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2017年3月3日
(总第944期)

通告

***2017年劳动法实务讲座***(深圳市)

香港特别行政区政府驻深圳联络处将于2017年3月30日(星期四)在深圳市举办「2017年劳动法实务讲座」,香港工业总会珠三角工业协会为协办单位,香港贸易发展局为支持单位。讲座邀请了金杜律师事务所的专家和嘉瑞集团代表就以下议题进行深入探讨:

劳动法解读与分析 – 内地实施《劳动合同法》已逾九年,修正案预期会在未来两年内出台,以应对《劳动合同法》实施后所出现的问题。这些调整对企业和劳资关係有何直接影响?

劳动法案例分享 - 近年来,劳动争议案件数量逐年增加。相关案例能够反映出劳动争议仲裁委员会与法院的裁审观点与趋势,具有参考价值。专家将围绕企业关注的用工管理问题,结合典型、热点的劳动争议案例进行解读与分享。

创立劳资和谐的企业文化 - 企业经营者应怎样建立一套能促进劳资和谐的企业文化,以减低发生劳资纠纷的机会?港资企业嘉瑞集团代表会跟大家分享有关经验。

有关讲座的安排详情如下:

日 期: 2017年3月30日(星期四)
时 间: 下午2时30分至5时15分
地 点: 深圳东海朗廷酒店24层星愿廷 I
【地址:深圳市福田区深南大道7888号、地铁车公庙站】
语 言: 普通话
费 用: 全免

报名详情请参阅以下网址:
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20170227.docx

***《广东省降低实体经济企业成本工作方案》***

广东省政府于2017年2月24日发布上述《方案》。主要内容包括:(a) 探索逐步将企业职工基本养老保险单位缴费比例降低至14%,失业保险缴费费率维持在1%,其中个人费率维持在0.2%;(b) 继续执行降低住房公积金缴存比例政策,对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整,不得超过12%。从2016年5月1日起两年内,由各市结合实际,阶段性适当降低住房公积金缴存比例。生产经营困难企业除可降低缴存比例外,还可依法申请缓缴住房公积金,待效益好转后再提高缴存比例或恢復缴存并补缴缓缴的住房公积金;以及(c)将现行最低工资标准由两年至少一调改为原则上三年至少一调,2017年最低工资标准继续按2015年5月发布的标准执行;深圳市按照《深圳市员工工资支付条例》执行等。

详情请参阅以下网址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201702/t20170228_694488.html
《广东省人民政府关于印发广东省降低实体经济企业成本工作方案的通知》(粤府[2017]14号)

内地经贸快讯

综合

1. 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

国务院于2017年2月28日发布上述《规划》。主要内容包括:(a) 到2020年,高速铁路复盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市,铁路、高速公路、民航运输机场基本复盖城区常住人口20万以上的城市,内河高等级航道网基本建成,沿海港口万吨级及以上泊位数稳步增加,城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍;(b) 打造国际枢纽机场,建设珠三角世界级机场群,加快建设深圳、昆明等国际航空枢纽。建设厦门新机场,开展广州、三亚、新机场前期研究。扩建广州、深圳、昆明、海口、南宁、福州等机场;(c) 着力打造丝绸之路经济带国际运输走廊。发挥广西、云南开发开放优势,建设云南面向南亚东南亚辐射中心,构建广西面向东盟国际大通道,以昆明、南宁为支点,连接上海至瑞丽、临河至磨憨、济南至昆明等运输通道,推进西藏与尼泊尔等国交通合作,逐步构建衔接东南亚、南亚的西南国际运输走廊;(d) 加快推进21世纪海上丝绸之路国际通道建设。以福建为核心区,提升沿海港口服务能力,加强港口与综合运输大通道衔接,拓展航空国际支撑功能,完善海外战略支点布局,构建连通内陆、辐射全球的21世纪海上丝绸之路国际运输通道;以及(e) 加强“一带一路”通道与港澳台地区的交通衔接。强化内地与港澳台的交通联繫,开展全方位的交通合作,提升互联互通水准。支持港澳积极参与和助力“一带一路”建设等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/28/content_5171345.htm
《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》(国发[2017]11号)

2. 《国家外汇管理局关于银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知》

国家外汇管理局于2017年2月27日发布上述《通知》,自发布之日起实施。主要内容包括:(a) 经国家外汇管理局批准具备代客人民币对外汇衍生品业务(以下简称外汇衍生品业务)资格,且符合《中国人民银行公告[2016]第3号》规定的银行间市场结算代理人条件的境内金融机构(以下简称结算代理人),可以对本机构受託提供代理交易和结算服务的境外投资者办理外汇衍生品业务;(b) 结算代理人对境外投资者办理的外汇衍生品类型,包括《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》(汇发[2014]53号)规定的远期、外汇掉期、货币掉期和期权;以及(c) 境外投资者开展外汇衍生品业务所涉及的外汇收支,通过《国家外汇管理局关于境外机构投资者投资银行间债券市场有关外汇管理问题的通知》(汇发[2016]12号)规定的专用外汇帐户办理等。详情请参阅以下网址:

http://www.safe.gov.cn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gPZxdnX293QwML7zALA09P02Bnr1BvI2c_E_1wkA6zeGd3Rw8Tcx8DAwsTdwMDTxMnfz8P50BDA09jiLwBDuBooO_nkZ-bql-QnZ3m6KioCACk6Xh-/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZfSENEQ01LRzEwODRJQzBJSUpRRUpKSDEySTI!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web/zcfg/whscyrmbhn/node_zcfg_whjy_store/2dac8f804039387a8470849bf511075d
《国家外汇管理局关于银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知》

3. 《反不正当竞争法(修订草案)》公开征求意见

全国人大常委会于2017年2月26日就上述《修订草案》公开征求意见,截止日期为2017年3月25日。修订的主要内容包括:(a) 本法所称不正当竞争行为,是指经营者违反前款规定,以不正当手段从事市场交易,损害其他经营者的合法权益,扰乱竞争秩序的行为;(b) 增加规定经营者不得贿赂可能影响交易的第三方,可能影响交易的第三方不得收受贿赂,并明确可能影响交易的第三方的范围;同时,对员工商业贿赂行为的认定作出特别规定;(c) 增加规定商业秘密权利人的员工、前员工侵犯商业秘密的情形,增加规定国家机关工作人员,律师、注册会计师等专业人员对其履职过程中知悉的商业秘密的保密义务;(d) 增加互联网不正当竞争行为条款,规定经营者不得利用技术手段在互联网领域从事影响用户选择、干扰其他经营者正常经营的行为,并具体规定应予禁止的行为;以及(e) 增加规定将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字型大小使用,误导公众的,也属于不正当竞争行为等。详情请参阅以下网址:

http://www.npc.gov.cn/COBRS_LFYJNEW/user/UserIndex.jsp?ID=8227601
中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)征求意见

4. 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国企业所得税法》的决定

全国人大常委会于2017年2月24日公布上述《决定》,决定将《中华人民共和国企业所得税法》第九条修改为:“企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过年度利润总额12%的部分,准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。”,自公布之日起施行。详情请参阅以下网址:

http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-02/24/content_2008091.htm
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国企业所得税法》的决定

5. 《国家发展改革委 住房城乡建设部关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》

国家发展和改革委员会、住房城乡建设部于2017年2月20日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 确定了开展PPP创新工作的重点中小城市名单,当中包括福建省漳浦县、广东省梅州市、广西壮族自治区贵港市、海南省海口市和云南省蒙自市等,涵盖30个省/市/自治区、两个计划单列市及新疆生产建设兵团下辖的区/市;(b) 重点城市应该儘快筛选一批重点推进的PPP项目,制定完善重大市政工程领域PPP项目规划等。详情请参阅以下网址:

http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201702/t20170224_839118.html
《国家发展改革委 住房城乡建设部关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》(发改投资[2017]328号)

6. 《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》

商务部、工业和信息化部、公安部、农业部、质检总局、安全监管总局、食品药品监管总局于2017年2月16日联合发布上述《意见》。主要内容包括:(a) 到2020年,国家重要产品追溯管理平台及食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等分类产品追溯体系基本建成运行;有条件的地方和行业探索推进妇幼用品、建材、家电和汽车零配件、地方特色产品等追溯体系建设;(b) 依法制定重点追溯产品目录和鼓励追溯产品目录。国家重要产品目录实行动态管理。探索推进重要产品追溯标准与国际接轨,携手打造中国与“一带一路”沿线国家重要产品追溯通用规则,逐步建立国际间重要产品追溯体系;(c) 食品追溯体系要重点围绕婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等加工食品,推动生产加工企业建立追溯体系和管理制度。逐步扩大食品种类范围。扩大药品追溯监管复盖范围,逐步实现全部药品从生产、流通到使用全程快速追溯;以及(d) 以自由贸易试验区和跨境电子商务企业为重点,探索推进食品等重要产品和跨境电子商务零售等领域的进出口追溯体系建设。落实进口食品的境外生产商、出口商、境内收货人注册备案和进口销售记录制度,建立进口食品信息追溯平台和全国统一的重要进出口产品平台,实现进出口产品流向和质量控制措施的可追溯等。详情请参阅以下网址:

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/d/201702/20170202521675.shtml
《商务部 工业和信息化部 公安部 农业部 质检总局 安全监管总局 食品药品监管总局关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》(商秩发[2017]53号)

7. 《关于药品再注册有关事项的公告(征求意见稿)》公开征求意见

国家食品药品监督管理总局于2017年2月13日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止日期为2017年4月13日。主要规定:在药品批准证明档载明的有效期内,该药品所有规格产品均未上市或进口,不能履行持续考察药品质量、疗效和不良反应责任的,自本公告发布之日起,对该药品不予再注册,批准文号(《进口药品注册证》《医药产品注册证》)到期后予以注销。详情请参阅以下网址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0778/169868.html
总局办公厅公开征求《关于药品再注册有关事项的公告(征求意见稿)》意见

8. 《国家发展改革委 财政部关于重新核发国家知识产权局行政事业性收费标准等有关问题的通知》

国家发展和改革委员会、财政部于2017年2月9发布上述《通知》,重新审核后的国家知识产权局行政事业性收费标准,包括专利收费标准(国内部分)、PCT专利申请收费标准、集成电路布图设计保护费标准、专利代理人资格考试考务费标准,自2017年7月1日起执行。详情请参阅以下网址:

http://www.ndrc.gov.cn/zwfwzx/zfdj/jggg/201702/t20170215_837901.html
《国家发展改革委 财政部关于重新核发国家知识产权局行政事业性收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2017]270号)

9. 《全国国土规划纲要(2016—2030年)》

国务院于2017年2月4日发布上述《纲要》。主要内容包括:(a) 加快自贸试验区和口岸地区建设,形成“一带一路”建设的重要节点;(b) 控制生产空间,减少工业用地比例,提高工业用地投入产出效益;(c) 支持北部湾等西部重点地区,充分利用现有产业基础,有序承接产业转移,形成装备制造业综合配套基地;(d) 加快推进重点物流区域和联通国际国内的物流通道建设,重点打造面向中亚、南亚、西亚的战略物流枢纽及面向东盟的陆海联运、江海联运节点和重要航空港。支持沿边地区建设国际商贸和物流中心,合理布局区域物流中心。规划建设服务贸易功能区,在有条件的地区开展服务贸易创新发展试点。依託现有各类开发区和自由贸易试验区规划建设一批特色服务出口基地;以及(e) 按照环境质量、人居生态、自然生态、水资源和耕地资源5大类资源环境主题,区分保护、维护、修復3个级别,将陆域国土划分为16类保护地区,实施全域分类保护等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/04/content_5165309.htm
《国务院关于印发全国国土规划纲要(2016—2030年)的通知》(国发[2017]3号)

10. 《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》

财政部、教育部、国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、民政部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家新闻出版广电总局于2017年月14日联合发布上述《通知》,自2016年1月1日起实施。当中规定,符合免税资格条件的外资研发中心,自公告发布之日起,可按规定享受支持科技创新进口税收政策,按照进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单免税进口。详情请参阅以下网址:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201702/t20170223_2540966.html
《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财关税[2016]71号)

广东

11. 广东《关于在全省实施企业简易注销登记改革的通告》

广东省工商行政管理局于2017年2月24日发布上述《通告》,广东省将于2017年3月1日起全面实施企业简易注销登记改革。主要内容包括:(a) 简易注销登记遵循自愿原则,符合简易注销登记条件的企业可自主选择适用一般登出程序或者简易登出程序;(b) 申请简易注销登记的企业,应为以下四类企业(不含分支机构)之一:有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,以及应当属于以下两种情形之一:1.领取营业执照后未开展经营活动;2.申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的;以及(c) 企业办理简易注销登记无需任何费用等。详情请参阅以下网址:

http://www.gdgs.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/gdgsj/s700/201702/61646.html
《关于在全省实施企业简易注销登记改革的通告》

12. 《广州市系统推进全面创新改革试验三年行动计划(2016—2018年)》

广州市政府于2017年2月16日发布上述《计划》。主要内容包括:(a) 到2018年,全社会研究与开发(R&D)经费占地区生产总值(GDP)的比重达2.8%;高新技术企业力争达6,500家;高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重力争达到48%。在试点示范基础上打造珠三角自主创新示范区广州核心区、南沙自贸区、珠江创新带等具有示范带动作用的区域性改革创新平台,建设具有国际影响力的国家创新中心城市;(b) 对于在广州地区工作、创业的非本市户籍国内外产业领军人才,在购房、购车、子女入学等方面享受广州市民待遇,为外籍产业领军人才提供签证居留和通关便利措施;(c) 建设穗港澳创新圈,包括设立穗港澳科技合作支持计划,促进穗港澳合作研究和科技成果转移转化,推动科技创新券和经费跨三地使用;将香港科大霍英东研究院等港方在穗研发机构纳入区域创新体系,支持其参与广州市科技计划,构建穗港研发生产一体化基地;建立面向香港的科技成果孵化基地和穗港澳青年创业基地;推进全国人才管理改革试验区(粤港澳人才合作示范区)南沙片区建设,率先建立具有国际竞争力的人才制度;落实港澳服务提供者设立人才中介服务机构条件比照市内企业执行政策等;(d) 推进在南沙开展国际高等教育合作试验,建设一批与港澳台地区合作办学项目以及若干专业化、开放式、国际化特色学院;以及(e) 积极推进落实中国自贸区(广东)人力资源市场扩大对外开放试点,以及CEPA(内地与港澳关于建立更紧密经贸关係的安排)协定下的港澳服务提供者设立独资人力资源服务机构并享受国民待遇政策。积极推动穗港澳职业资格互认试点工作,允许港澳地区取得专业资格的人员到广州提供专业服务等。详情请参阅以下网址:

http://www.gz.gov.cn/gzgov/s2811/201702/7040258c0d464ceeb483bcf9b27c9e08.shtml
《广州市人民政府关于印发广州市系统推进全面创新改革试验三年行动计划(2016—2018年)的通知》(穗府[2017]6号)

13. 黄埔区 广州开发区《促进先进制造业发展办法》(10条)、《促进现代服务业发展办法》(10条)、《促进总部经济发展办法》(10条)及《促进高新技术产业发展办法(10条)》

广州黄埔区、广州开发区于2017年2月16日发布四个上述《办法》,针对先进制造业、现代服务业、总部经济、高新技术产业这四大产业分别推出10条发展政策。主要内容包括:(a) 凡在2017年内新注册的、符合条件的先进制造业、现代服务业、总部企业,三年内按照本区地方经济贡献的100%奖励;(b) 针对现有的先进制造业、现代服务业、总部经济企业,该区最高按照其当年对本区地方经济发展贡献的20%、50%、60%予以奖励;(c) 对于成功转型升级的制造业项目,最高给予1.5亿元的奖励;以及设立了高管奖励,给予每家经营贡献大的企业10个奖励名额,拿出企业对本区地方经济贡献的30%给予奖励等。详情请参阅以下网址:

14. 《中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区人力资本出资管理办法(试行)》

横琴新区管委会办公室于2016年12月30日印发上述《办法(试行)》,自印发之日起施行,有效期至2018年12月31日止。主要内容包括:(a) 在横琴自贸片区登记的有限责任公司,其自然人股东可以人力资本作价出资;(b) 人力资本出资额不得超过公司注册资本的三分之一;(c) 以人力资本出资的,股东应当与公司签订劳动合同、服务合同等;以及(d) 公司依法公示出资信息或者在年度报告中列明出资信息时,属于人力资本出资的,应当公示或者列明为人力资本出资等。详情请参阅以下网址:

http://www.china-gdftz.gov.cn/zcfg/zhl/201701/t20170105_2938.html#zhuyao
横琴新区管委会办公室关于印发《中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区人力资本出资管理办法(试行)》的通知(珠横新办[2016]44号)

15. 《深圳市住房公积金管理中心关于阶段性调整住房公积金缴存基数上限的通知》

深圳市住房公积金管理中心于2017年1月20日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 自本通知发布之日起至2017年6月30日,单位及个人的住房公积金缴存基数原则上不超过深圳市统计部门公布的2015年度深圳市全市在岗职工月平均工资的3倍(即20,259元);经济效益好的单位,缴存基数最高不得超过33,765元;以及(b) 2017年7月1日起,前款规定的深圳市住房公积金缴存基数上限,将根据深圳市统计部门公布的上年度全市在岗职工月平均工资等另行通知等。详情请参阅以下网址:

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2017/gb995/201702/t20170227_6015555.htm
《深圳市住房公积金管理中心关于阶段性调整住房公积金缴存基数上限的通知》(深公积金[2017]3号)

16. 《东莞市人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划 全面提升产业集约发展水准的意见》

东莞市政府于2017年2月10日发布上述《意见》。主要内容包括:(a) 目标任务为:在全市范围内从民营制造企业、高新技术企业、外商投资企业、已上市或已挂牌“新三板”及上市后备企业等四个类别共选取200家企业为试点,支持其通过科技创新、发展总部经济、推进兼併重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等集约化手段提升综合竞争力,力争通过3至5年,推动试点企业实现规模与效益倍增。在此基础上,建立“200+N”扶持机制,N为名誉试点企业,主营收入超50亿元且符合东莞市产业发展导向的重点企业可直接纳入,享受试点企业同等待遇。同时,推动镇街(园区)实施倍增的企业达到1,000家;(b) 各产业部门原有和未来出台的重点专项财政政策,属于普惠性的扶持政策,资助比例和限额可按原有资助基准翻一倍执行;属于竞争性的扶持政策,资助资源大幅向试点企业倾斜;(c) 将试点企业倍增过程中(3年或5年)的财政贡献地方留成增长部分的50%或30%作为服务包资金额度,用于补助企业购买中介服务等生产经营辅助行为的支出,市财政按实际支付费用的50%给予事后补助;(d) 直接给予试点企业科技创新券政策资格,企业可通过兑现创新券获得研发投入和购买技术补助,每家企业每年最高资助50万元;(e) 对试点企业实施智能制造示范项目、智能化改造项目、自动化改造项目的,分别按项目设备和技术投入总额的40%、30%、20%给予资助;(f) 对试点企业实施“两化融合”管理体系贯标项目、信息化集约提升项目、“互联网+”应用项目的,资助比例按原有基准分别上浮100%、50%和40%执行;以及(g) 对试点企业技术骨干及中高层管理人员,按年缴纳工薪收入个人所得税地方留成部分的80%奖励至个人,并每人每月可获2,000元的住房补贴等。详情请参阅以下网址:

http://www.dg.gov.cn/cndg/pushinfo/201702/697c4e289559446d8c3361ec957e8bb7.shtml
《东莞市人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划 全面提升产业集约发展水准的意见》(东府[2017]1号)

17. 《肇庆市企业集群注册登记管理暂行办法》(征求意见稿)公开征求意见

肇庆市工商行政管理局于2017年3月1日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止为2017年3月20日。主要内容包括:(a) 企业群众注册可视为“一址多照”的一种形式;(b) 明确企业集群注册登记的定义,界定住所託管服务内涵;(c) 明确“託管企业”登记适用范围及条件、注册登记具体办法及要求; (d) 明确“集群企业”登记的要求及操作办法,列出了集群企业登记的负面清单等;(e) 明确“託管企业”、“集群企业”的责任及义务;以及(f) 强调对託管企业、集群企业的信用监管等。详情请参阅以下网址:

http://www.zhaoqing.gov.cn/hdjl/dczj/wszj/dqzj/201703/t20170301_438991.html
《关于公开征求对《肇庆市企业集群注册登记管理暂行办法》(征求意见稿)意见的公告》

18. 《肇庆市支持企业利用资本市场优惠奖励办法(修订)》(征求意见稿)公开征求意见

肇庆市发展利用资本市场工作领导小组办公室于2017年2月28日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止为2017年3月6日。主要内容包括:(a) 被认定为上市(拟在沪、深交易所,境外证券交易所上市)后备企业可按规定享受相应优惠;(b) 企业利用资本市场进程中,完成符合条件的不同步骤可按规定分阶段申请资金奖励;以及(c) 获得本市支持企业上市各阶段奖金的企业,自获奖励起3周年内将注册地迁出本市的,或者获得新三板挂牌奖励资金的企业,自获奖励起2周年内将注册地迁出本市的,须退还全部所得奖励资金等。详情请参阅以下网址:

http://www.zhaoqing.gov.cn/hdjl/dczj/wszj/dqzj/201702/t20170228_438901.html
关于公开征求对《肇庆市支持企业利用资本市场优惠奖励办法(修订)》(征求意见稿)意见的函(肇金公[2017]4号)

福建

19. 《福州市政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》

福州市政府于2017年2月21日印发上述《通知》。主要内容包括:(a )2017年6月底前,全市90%行政审批事项和公共服务事项实现线上申请、网上预审; 2018年底前,不得拒绝经有效电子签名以电子形式提交的申报材料,实现30%的行政审批和服务事项全程网办;以及(b) 2020年底前,实现60%行政审批和服务事项全程网办;在行政审批和服务事项目录中明确事项受理和结果回馈方式。详情请参阅以下网址:

http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgk/bmxsq/bmxx/bmxx01/gkxx/201702/t20170227_1200889.htm
《福州市政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(榕政综 [2017] 59号)

广西

20. 国务院批復同意广西友谊关公路口岸扩大开放

广西区政府于2017年2月1日公布《国务院关于同意广西友谊关公路口岸扩大开放的批復》(国函[2017]8号)。主要内容包括:(a) 同意位于中国和越南边境的广西友谊关公路口岸扩大开放浦寨、弄尧2个通道,通道性质为双边性常年开放公路客货运输通道;(b) 友谊关公路口岸扩大开放前,由海关总署组织有关部门进行验收,验收合格并经中国和越南两国外交换文后再正式开通等。详情请参阅以下网址:

http://cif.mofcom.gov.cn/site/html/pingxiang/html/7002758/2017/2/23/1487837025145.html

21. 《广西沿边地区开发开放“十三五”规划》

广西区政府办公厅于2017年1月17日印发上述《规划》。主要内容包括:(a) 到2020 年,外贸进出口总额超过2,200亿元人民币、年均增长10%以上。建成一批能源资源、农林产品进口加工基地、面向东盟的出口产业基地和区域性国际物流、旅游集散与金融合作中心;(b) 以防城港市防城区、东兴市、凭祥市、靖西市等沿边重点地区为开放枢纽,依託南宁、钦州、北海、百色和越南同登、芒街、下龙、重庆、朔江、河内等城市,积极建设面向东盟国家的南宁—防城—东兴—芒街边海联动经济合作带、南宁—崇左—凭祥—同登沿边经济合作带、南宁—百色—靖西(那坡)—茶岭(朔江)沿边经济合作带以及边境口岸经济合作圈;(c) 加快推进东兴、凭祥国家重点开发开放试验区建设,在管理体制、规划编制、边贸机制、投融资体制、海关监管、检验检疫监管等方面先试先行,拓展与东盟国家的全方位经贸合作;以及(d) 支持境内外金融机构在沿边口岸城市设立分支机构、开展金融业务,并适当降低设立机构和开展金融业务的准入条件等。详情请参阅以下网址:

http://www.gxzf.gov.cn/zwgk/zfwj/zzqrmzfbgtwj/2017gzbwj/201702/P020170221368074388216.pdf
《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西沿边地区开发开放“十三五”规划的通知》(桂政办发[2017]15 号)

22. 《广西扩大开放合作和促进开放型经济发展“十三五”规划》

广西区政府办公厅于2017年1月17日印发上述《规划》。主要内容包括:(a) 到2020 年,力争实现全区进出口总额在2015 年的基础上翻一番,累计实际利用外资和对外直接投资较“十二五”时期翻一番。基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和“一带一路”有机衔接的重要门户;(b) 加快推进粤桂合作特别试验区等跨省合作园区建设,积极推动两广一体化发展。推进内地与港澳关于建立更紧密经贸关係的安排(CEPA)先行先试,深化与港澳在加工贸易、交通物流、旅游、专业服务、金融等领域合作,大力引进港澳现代服务企业入桂投资,打造桂港澳现代服务业集聚区;(c) 重点打造广西北部湾经济区升级版,大力发展临港产业集群,加快北部湾同城化进程,努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心;以及(d) 充分发挥CEPA 先行先试的优势,有序放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制等。详情请参阅以下网址:

http://www.gxzf.gov.cn/zwgk/zfwj/zzqrmzfbgtwj/2017gzbwj/201702/P020170221366377518440.pdf
《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西扩大开放合作和促进开放型经济发展“十三五”规划的通知》(桂政办发[2017]14 号)

23. 《广西壮族自治区人民政府关于印发加快珠江—西江经济带(广西)发展若干政策的通知》

广西区政府于2016年12月23日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 鼓励支持国内外大型码头营运商、航运企业、现代物流企业到经济带开展业务,支持各类资本参与经济带港口开发建设;(b) 推行经济带流域通关一体化,应用智能化途中监管,结合关区物流监管、通关作业无纸化改革,扩大“提前申报,货到验收”使用范围,实现企业在经济带流域范围内,可自主选择海关“一站式”、“足不出户”办理通关手续,优化关区内转关、实现关区跨关别的“一次申报、一次查验、一次放行、一卡通行”,“全流域一关”全复盖;(c) 对进出经济带港口、码头的国际标准集装箱(20尺箱、40尺箱)减半收取车辆通行费。新办的从事国家非限制和禁止行业的小型微利企业,从开办之日所属纳税年度起,免征5年属于地方分享部分的企业所得税;(d) 支持西江沿线城市与港澳地区积极开展现代物流、商贸流通、旅游、金融等方面的内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关係的安排(CEPA)直通合作;(e) 对自治区层面的重大跨国、跨省区产业合作园区,支持 “一照一码”等商事制度改革。推动外商投资“一口受理,六证联办”。建立“放、管、治”三位一体的跨境电商监管制度,支持产业合作园区成立跨境电商检测联盟,制定跨境电商质量标准,实现互认与第三方採信。支持产业合作园区建立与珠三角检测结果互认合作机制,建立跨境贸易电子商务通关服务平台,创新跨境电商结算,引导跨境电商通过“阳光通道”结算跨境资金;以及(f) 对新设立的加工贸易企业在形成一定生产能力并开展加工贸易业务后,符合有关条件的,按实际到位资金给予一次性补助,补助比例控制在0.5%以内等。详情请参阅以下网址:

http://www.gxdrc.gov.cn/fzgggz/qyhz/wjgg/201702/t20170207_717876.html
《广西壮族自治区人民政府关于印发加快珠江—西江经济带(广西)发展若干政策的通知》(桂政发[2016]70号)

海南

24. 《海南省排污许可证试点管理办法》

海南省政府办公厅于2017年2月17日印发上述《办法》,自印发之日起施行。主要内容包括:(a) 《办法》适用于海南省实行排污许可证改革试点单位排污许可证的申领、核发、实施、监管等行为。具体试点名录由省环境保护主管部门确定并公布。排污单位应当依照试点名录要求申请排污许可证。禁止无排污许可证排污或者未按照排污许可证要求排污;(b) 有关部门应当将排污许可证试点名录、时限、受理部门、申领流程等相关事项在政府门户网站予以公告。排污单位应当根据公告要求,在规定的期限内向省环境保护主管部门申领排污许可证;(c) 排污单位应当遵守国家和我省污染物排放标准。对于环境质量超标地区,排污单位应当採用国内外最先进的污染控制技术,确保单位产品的排放量最低,对环境质量的影响最小,并通过其努力不断改善环境质量;以及(d) 排污单位应当确保监测资料的有效性。监测记录内容包括监测方法,监测设备及其安装、使用和维护方法;记录取样时间、地点、当时设施运行状况,分析监测资料的时间、公式、方法、结果等。连续监测信息原始资料应当保留不少于1年,其他记录信息应当保留不少于3年等。详情请参阅以下网址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/bgtwj/201702/t20170217_2234746.html
海南省人民政府办公厅关于印发《 海南省排污许可证试点管理办法》的通知(琼府办[2017]21号)

制造业

25. 《促进汽车动力电池产业发展行动方案》

工业和信息化部、发展和改革委员会、科技部、财政部于2017年2月20日联合发布上述《方案》。主要内容包括:(a) 加快在正负极、隔膜、电解液、电池管理系统等领域培育若干优势企业,促进动力电池与材料、零部件、装备、整车等产业协同发展;(b) 鼓励利用社会资本设立动力电池产业发展基金,加大对动力电池产业化技术的支持力度。动力电池产品符合条件的,按规定免征消费税;动力电池企业符合条件的,按规定享受高新技术企业、技术转让、技术开发等税收优惠政策;以及(c) 支持国内动力电池企业技术输出、产品出口以及到国外投资建厂,鼓励有条件的企业在发达国家设立研发机构等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/02/content_5172254.htm#1
工业和信息化部 发展改革委 科技部 财政部 关于印发《促进汽车动力电池产业发展行动方案》的通知(工信部联装[2017]29号)

26. 印度、土耳其分别对中国饰面複合木地板、聚酯纱线发起反倾销调查及反规避调查

商务部表示,(a) 印度于2017年2月17日发布公告,决定对自中国进口的饰面複合木地板发起反倾销调查;以及(b) 土耳其于2017年2月25日发布公告,决定对原产于中国大的聚酯纱线进行反规避立案调查。详情请参阅以下网址:

广东

27. 《广东省先进制造业发展“十三五”规划》

广东省经济和信息化委员会、省发展改革委于2017年2月13日印发上述《规划》。主要内容包括:(a) 从产业规模、创新能力、质量效益、智能制造、企业实力、工业互联网等六个方面,分别提出了2018年和2020年两个阶段目标;(b) 打造“三带两区”总体空间布局,即珠江东岸高端电子信息制造产业带、珠江西岸先进装备制造产业带、沿海石油化工及新材料制造产业带、环珠江口先进轻纺制造及生物医药产业集聚区、粤东西北配套产业集聚区;(c) 重点发展6大产业、23个细分领域。6大产业分别是高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械产业; (d) 十大重点任务包括构建先进制造业创新体系、加快发展智能制造、引导传统制造向先进制造方向转型升级、推进先进制造业“四基”发展、深化先进制造业与互联网融合发展、积极发展服务型制造、全面推行绿色制造、提升先进制造业国际化发展水准、加强质量品牌建设以及促进先进制造业大中小企业协调发展;以及(e) 推进珠江西岸六市一区创建中国制造2025区域试点示范,支持符合条件的地市创建中国制造2025城市试点示范;强化珠三角地区与港澳的辐射引领作用,助力将泛珠三角区域打造成为“中国制造2025”转型升级示范区和世界先进制造业基地 等。详情请参阅以下网址:

http://www.gdei.gov.cn/ywfl/zcgh/201702/t20170220_125726.htm
《广东省经济和信息化委 广东省发展改革委印发广东省先进制造业发展“十三五”规划的通知》(粤经信规划[2017]32号)

28. 广东《粤东西北省产业园发展“十三五”规划》

广东省经济和信息化委员会于2017年2月8日印发上述《规划》。主要内容包括:(a) 逐步形成粤东西北地方新的4大产业集群,包括珠江东岸高端电子信息产业延伸拓展产业集群、珠江西岸先进装备制造产业配套集群、粤西临港重化产业集群以及粤东能源、轻工产业集群;(b) 当中,东莞(韶关)产业转移工业园全面融入珠三角特别是珠江西岸先进装备制造产业分工体系,建成广东省重要的装备制造业基地;广州(梅州)产业转移工业园通过承接珠三角尤其是广州市产业转移,努力将园区建设成为全省汽车零部件产业和先进制造业的重要生产基地;深圳(汕尾)产业转移工业园重点发展电子信息和汽车制造,兼顾发展食品医药产业。逐步将园区建成深汕特别合作区发展先导区、深圳产业拓展支撑区、承接珠三角产业转移协作区、粤东振兴发展先行区和现代产业新城;以及(c) 抓住构建“广佛肇+清远、云浮、韶关”,“深莞惠+汕尾、河源”,“珠中江+阳江”三大新型都市区的重要契机,以省产业园为平台,推动有关地市产业率先融入珠三角 等。详情请参阅以下网址:

http://www.gdei.gov.cn/ywfl/gyyq/tgxx/201702/t20170213_125672.htm
《广东省经济和信息化委印发粤东西北省产业园发展“十三五”规划的通知》(粤经信园区[2017]27号)

服务业

29. 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》

国务院办公厅于2017年2月24日发布上述《意见》。主要内容包括:(a) 进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。选择部分地区开展试点,对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制。有序发展个人执业事务所,推动建立个人执业保险制度;(b) 鼓励投资谘询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业採取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程谘询;(c) 严格执行工程质量终身责任制,在建筑物明显部位设置永久性标牌,公示质量责任主体和主要责任人。对违反有关规定、造成工程质量事故的,依法给予责任单位停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚并通过国家企业信用信息公示系统予以公示,给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚;以及 (d) 加强建筑业“走出去”相关主管部门间的沟通协调和信息共用。到2025年,与大部分“一带一路”沿线国家和地区签订双边工程建设合作备忘录,同时争取在双边自贸协议中纳入相关内容,推进建设领域执业资格国际互认等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/24/content_5170625.htm
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发[2017]19号)

30. 《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》公开征求意见

中国证券监督管理委员会于2017年2月24日就上述《规定》公开征求意见,截止日期为2017年3月26日。修改的主要内容包括:(a) 将证券中介机构或其从业人员涉嫌违法违规被立案调查作为对应地不予受理该机构或者有关人员出具的同类业务行政许可申请文件的情形之一;(b) 将证券中介机构或其从业人员涉嫌违法违规被立案调查作为对应地中止审查该机构或者有关人员出具的同类业务行政许可申请文件的情形之一;以及(c) 建立因证券中介机构或其从业人员涉嫌违法违规中止审查的恢復机制等。详情请参阅以下网址:

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/201702/t20170224_312661.htm
关于就修改《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》公开征求意见的通知

31. 《中国银监会办公厅关于印发网络借贷资金存管业务指引的通知》

中国银监会办公厅于2017年2月22日印发上述《通知》,自公布之日起施行。主要内容包括:(a) 网络借贷信息中介机构作为委託人,委託存管人开展网络借贷资金存管业务应符合《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》及《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》的有关规定,包括但不限于在工商管理部门完成注册登记并领取营业执照、在工商登记注册地地方金融监管部门完成备案登记、按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的增值电信业务经营许可等;(b) 存管人与委託人根据网络借贷交易模式约定资金运作流程,即资金在不同交易模式下的汇划方式和要求,包括但不限于不同模式下的发标、投标、流标、撤标、项目结束等环节;(c) 委託人开展网络借贷资金存管业务,应指定唯一一家存管人作为资金存管机构;以及(d) 商业银行担任网络借贷资金的存管人,不应被视为对网络借贷交易以及其他相关行为提供保证或其他形式的担保。存管人不对网络借贷资金本金及收益予以保证或承诺,不承担资金运用风险,出借人须自行承担网络借贷投资责任和风险等。详情请参阅以下网址:

http://www.cbrc.gov.cn/govView_4201EF03472544038242EED1878597CB.html
《中国银监会办公厅关于印发网络借贷资金存管业务指引的通知》(银监办发[2017]21号)

广东

32. 《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》

东莞市政府办公室于2017年2月22日印发上述《规划》。主要内容包括:(a) 加快提升广东(石龙)铁路国际物流基地的服务水准,提升“粤新欧”、“粤满俄”等国际货运班列运营水准,提质扩容丝绸之路经济带国际物流大通道,把东莞建设成“一带一路”重要水陆综合枢纽;(b) 加快建设松山湖高新区金融改革创新服务区,筹划建设松山湖高新区粤港金融服务外包基地,积极引进国内知名金融机构的资料处理中心、呼叫中心、灾备中心、培训中心等金融后台服务机构。加快粤港台金融示范区的建设工作,推动金融、保险、证券机构协同发展;(c) 水乡特色发展经济区对接广东自贸区定位为粤港澳服务业开放先行区,吸引珠三角高端产业、科技资源与港澳人才、资金和市场资源集聚,重点发展区域总部经济、国际电子商务和科技研发等产业,打造成为珠江口东岸的区域性综合服务中心、穗莞战略合作的门户地区;以及(d) 深化莞港澳台合作,重点加强与港澳台地区在金融、商贸、专业服务、公共服务等领域的交流合作,以大湾区的开放性、集聚性和协同性发展我市的现代服务业等。详情请参阅以下网址:

http://zwgk.dg.gov.cn/007330010/0202/201702/40b49e3e1477494697ab5549a68d7457.shtml
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》的通知(东府办[2017]22号)

海南

33. 《海南省人民政府办公厅关于快递和果蔬连锁配送行业试行企业法人“ 一照多址”登记制度的通知》

海南省政府办公厅于2017年1月22日发布上述《通知》,决定从2017年2月1日开始,在快递、果蔬连锁配送行业试行企业法人“一照多址”登记制度。主要内容包括:(a) “一照多址”是指企业法人增设一个或者多个经营场所,可以不作为分支机构登记,直接办理经营场所备案;(b) “一照多址”适用于在海南省设立的从事快递、果蔬连锁配送经营的企业法人。在市县、洋浦经济开发区内设立的企业法人,可在该市县(开发区)内申请办理“一照多址”经营场所备案;(c) 在海南省设立的从事快递经营的企业法人,可以跨市县办理“一照多址”经营场所备案。果蔬连锁配送行业实行“海澄文”综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈内跨市县办理备案;以及(d) 在全省六类 24个产业园区内设立的企业法人,在产业园区内申请“一照多址”经营场所备案的,不受行业、行政区域限制等。详情请参阅以下网址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/bgtwj/201701/t20170126_2222665.html
《海南省人民政府办公厅关于快递和果蔬连锁配送行业试行企业法人“ 一照多址”登记制度的通知》(琼府办[2017]12号)

经贸资料

广东

经济指标 2017年1月 与2016
同期相比
2016
1-12
1. 生产总值(亿元人民币) *79,512.1 —— 79,512.1
2. 进出口总额(亿元人民币) 4,859.2 7.8% 63,029.9
    2.1 出口(亿元人民币) 3,278.9 9.4% 39,455.3
其中:对香港出口
(亿元人民币)
*11,986.9 —— 11,986.9
    2.2 进口(亿元人民币) 1,580.3 4.6% 23,574.6

(* 为2016年全年数)

福建、广西、海南及云南

  省份 生产总值
(亿元人民币)
进出口总额
(亿元人民币)
2016
1-12
与2015年同期相比 2015
1-12
2017年1月 与2016
同期相比
2016
1-12
福建 28,519.2 +8.4% 25,979.8 *10,351.6 —— 10,351.6
广西 18,245.1 +7.3% 16,803.1 268.9 3.5% 3,170.4
海南 4,044.5 +7.5% 3,702.7 *748.4 —— 748.4
云南 14,870.0 +8.7% 13,717.9 *1,323.2 —— 1,323.2

(* 为2016年全年数)

经贸信息

● 驻内地办事处入境事务组提供香港特区护照换领服务

入境事务处(入境处)于2016年11月3日公布,为进一步便利香港居民,香港特别行政区(香港特区)政府驻内地办事处的入境事务组于2016年11月7日(星期一)起,提供香港特区护照换领服务。身在内地的香港居民可透过驻北京办事处、驻上海经济贸易办事处、驻成都经济贸易办事处及驻粤经济贸易办事处的入境事务组递交换领香港特区护照的申请,并在该驻内地办事处领取护照。

各驻内地办事处入境事务组的联络电话及地址如下:

驻北京办事处北京市西城区地安门西大街71号(邮编:100009)
电话:(86 10)6657 2880 内线 311
传真:(86 10)6657 2823
电邮:bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
网址:www.bjo.gov.hk

驻上海经济贸易办事处
上海市黄浦区西藏中路168号都市总部大楼21楼(邮编:200001)
电话:(86 21)6351 2233 内线 160
传真:(86 21)6351 9368
电邮:enquiry@sheto.gov.hk
网址:www.sheto.gov.hk

驻粤经济贸易办事处
广州市天河北路233号中信广场71楼7101室(邮编:510613)
电话:(86 20)3891 1220 内线 608
传真:(86 20)3877 0466
电邮:general@gdeto.gov.hk
网址:www.gdeto.gov.hk

驻成都经济贸易办事处
成都市盐市口顺城大街8号中环广场1座38楼(邮编:610016)
电话:(86 28)8676 8301 内线 330
传真:(86 28)8676 8300
电邮:general@cdeto.gov.hk
网址:www.cdeto.gov.hk

有关此项服务的详情,请参阅入境处网页www.immd.gov.hk。如有查询,可致电入境处热线(852) 2824 6111或发送电邮至enquiry@immd.gov.hk。

● 『免费法律谘询服务』

香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处(驻粤办)为有需要的在内地香港居民提供『免费法律谘询服务』,向求助的香港居民提供有关内地法律的初步意见,以协助他们处理遇到的问题。惟本服务不会跟进或委派律师处理个别案件。

于2016年4月至2017年3月期间,这项服务由设于广州、深圳、东莞及中山的‘香港工会联合会内地谘询服务中心’承办执行。

在内地香港居民可于以下办公时间内致电『免费法律谘询服务』热线,谘询在内地遇到的法律问题或预约与当值内地律师见面。

热线谘询服务时间(内地公衆假期除外):
週一至週五:上午9时至下午6时

律师当值时间(敬请预约,内地公衆假期除外):
週二:下午2时至下午6时
週五:下午2时至下午6时

『免费法律谘询服务』热线

广州谘询服务中心
电话:(8620) 8337 5338
传真:(8620) 8318 4609
电邮:gzcenter@ftu.org.hk
地址:广州市越秀区东风西路233-235号千树盘福大厦201室

深圳谘询服务中心
电话:(86755) 8225 1818
传真:(86755) 8222 8528
电邮:szcenter@ftu.org.hk
地址:深圳市罗湖区深南东路2001号鸿昌广场51楼

东莞谘询服务中心
电话:(86769) 2223 1001
传真:(86769) 2223 0380
电邮:dgcenter@ftu.org.hk
地址:东莞市莞城区高第街1号市民广场北楼莞城美术馆5楼

中山谘询服务中心
电话:(86760) 8880 7882
传真:(86760) 8575 1385
电邮:zscenter@ftu.org.hk
地址:中山市石岐区民生路38号民生办公区8楼806-807室

免费法律咨询服务

● 为在粤就读的香港学生提供工作机会

为协助在广东省内大学就读的香港学生于在学期间及毕业后,在广东找寻实习和工作的机会,以充实学习经验及抓紧在内地发展的机遇,同时为港资企业和香港经济作出贡献。在粤港资企业可将适合香港在粤就读学生/毕业生的有关招聘资料,填写表格(见附件)并交予香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处,透过驻粤办转交广东省内大学,让有意申请实习和职位的学生/毕业生与企业联繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活动推介

● 「深圳“一带一路”国际音乐季——香港中乐团“丝路幻想”」

「深圳“一带一路”国际音乐季」由深圳市政府、中国音乐家协会主办,将于2017年3月25日至4月16日在深圳市举行。香港中乐团将以“丝路幻想”为主题,在3月28日参与「深圳“一带一路”国际音乐季」演出。有关详情请参阅以下网址: