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2017年3月10日
(总第945期)

通告

***2017年劳动法实务讲座***(深圳市)

香港特别行政区政府驻深圳联络处将于2017年3月30日(星期四)在深圳市举办「2017年劳动法实务讲座」,香港工业总会珠三角工业协会为协办单位,香港贸易发展局为支持单位。讲座邀请了金杜律师事务所的专家和嘉瑞集团代表就以下议题进行深入探讨:

劳动法解读与分析 – 内地实施《劳动合同法》已逾九年,修正案预期会在未来两年内出台,以应对《劳动合同法》实施后所出现的问题。这些调整对企业和劳资关係有何直接影响?

劳动法案例分享 - 近年来,劳动争议案件数量逐年增加。相关案例能够反映出劳动争议仲裁委员会与法院的裁审观点与趋势,具有参考价值。专家将围绕企业关注的用工管理问题,结合典型、热点的劳动争议案例进行解读与分享。

创立劳资和谐的企业文化 - 企业经营者应怎样建立一套能促进劳资和谐的企业文化,以减低发生劳资纠纷的机会?港资企业嘉瑞集团代表会跟大家分享有关经验。

有关讲座的安排详情如下:

日 期: 2017年3月30日(星期四)
时 间: 下午2时30分至5时15分
地 点: 深圳东海朗廷酒店24层星愿廷 I
【地址:深圳市福田区深南大道7888号、地铁车公庙站】
语 言: 普通话
费 用: 全免

报名详情请参阅以下网址:
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20170227.docx

内地经贸快讯

综合

1. 《2017政府工作报告》

国务院总理李克强于2017年3月5日作上述《政府工作报告》。主要内容包括:(a) 今年发展的主要预期目标为国内生产总值增长6.5%左右;以及(b) 2017年重点工作任务包括:用改革的办法深入推进“三去一降一补”。多措并举降成本。扩大小微企业享受减半徵收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负,要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费,推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费,加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策,降低企业制度性交易成本,降低用能、物流成本等。详情请参阅以下网址:

http://news.youth.cn/gn/201703/t20170305_9223329.htm
《2017政府工作报告(文字实录)》

2. 海关总署第231号令《关于最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》

海关总署于2017年3月3发布上述《办法》。主要内容包括:(a) 本办法适用于从与我国建交的最不发达国家(以下称受惠国)进口并且享受特别优惠关税待遇货物的原产地管理;(b) 属于《税则》归类总规则三所规定的成套货物,其中全部货物均原产于某一受惠国的,该成套货物即为原产于该受惠国;其中部分货物非原产于该受惠国,但是按照本办法第六条确定的比例未超过该成套货物价格15%的,该成套货物仍应当视为原产于该受惠国;(c) 进口货物收货人或者其代理人向海关提交的有效原产地证书应当同时符合下列条件: 由受惠国政府指定的签证机构在货物不晚于出口后5个工作日内签发;符合与受惠国通知中国海关的签证机构印章样本,以及海关或者口岸主管部门印章和签名相符等安全要求;注明确定货物具有原产资格的依据等;(d) 具有下列情形之一的,进口货物不适用特惠税率:进口货物不具备受惠国原产资格;原产地证书或者原产地声明不符合本办法规定的;原产地证书所列货物与实际进口货物不符的;进口货物收货人或者其代理人存在其他不遵守本办法有关规定行为等;以及(d) 本办法自2017年4月1日起施行。2010年6月28日海关总署令第192号公布的《中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》、2013年7月1日海关总署令第210号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法〉的决定》同时废止等。详情请参阅以下网址:

http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info841164.htm
《关于最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》(海关总署第231号令)

3. 《关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》

财政部、科技部于2017年3月3日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 本办法主要规范中央财政安排的採用前补助支援方式的国家重点研发计划资金,中央财政后补助支持方式具体规定另行制定。重点专项项目牵头承担单位、课题承担单位和课题参与单位应当是在中国大陆境内注册、具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企业等;(b) 重点专项项目资金由直接费用和间接费用组成。直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括: 设备费、材料费、测试化验加工费、劳务费等。间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括:承担单位为项目研究提供的房屋佔用,日常水、电消耗,有关管理费用的补助支出,以及激励科研人员的绩效支出等;(c) 项目或课题因故撤销或终止,项目牵头承担单位或课题承担单位财务部门应当及时清理帐目与资产,编制财务报告及资产清单,报送专业机构。专业机构组织清查处理,确认并回收结馀资金,统筹用于重点专项后续支出;以及(d) 本办法自发布之日起施行。2015年7月7日财政部、科技部颁佈的《关于中央财政科技计画管理改革过渡期资金管理有关问题的通知》(财教〔2015〕154号)和2016年4月18日财政部办公厅、科技部办公厅颁布的《关于国家重点研发计划重点专项预算管理有关规定(试行)的通知》(财办教〔2016〕25号)同时废止等。详情请参阅以下网址:

http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201703/t20170303_2546017.html
《关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》(财科教 [2016]113号)

4. 《国家外汇管理局综合司关于印发<银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准(2017年)>的通知》

国家外汇管理局综合司于2017年3月1日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 自2017考核年度起,风险性考核指标分值调整为15分;银行总行最终考核得分计算公式调整为:银行总行最终考核得分=∑银行一般性考核单项指标得分Ï60%+风险性考核指标得分+总行单独考核指标得分;(b) 《国家外汇管理局关于修订<银行执行外汇管理规定情况考核办法>相关事宜的通知》(汇发[2015]26号)中的相关条款废止;以及(c) 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后,应立即转发辖内中心支局、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构等,并依据《标准》对辖内银行执行外汇管理规定情况进行考核等。详情请参阅以下网址:

http://www.safe.gov.cn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gPZxdnX293QwML7zALA09P02Bnr1BvI2c_E_1wkA6zeGd3Rw8Tcx8DAwsTdwMDTxMnfz8P50BDA09jiLwBDuBooO_nkZ-bql-QnZ3m6KioCACk6Xh-/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZfSENEQ01LRzEwODRJQzBJSUpRRUpKSDEySTI!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web/zcfg/zhfg/qt/node_zcfg_qt_store/eb392680403eeb7b8ed18e9bf511075d
《国家外汇管理局综合司关于印发<银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准(2017年)>的通知》(汇综发 [2017]31号)

5. 《关于开展鉴证谘询业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》

国家税务总局于2017年2月22日发布上述《公告》,自2017年3月1日起施行。主要内容包括:(a) 全国范围内月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的鉴证谘询业增值税小规模纳税人提供认证服务、鉴证服务、谘询服务、销售货物或发生其他增值税应税行为,需要开具专用发票的,可以通过增值税发票管理新系统自行开具,主管国税机关不再为其代开;销售其取得的不动产,需要开具专用发票的,仍须向地税机关申请代开;以及(b) 试点纳税人所开具的专用发票应缴纳的税款,应在规定的纳税申报期内,向主管税务机关申报纳税。在填写增值税纳税申报表时,应将当期开具专用发票的销售额,按照3%和5%的征收率,分别填写在《增值税纳税申报表》相应栏次中等。详情请参阅以下网址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2493676/content.html
《关于开展鉴证谘询业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》(国家税务总局公告2017年第4号)

广东

6. 《广东省政府关于印发<实施粤港合作框架协议>2017年重点工作的通知》

广东省政府于2017年3月2日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 广东继续推动CEPA《服务贸易协议》开放措施的落实,深入实施服务贸易自由化,加强对香港服务业界的宣传,协助业界用好CEPA下的开放措施;(b) 支持粤港两地保险业务创新合作发展,探讨粤港两地保险市场互联、保险产品互通的可行性;(c) 共同争取在CEPA框架下,进一步放宽香港证券类金融机构进入广东市场的条件,支持更多香港金融机构在广东设立两地合资全牌照证券公司;(d) 符合粤港两地出入境及海上交通安全的要求下,促进两地游艇旅游业的发展,探索推动实现香港游艇在广州南沙通行;(e) 积极鼓励两地企业合作建立商品销售网络,共同参与国际投资、基础设施等项目建设,支持两地企业积极参与广东在“一带一路”沿线国家的境外合作园区建设;以及(f) 通过境外经贸工作网络,加强粤港两地政府驻海外办事处的信息交流,联合开展投资贸易环境推介和项目服务等。详情请参阅以下网址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201703/t20170309_695570.html#
《广东省政府关于印发<实施粤港合作框架协议>2017年重点工作的通知》(粤府函[2017]38号)

7. 《广东省政府办公厅转发国务院办公厅关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》

广东省政府办公厅于2017年2月27日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 2017年3月31日前先行停止一批象牙定点加工单位和定点销售场所的加工销售象牙及制品活动,2017年12月31日前全面停止。相关单位应在规定期限内停止加工销售象牙及制品活动,并到工商行政管理部门申请办理变更、注销登记手续;(b) 停止商业性加工销售象牙及制品活动后,文化部门要引导象牙凋刻技艺传承人和相关从业者转型。非营利性社会文化团体、行业协会可整合现有资源组建象牙凋刻工作室,从事象牙凋刻技艺研究及传承工作,但不得开展相关商业性活动;以及(c) 禁止在市场摆卖或通过网络等渠道交易象牙及制品,对来源合法的象牙及制品,可依法载入专用标识后在博物馆、美术馆等非销售性场所开展陈列、展览等活动,也可依法运输、赠与或继承等。详情请参阅以下网址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201703/t20170306_695160.html
《广东省政府办公厅转发国务院办公厅关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》(粤府办[2017]18号)

8. 《深圳市经贸信息委关于发布2017年中国制造2025产业转型升级专项资金技术装备及管理提升扶持计划申报指南的通知》

深圳市经济贸易和信息化委员会于2017年3月6日发布上述《通知》,网络填报受理时间为2017年4月7日18:00,书面材料受理时间为2017年4月14日17:30(工作日)。主要内容包括:(a) 重点支持服装、傢俱、钟錶、黄金珠宝、眼镜、皮革、内衣等传统优势产业及其他优势产业。支持传统优势产业及其他优势产业提升技术及管理水平,优化提升企业设计、工艺、技术、模式等;(b) 支持有数量限制,根据年度资金计划和评审审计结果确定。项目资助採取事后资助制,项目资助不超过企业上年度技术装备及管理提升投入总额的10%,资助金额最高不超过300万元;(c) 资助方式分为无偿资助,自愿申报、专家评审、中介机构审计、社会公示、资助机关审定;以及(d) 明确申报条件、申请材料、申请表格、办理流程等。详情请参阅以下网址:

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/201703/t20170307_6031314.htm
《深圳市经贸信息委关于发布2017年中国制造2025产业转型升级专项资金技术装备及管理提升扶持计划申报指南的通知》

9. 《深圳市打造深圳标准专项资金资助操作规程》

深圳市市场和质量监督管理委员会于2017年3月6日印发上述《规程》,自发布之日期实施,有效期至2021年11月17日。主要内容包括:(a) 申请单位应向深圳市业务主管部门提交《打造深圳标准专项资金资助申请表》、法定代表人身份证或者法人委託书及代理人身份证等;(b) 申请单位须对提交的申报材料真实性、合法性、有效性负责;以及(c) 需要补充申报材料的,申请单位应在申报截止日期前重新提交等。详情请参阅以下网址:

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/201703/t20170307_6031137.htm
《深圳市市场和质量监督管理委员会关于印发<深圳市打造深圳标准专项资金资助操作规程>的通知》(深市质规[2017]2号)

福建

10. 《福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会关于印发福建省高速公路网规划(2016-2030年)的通知》

福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会于2017年2月20日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 福建省高速公路网规划格局优化为“六纵十横”,总规模6,984公里,其中国家高速公路约4,138公里,省级高速公路约2,846公里。到“十三五”末,要基本实现国高网省内专案全部建成通车;以及(b) 到规划期末,可实现所有县(市、区)15分钟内上高速,95%中心镇半小时上高速,95%一般乡镇1小时上高速。详情请参阅以下网址:

http://www.fjjt.gov.cn/xxgk/ghjh/bmgh/201702/t20170222_153411.htm
《福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会关于印发福建省高速公路网规划(2016-2030年)的通知》(闽交规 [2017] 13号)

云南

11. 《云南省楚雄州“十三五”科技创新规划(2016—2020年)的通知》

云南省楚雄州政府于2017年3月8日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 到2020 年,新增省级以上重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心和工程实验室5个以上,新增产业技术创新战略联盟2个,新增省级以上企业技术中心10个,州级企业技术中心40个,50%规模以上企业建立技术中心,新增众创空间5个;(b) 充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用,建立企业主导的产业技术创新机制,市场导向明确的产业技术创新专案由有条件的企业牵头组织实施;引导企业加大技术创新投入,政府更多地运用财政后补助、间接投入等方式,支援企业自主决策、先行投入,开展重大产业创新项目;(c) 鼓励外商投资新兴产业、高新技术产业、现代服务业,支持外资机构在楚雄设立技术研发机构。积极开展产学研合作,建立国际科技合作基地,选派国际科技特派员;以及(d) 严格执行国家促进科技创新的各项财税优惠政策,激励企业加大研发投入。引导和鼓励风险投资、私募股权基金等投向科技创新开发,努力构建以政府投入为引导、企业投入为主体、各类资本广泛参与的多元化科技投入体系。到2020年,全州R&D投入占GDP的比重达到1.0%以上,其中,企业R&D经费投入占全社会R&D经费投入的比例达80%等。详情请参阅以下网址:

http://www.cxz.gov.cn/GovtFileContentView.aspx?id=49915
《云南省楚雄州“十三五”科技创新规划(2016—2020年)的通知》

广西

12. 广西《自治区商务厅关于印发 2017年全区商务工作要点的通知》

广西商务厅于2017年3月7日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 2017年全区商务工作的主要预期目标是:外贸进出口增长8%,其中出口增长6%,实际利用外资增长12%,对外投资增长5%,力争8%等;(b) 积极打造国际进口贸易促进创新示范区;借鉴自由贸易区经验,创新进口贸易模式,扩大从东盟国家的进口;拓展跨境电商进口业务,推动汽车平行进口,适度扩大消费品进口;推动凭祥等地参照市场采购贸易试点,促进贸易与会展、跨境物流和境外仓等创新发展;(c) 继续推动对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,加强事中事后监管。健全跨国公司交流沟通机制,强化落地项目跟踪服务;(d) 积极参与澜沧江-湄公河合作,加快落实首届中国—中南半岛经济走廊发展论坛签约项目。深化桂港澳经贸合作,全力实施中央赋予广西对港澳19条先行先试条款,打造CEPA服务业合作示范基地建设,全面开通“CEPA项目绿色通道”;以及(e)加快完善国际贸易“单一窗口”,加强钦州保税港区与马来西亚关丹港通关便利化合作,积极推进中马“两国一检”通关新模式。开展规范清理口岸收费三年行动计划,落实收费目录清单制度,减免规范吊装移位仓储费等涉企收费等。详情请参阅以下网址:

http://www.gxswt.gov.cn/htmlcontent/detail/c12e3f37-513e-458f-bc4f-73840e11f622
广西《自治区商务厅关于印发 2017年全区商务工作要点的通知》(桂商办发[2017]13号)

13. 广西《自治区商务厅关于申报2017年外经贸发展专项资金中小企业提升国际化经营能力项目的补充通知》

广西商务厅于2017年3月6日印发上述《补充通知》。主要内容包括:(a) 从2017年起,取消“上年度进出口额小于6,500万美元”的申报条件,即上年度海关统计有进出口实绩的外经贸企业都可申报中小资金项目;(b) 网络申报截止时间为2017年3月20日,逾期系统将自动关闭。企业项目纸质申报材料须在系统截止日期前提交,逾期系统不再开通、不再接收项目申报材料;(c) 2017年起从未申报过中小资金补助的企业,需登录新网络申报系统进行在线注册及项目申报。在线注册成功后须于次日向所属商务部门提交相关书面材料进行审核,商务部门在收到企业资质注册申请书面材料后3日内在网上审核并公示。注册资质审核通过后,企业方可申报项目;以及(d) 2017年起,申报出口信用保险补助项目的企业,请通过中小资金“培育竞争新优势”项目类别进行申报。各市、县商务管理部门需及时通知相关企业(企业名单附后)登录网站进行资质注册及项目申报。已注册的企业无需重新注册等。详情请参阅以下网址:

http://www.gxswt.gov.cn/htmlcontent/detail/71ed4dc5-3eb0-4ee6-8f64-8b675a0a66c6
广西《自治区商务厅关于申报2017年外经贸发展专项资金中小企业提升国际化经营能力项目的补充通知》(桂商财发[2017]13号)

海南

14. 《 关于印发海南省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)的通知》

海南省政府办公厅于2017年3月1日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 总体目标:2016~2018年,完成1.5万名贫困残疾人全部脱贫的目标任务;(b) 鼓励和支持社会各界通过捐款捐物、扶贫开发、助学助医等方式,为残疾人提供慈善帮扶;鼓励以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展,在资金、场地、设备、管理、岗位购买、人员培训等方面给予扶持,倡导社会力量兴办以残疾人为服务对象的公益性医疗、康復、特殊教育、托养照料、社会工作服务等机构和设施;(c) 加强金融扶持力度,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,开发符合残疾人需求特点的金融产品,完善扶贫小额信贷和残疾人康復扶贫贷款政策,并抓好相关优惠政策的贯彻落实,农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户,为残疾人贫困户优先提供生产资金支持;以及(d) 广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚,通过政府购买服务等方式,积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会或者以其他方式履行社会责任,参与支持残疾人脱贫。充分发挥残疾人专门协会作用等。详情请参阅以下网址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/bgtwj/201703/t20170306_2247672.html
《海南省人民政府办公厅关于印发海南省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)的通知》(琼府办[2017]35号)

制造业

15. 《关于征集涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术的通知》

工业和信息化部办公厅于2017年3月6日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 工业和信息化部将组织制定涉重金属重点行业清洁生产技术推行方案,为做好方案编制工作,拟广泛收集涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术,并进行筛选;(b) 征集范围:聚氯乙烯、铬盐、无机颜料、铜冶炼、铅锌冶炼、锡锑冶炼、电池、皮革八个重点行业涉重金属清洁生产技术、工艺和装备;以及(c) 申报单位应如实、准确填写申报材料,于4月28日前统一报送至工业和信息化部(节能与综合利用司)等。详情请参阅以下网址:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5510029/content.html
《工业和信息化部办公厅关于征集涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术的通知》(工厅节[2017]202号)

16. 《质检总局关于进一步规范和促进出口食品农产品企业内外销“同线同标同质”的公告》

国家质量监督检验检疫总局于2017年2月22日发布上述《公告》。主要内容包括:(a) “同线同标同质”是指出口企业的内外销产品在同一生产线、按相同的标准生产,从而达到相同的质量水平;(b) 鼓励交易服务平台按照“政府指导,市场化运作”的原则为“三同”企业提供相关服务,积极与所在辖区检验检疫机构联繫,接受检验检疫机构的指导,主动向政府监管部门回馈相关“三同”企业和产品的质量安全信息。鼓励交易服务平台通过“认证认可云桥”连接信息服务平台,实现“三同”资料自动校验,并向社会公示其服务内容、宣传标识使用等情况,接受社会监督;以及(c) 发布“三同”宣传标识,同时规定任何相关方不得以批准使用该标识等方式盈利,相关政府部门和机构、交易服务平台和“三同”企业可免费使用该标识进行宣传,但禁止将标识用于产品及其包装、标籤中等。详情请参阅以下网址:

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2017/201702/t20170227_483295.htm
《国家质量监督检验检疫总局关于进一步规范和促进出口食品农产品企业内外销“同线同标同质”的公告》(2017年第15号)

海南

17. 《海南省安全生产监督管理局关于登出部分烟花爆竹生产企业安全生产许可证的通知》

海南省安全生产监督管理局于2017年3月9日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 依法依规对部分不再从事烟花爆竹生产、许可证有效期满未被批准延期的烟花爆竹生产企业的安全生产许可证予以注销;以及(b) 个别不能收回原证件的企业,请形成书面说明材料并加盖公章,于2017年3月31日前将许可证件(正、副本)或书面说明材料报送省局监管三处等。详情请参阅以下网址:

http://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0207/201703/t20170309_2251690.htm
《海南省安全生产监督管理局关于登出部分烟花爆竹生产企业安全生产许可证的通知》(琼安监管三[2017]41号)

18. 《海南省食品摊贩监督管理办法(试行)》

海南省政府于2017年2月27日公布上述《办法》,自2017年6月1日起施行。主要内容包括:(a)  本办法所称食品摊贩,是指在固定店铺以外设摊销售预包装食品、散装食品或者现场制售食品的经营者;(b) 食品摊贩应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事食品经营活动,遵守城镇市容、环境卫生等相关管理规定,保证经营的食品卫生、无毒、无害;(c) 鼓励信用记录良好的食品经营企业或者相关组织参与食品摊贩集中经营场所或者街区建设,为食品摊贩提供集中配送等服务;以及(d) 违反本办法规定,有下列情形之一的:食品经营的设施设备、用水、洗涤剂、消毒剂、食品容器和包装材料等不符合规定的;未按要求保存所採购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的票据凭证或者记录台账的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告,并处200元以上2,000元以下罚款;拒不改正的,处2,000元以上5,000元以下罚款等。详情请参阅以下网址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/szfwj/201703/t20170306_2247682.html
《海南省食品摊贩监督管理办法(试行)》(海南省人民政府令第264号)

云南

19. 《云南省政府办公厅关于印发云南省有色金属工业调结构促转型增效益实施方案的通知》

云南省政府办公厅于2017年3月9日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 到2020年,80%的规模以上有色金属企业配套完善先进适用节能减排设施,万元工业增加值能耗较2015年下降18%,污染物排放全面实现控制目标;(b) 鼓励有条件的企业或单位建设有色金属工业大数据中心,探索构建在线集成创新、过程实时监测、指标分析对比、智能物流调度智能制造产业链;(c) 充分发挥各级财政支持工业发展方面的专项资金和各类产业基金作用,加大对有色金属工业扶持力度,按照国家进出口政策规定,支持符合行业规范条件的企业开展铜精矿、锡精矿等加工贸易;(d) 鼓励金融机构开展贸易融资、出口信贷和出口信用保险保单项下融资业务,支持企业出口。积极探索通过保险补偿机制支持有色金属新材料首批次应用。对符合条件的重大招商引资或对外合作项目,引导金融机构加大贷款支持力度;以及(e)鼓励金融机构开展贸易融资、出口信贷和出口信用保险保单项下融资业务,支持企业出口。积极探索通过保险补偿机制支持有色金属新材料首批次应用。对符合条件的重大招商引资或对外合作项目,引导金融机构加大贷款支持力度等。详情请参阅以下网址:

http://www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbf/201703/P020170308622761091715.pdf
《云南省政府办公厅关于印发云南省有色金属工业调结构促转型增效益实施方案的通知》(云政办发[2017]23号)

服务业

20. 《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》

国务院于2017年3月6日印发上述《通知》。主要内容包括:(a) 到2020年,老龄事业发展整体水准明显提升,养老体系更加健全完善,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上;(b) 完善缴费参保政策:加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算,实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算;鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险、老年人意外伤害保险;鼓励商业保险公司开发适销对路的长期护理保险产品和服务,满足老年人多样化、多层次长期护理保障需求;(c) 鼓励面向老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慈善信託、安全知识教育、急救技能培训、突发事故防范等形式多样的公益慈善活动。加强民政部门与公益慈善组织、社会服务机构之间的信息对接和工作衔接,实现政府救助与社会帮扶有机结合;(d) 健全养老服务体系:鼓励採取特许经营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式支持社会力量举办养老机构;鼓励整合改造企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务等;以及(e) 促进各级各类学校开展老年教育,部门、行业企业、高校举办的老年大学要进一步提高面向社会办学开放度,支持鼓励各类社会力量举办或参与老年教育。等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173930.htm
《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发[2017]13号)

21. 《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》

中国证监会于2017年3月2日发布上述《指导意见》,自公布之日起施行。主要内容包括:(a) 本指导意见所称绿色公司债券,是指符合《证券法》《公司法》《公司债券发行与交易管理办法》及其他相关法律法规的规定,遵循证券交易所相关业务规则的要求,募集资金用于支持绿色产业项目的公司债券;(b) 拟发行绿色公司债券的发行人,原则上不得属于高污染、高能耗或其他违背国家产业政策导向的行业。重点支持下列主体发行绿色公司债券:长期专注于绿色产业的成熟企业;致力于中长期绿色产业发展的政府和社会资本合作项目的企业;具有投资我国绿色产业项目计划或致力于推动我国绿色产业发展的国际金融组织或跨国公司等;(c) 发行绿色公司债券所募集的资金可以用于绿色产业项目的建设、运营、收购,或偿还绿色产业项目的银行贷款等债务;严禁名实不符,冒用、滥用绿色项目名义套用、挪用资金;以及(d) 证券交易所应当积极参与绿色金融领域的国际交流合作,探索将绿色公司债券优先纳入境内外证券交易所互联互通机制,引入境外绿色公司债券优质发行人及专业投资者等。详情请参阅以下网址:

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201703/t20170303_313012.htm
《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》(证监会公告[2017]6号)

22. 《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》

国务院于2017年3月1日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 改善中西部贫困地区普通高中基本办学条件,逐步实现办学条件达到国家规定的基本标准。加强普惠性幼稚园建设,新建、改扩建一批公办幼稚园,积极扶持企事业单位办幼稚园、集体办幼稚园和民办幼稚园向社会提供普惠性学前教育服务;(b) 建立标准统一、全国联网的社会保障管理信息系统,完善并简化转续流程,推行网上认证、网上办理转续,力争实现全国范围内社会保险待遇异地领取、直接结算;(c) 落实国家基本公共文化服务指导标准和地方实施标准。深化公益性文化事业单位改革,积极搭建公益性文化活动平台,推行“功能表式”、“订单式”公共文化服务。加大政府向社会力量购买公共文化服务力度;(d) 积极引导社会力量参与,进一步规范和公开基本公共服务机构设立的基本标准、审批程式,严控审批时限,鼓励有条件的地方採取招标等方式确定举办或运营主体。积极推动基本公共服务领域民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇;加强政府和社会资本合作,政府通过投资补助、基金注资等多种方式,优先支援PPP项目;发挥慈善组织、专业社会工作服务机构在基本公共服务提供中的重要补充作用,落实慈善捐赠的相关优惠政策;以及 (e) 扩大开放交流合作。鼓励通过合资、合作等方式,支持合作办医,共建养老和残疾人托养机构。加强公共教育、公共文化体育等领域对外交流与合作。借鉴国际先进管理和服务经验,提升基本公共服务供给质量和水平等。详情请参阅以下网址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/01/content_5172013.htm
《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》(国发[2017]9号)

23. 《关于发布<私募投资基金服务业务管理办法(试行)>的通知》

中国证券投资基金业协会于2017年3月1日发布上述《通知》。主要内容包括:(a) 私募资金管理人委托私募基金服务机构,为私募基金提供基金募集、投资顾问、份额登记、估值核算、信息技术系统等服务业务,适用本办法;(b) 协会为服务机构办理登记不构成对服务机构服务能力、持续合规情况的认可,不作为对基金财产和投资者财产安全的保证,服务机构在协会完成登记之后连续6个月没有开展基金服务业务的,协会将注销其登记;(c) 服务机构应当在每个季度结束之日起15个工作日内向协会报送服务业务情况表,每个年度结束之日起三个月内向协会报送运营情况报告等;服务机构的注册资本、注册地址、法定代表人、分管基金服务业务的高级管理人员等重大信息发生变更的,应当自变更之日起10个工作日内向协会更新登记信息;以及(d) 本办法自发布之日起实施,原协会《基金业务外包服务指引(试行)》同时废止等。详情请参阅以下网址:

http://www.amac.org.cn/xhgg/tzgg/391777.shtml
《关于发布<私募投资基金服务业务管理办法(试行)>的通知》

24. 《商务部关于规范和促进拍卖行业发展的意见》

商务部于2017年2月21日发布上述《意见》。主要内容包括:(a) 健全企业资质管理,各地商务主管部门要认真落实“先照后证”改革的各项要求,严格规范拍卖业务许可的实施程式,加强事中事后监管。完善拍卖企业年度核查制度,将日常监管情况纳入年度核查报告,每年3月底向商务部报送上一年度核查报告,并将核查情况通报同级相关部门;(b) 建立行业诚信体系,强化公众参与,加强社会监督。建立拍卖企业经营异常名录、服务失信“黑名单”等制度,支持、引导第三方机构开展拍卖企业服务信用评价,定期发佈诚信经营企业和标准化达标企业;(c) 鼓励拍卖企业开展农产品和机动车等新兴领域拍卖业务,充分发掘拍卖资源。引导拍卖企业学习国外成功管理经验,不断提高经营管理水准和核心竞争力,打造品牌企业。引导传统拍卖与新技术的融合,推动“拍卖+互联网”建设,进一步拓展拍卖行业发展的新空间;以及(d) 发挥行业协会作用,完善拍卖师考试及从业人员专业水准和职业道德培训,建立健全行业道德规范和职业道德准则,做好企业分类指导和标准宣贯等工作等。详情请参阅以下网址:

http://www.cbrc.gov.cn/govView_4201EF03472544038242EED1878597CB.html
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/d/201702/20170202520502.shtml
《商务部关于规范和促进拍卖行业发展的意见》(商流通发[2017]50号)

福建

25. 《推动服务业跨越发展行动计划(2017~2018年)》

福州市委、市政府于2017年3月9日出台上述《计划》。主要内容包括:(a) 力争到2018年,服务业增加值达到4,000亿元,佔全市地区生产总值比重达到50%以上;以及(b) 确定五大重点产业的发展目标,分别是金融业(力争到2018年金融业增加值在全市GDP佔比达到9%);物流会展业(打造国际深水大港,以及海丝物流节点、东南沿海重要的会展中心);旅游健康产业(争取2018年全市体育产业产值超过300亿元);科技资讯服务业(推进大资料、软体服务外包、互联网+家庭服务等新兴产业发展)及特色商品贸易(力争2018年整车进口突破2万辆)。详情请参阅以下网址:

http://www.fuzhou.gov.cn/zfb/xxgk/fzdt/rcyw/201703/t20170309_1206356.htm
《推动服务业跨越发展行动计划(2017~2018年)》

经贸资料

广东

经济指标 2017年1月 与2016
同期相比
2016
1-12
1. 生产总值(亿元人民币) *79,512.1 —— 79,512.1
2. 进出口总额(亿元人民币) 4,859.2 7.8% 63,029.9
    2.1 出口(亿元人民币) 3,278.9 9.4% 39,455.3
其中:对香港出口
(亿元人民币)
*11,986.9 —— 11,986.9
    2.2 进口(亿元人民币) 1,580.3 4.6% 23,574.6

(* 为2016年全年数)

福建、广西、海南及云南

  省份 生产总值
(亿元人民币)
进出口总额
(亿元人民币)
2016
1-12
与2015年同期相比 2015
1-12
2017年1月 与2016
同期相比
2016
1-12
福建 28,519.2 +8.4% 25,979.8 966.2 +7.3% 10,351.6
广西 18,245.1 +7.3% 16,803.1 268.9 +3.5% 3,170.4
海南 4,044.5 +7.5% 3,702.7 *748.4 —— 748.4
云南 14,870.0 +8.7% 13,717.9 *1,323.2 —— 1,323.2

(* 为2016年全年数)

经贸信息

● 驻内地办事处入境事务组提供香港特区护照换领服务

入境事务处(入境处)于2016年11月3日公布,为进一步便利香港居民,香港特别行政区(香港特区)政府驻内地办事处的入境事务组于2016年11月7日(星期一)起,提供香港特区护照换领服务。身在内地的香港居民可透过驻北京办事处、驻上海经济贸易办事处、驻成都经济贸易办事处及驻粤经济贸易办事处的入境事务组递交换领香港特区护照的申请,并在该驻内地办事处领取护照。

各驻内地办事处入境事务组的联络电话及地址如下:

驻北京办事处北京市西城区地安门西大街71号(邮编:100009)
电话:(86 10)6657 2880 内线 311
传真:(86 10)6657 2823
电邮:bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
网址:www.bjo.gov.hk

驻上海经济贸易办事处
上海市黄浦区西藏中路168号都市总部大楼21楼(邮编:200001)
电话:(86 21)6351 2233 内线 160
传真:(86 21)6351 9368
电邮:enquiry@sheto.gov.hk
网址:www.sheto.gov.hk

驻粤经济贸易办事处
广州市天河北路233号中信广场71楼7101室(邮编:510613)
电话:(86 20)3891 1220 内线 608
传真:(86 20)3877 0466
电邮:general@gdeto.gov.hk
网址:www.gdeto.gov.hk

驻成都经济贸易办事处
成都市盐市口顺城大街8号中环广场1座38楼(邮编:610016)
电话:(86 28)8676 8301 内线 330
传真:(86 28)8676 8300
电邮:general@cdeto.gov.hk
网址:www.cdeto.gov.hk

有关此项服务的详情,请参阅入境处网页www.immd.gov.hk。如有查询,可致电入境处热线(852) 2824 6111或发送电邮至enquiry@immd.gov.hk。

● 『免费法律谘询服务』

香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处(驻粤办)为有需要的在内地香港居民提供『免费法律谘询服务』,向求助的香港居民提供有关内地法律的初步意见,以协助他们处理遇到的问题。惟本服务不会跟进或委派律师处理个别案件。

于2016年4月至2017年3月期间,这项服务由设于广州、深圳、东莞及中山的‘香港工会联合会内地谘询服务中心’承办执行。

在内地香港居民可于以下办公时间内致电『免费法律谘询服务』热线,谘询在内地遇到的法律问题或预约与当值内地律师见面。

热线谘询服务时间(内地公衆假期除外):
週一至週五:上午9时至下午6时

律师当值时间(敬请预约,内地公衆假期除外):
週二:下午2时至下午6时
週五:下午2时至下午6时

『免费法律谘询服务』热线

广州谘询服务中心
电话:(8620) 8337 5338
传真:(8620) 8318 4609
电邮:gzcenter@ftu.org.hk
地址:广州市越秀区东风西路233-235号千树盘福大厦201室

深圳谘询服务中心
电话:(86755) 8225 1818
传真:(86755) 8222 8528
电邮:szcenter@ftu.org.hk
地址:深圳市罗湖区深南东路2001号鸿昌广场51楼

东莞谘询服务中心
电话:(86769) 2223 1001
传真:(86769) 2223 0380
电邮:dgcenter@ftu.org.hk
地址:东莞市莞城区高第街1号市民广场北楼莞城美术馆5楼

中山谘询服务中心
电话:(86760) 8880 7882
传真:(86760) 8575 1385
电邮:zscenter@ftu.org.hk
地址:中山市石岐区民生路38号民生办公区8楼806-807室

免费法律咨询服务

● 为在粤就读的香港学生提供工作机会

为协助在广东省内大学就读的香港学生于在学期间及毕业后,在广东找寻实习和工作的机会,以充实学习经验及抓紧在内地发展的机遇,同时为港资企业和香港经济作出贡献。在粤港资企业可将适合香港在粤就读学生/毕业生的有关招聘资料,填写表格(见附件)并交予香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处,透过驻粤办转交广东省内大学,让有意申请实习和职位的学生/毕业生与企业联繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活动推介

● 「深圳“一带一路”国际音乐季——香港中乐团“丝路幻想”」

「深圳“一带一路”国际音乐季」由深圳市政府、中国音乐家协会主办,将于2017年3月25日至4月16日在深圳市举行。香港中乐团将以“丝路幻想”为主题,在3月28日参与「深圳“一带一路”国际音乐季」演出。有关详情请参阅以下网址: