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2017年3月10日
(總第945期)

通告

***2017年勞動法實務講座***(深圳市)

香港特別行政區政府駐深圳聯絡處將於2017年3月30日(星期四)在深圳市舉辦「2017年勞動法實務講座」,香港工業總會珠三角工業協會為協辦單位,香港貿易發展局為支持單位。講座邀請了金杜律師事務所的專家和嘉瑞集團代表就以下議題進行深入探討:

勞動法解讀與分析 – 內地實施《勞動合同法》已逾九年,修正案預期會在未來兩年內出台,以應對《勞動合同法》實施後所出現的問題。這些調整對企業和勞資關係有何直接影響?

勞動法案例分享 - 近年來,勞動爭議案件數量逐年增加。相關案例能夠反映出勞動爭議仲裁委員會與法院的裁審觀點與趨勢,具有參考價值。專家將圍繞企業關注的用工管理問題,結合典型、熱點的勞動爭議案例進行解讀與分享。

創立勞資和諧的企業文化 - 企業經營者應怎樣建立一套能促進勞資和諧的企業文化,以減低發生勞資糾紛的機會?港資企業嘉瑞集團代表會跟大家分享有關經驗。

有關講座的安排詳情如下:

日 期: 2017年3月30日(星期四)
時 間: 下午2時30分至5時15分
地 點: 深圳東海朗廷酒店24層星愿廷 I
【地址:深圳市福田區深南大道7888號、地鐵車公廟站】
語 言: 普通話
費 用: 全免

報名詳情請參閱以下網址:
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20170227.docx

內地經貿快訊

綜合

1. 《2017政府工作報告》

國務院總理李克強於2017年3月5日作上述《政府工作報告》。主要內容包括:(a) 今年發展的主要預期目標為國內生產總值增長6.5%左右;以及(b) 2017年重點工作任務包括:用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。多措並舉降成本。擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。名目繁多的收費使許多企業不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規範政府性基金,取消城市公用事業附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節類經營服務性收費的監管。四是繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業制度性交易成本,降低用能、物流成本等。詳情請參閱以下網址:

http://news.youth.cn/gn/201703/t20170305_9223329.htm
《2017政府工作報告(文字實錄)》

2. 海關總署第231號令《關於最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法》

海關總署於2017年3月3發布上述《辦法》。主要內容包括:(a) 本辦法適用於從與我國建交的最不發達國家(以下稱受惠國)進口並且享受特別優惠關稅待遇貨物的原產地管理;(b) 屬於《稅則》歸類總規則三所規定的成套貨物,其中全部貨物均原產於某一受惠國的,該成套貨物即為原產於該受惠國;其中部分貨物非原產於該受惠國,但是按照本辦法第六條確定的比例未超過該成套貨物價格15%的,該成套貨物仍應當視為原產於該受惠國;(c) 進口貨物收貨人或者其代理人向海關提交的有效原產地證書應當同時符合下列條件: 由受惠國政府指定的簽證機構在貨物不晚於出口後5個工作日內簽發;符合與受惠國通知中國海關的簽證機構印章樣本,以及海關或者口岸主管部門印章和簽名相符等安全要求;注明確定貨物具有原產資格的依據等;(d) 具有下列情形之一的,進口貨物不適用特惠稅率:進口貨物不具備受惠國原產資格;原產地證書或者原產地聲明不符合本辦法規定的;原產地證書所列貨物與實際進口貨物不符的;進口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關規定行為等;以及(d) 本辦法自2017年4月1日起施行。2010年6月28日海關總署令第192號公布的《中華人民共和國海關最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法》、2013年7月1日海關總署令第210號公布的《海關總署關於修改〈中華人民共和國海關最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法〉的決定》同時廢止等。詳情請參閱以下網址:

http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info841164.htm
《關於最不發達國家特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法》(海關總署第231號令)

3. 《關於印發<國家重點研發計劃資金管理辦法>的通知》

財政部、科技部於2017年3月3日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 本辦法主要規範中央財政安排的採用前補助支援方式的國家重點研發計劃資金,中央財政後補助支持方式具體規定另行制定。重點專項項目牽頭承擔單位、課題承擔單位和課題參與單位應當是在中國大陸境內注冊、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、企業等;(b) 重點專項項目資金由直接費用和間接費用組成。直接費用是指在項目實施過程中發生的與之直接相關的費用,主要包括: 設備費、材料費、測試化驗加工費、勞務費等。間接費用是指承擔單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括:承擔單位為項目研究提供的房屋佔用,日常水、電消耗,有關管理費用的補助支出,以及激勵科研人員的績效支出等;(c) 項目或課題因故撤銷或終止,項目牽頭承擔單位或課題承擔單位財務部門應當及時清理帳目與資產,編制財務報告及資產清單,報送專業機構。專業機構組織清查處理,確認並回收結餘資金,統籌用於重點專項後續支出;以及(d) 本辦法自發布之日起施行。2015年7月7日財政部、科技部頒佈的《關於中央財政科技計畫管理改革過渡期資金管理有關問題的通知》(財教〔2015〕154號)和2016年4月18日財政部辦公廳、科技部辦公廳頒布的《關於國家重點研發計劃重點專項預算管理有關規定(試行)的通知》(財辦教〔2016〕25號)同時廢止等。詳情請參閱以下網址:

http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201703/t20170303_2546017.html
《關於印發<國家重點研發計劃資金管理辦法>的通知》(財科教 [2016]113號)

4. 《國家外匯管理局綜合司關於印發<銀行執行外匯管理規定情況考核內容及評分標準(2017年)>的通知》

國家外匯管理局綜合司於2017年3月1日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 自2017考核年度起,風險性考核指標分值調整為15分;銀行總行最終考核得分計算公式調整為:銀行總行最終考核得分=∑銀行一般性考核單項指標得分Ï60%+風險性考核指標得分+總行單獨考核指標得分;(b) 《國家外匯管理局關於修訂<銀行執行外匯管理規定情況考核辦法>相關事宜的通知》(匯發[2015]26號)中的相關條款廢止;以及(c) 國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知後,應立即轉發轄內中心支局、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行以及農村合作金融機構等,並依據《標準》對轄內銀行執行外匯管理規定情況進行考核等。詳情請參閱以下網址:

http://www.safe.gov.cn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gPZxdnX293QwML7zALA09P02Bnr1BvI2c_E_1wkA6zeGd3Rw8Tcx8DAwsTdwMDTxMnfz8P50BDA09jiLwBDuBooO_nkZ-bql-QnZ3m6KioCACk6Xh-/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZfSENEQ01LRzEwODRJQzBJSUpRRUpKSDEySTI!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web/zcfg/zhfg/qt/node_zcfg_qt_store/eb392680403eeb7b8ed18e9bf511075d
《國家外匯管理局綜合司關於印發<銀行執行外匯管理規定情況考核內容及評分標準(2017年)>的通知》(匯綜發 [2017]31號)

5. 《關於開展鑒證諮詢業增值稅小規模納稅人自開增值稅專用發票試點工作有關事項的公告》

國家稅務總局於2017年2月22日發布上述《公告》,自2017年3月1日起施行。主要內容包括:(a) 全國範圍內月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的鑒證諮詢業增值稅小規模納稅人提供認證服務、鑒證服務、諮詢服務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為,需要開具專用發票的,可以通過增值稅發票管理新系統自行開具,主管國稅機關不再為其代開;銷售其取得的不動產,需要開具專用發票的,仍須向地稅機關申請代開;以及(b) 試點納稅人所開具的專用發票應繳納的稅款,應在規定的納稅申報期內,向主管稅務機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表時,應將當期開具專用發票的銷售額,按照3%和5%的徵收率,分別填寫在《增值稅納稅申報表》相應欄次中等。詳情請參閱以下網址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2493676/content.html
《關於開展鑒證諮詢業增值稅小規模納稅人自開增值稅專用發票試點工作有關事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第4號)

廣東

6. 《廣東省政府關於印發<實施粵港合作框架協議>2017年重點工作的通知》

廣東省政府於2017年3月2日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 廣東繼續推動CEPA《服務貿易協議》開放措施的落實,深入實施服務貿易自由化,加強對香港服務業界的宣傳,協助業界用好CEPA下的開放措施;(b) 支持粵港兩地保險業務創新合作發展,探討粵港兩地保險市場互聯、保險產品互通的可行性;(c) 共同爭取在CEPA框架下,進一步放寬香港證券類金融機構進入廣東市場的條件,支持更多香港金融機構在廣東設立兩地合資全牌照證券公司;(d) 符合粵港兩地出入境及海上交通安全的要求下,促進兩地遊艇旅遊業的發展,探索推動實現香港遊艇在廣州南沙通行;(e) 積極鼓勵兩地企業合作建立商品銷售網絡,共同參與國際投資、基礎設施等項目建設,支持兩地企業積極參與廣東在“一帶一路”沿線國家的境外合作園區建設;以及(f) 通過境外經貿工作網絡,加強粵港兩地政府駐海外辦事處的信息交流,聯合開展投資貿易環境推介和項目服務等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201703/t20170309_695570.html#
《廣東省政府關於印發<實施粵港合作框架協議>2017年重點工作的通知》(粤府函[2017]38號)

7. 《廣東省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於有序停止商業性加工銷售象牙及製品活動的通知》

廣東省政府辦公廳於2017年2月27日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 2017年3月31日前先行停止一批象牙定點加工單位和定點銷售場所的加工銷售象牙及製品活動,2017年12月31日前全面停止。相關單位應在規定期限內停止加工銷售象牙及製品活動,並到工商行政管理部門申請辦理變更、註銷登記手續;(b) 停止商業性加工銷售象牙及製品活動後,文化部門要引導象牙雕刻技藝傳承人和相關從業者轉型。非營利性社會文化團體、行業協會可整合現有資源組建象牙雕刻工作室,從事象牙雕刻技藝研究及傳承工作,但不得開展相關商業性活動;以及(c) 禁止在市場擺賣或通過網絡等渠道交易象牙及製品,對來源合法的象牙及製品,可依法載入專用標識後在博物館、美術館等非銷售性場所開展陳列、展覽等活動,也可依法運輸、贈與或繼承等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201703/t20170306_695160.html
《廣東省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於有序停止商業性加工銷售象牙及製品活動的通知》(粵府辦[2017]18號)

8. 《深圳市經貿信息委關於發布2017年中國製造2025產業轉型升級專項資金技術裝備及管理提升扶持計劃申報指南的通知》

深圳市經濟貿易和信息化委員會於2017年3月6日發布上述《通知》,網絡填報受理時間為2017年4月7日18:00,書面材料受理時間為2017年4月14日17:30(工作日)。主要內容包括:(a) 重點支持服裝、傢俱、鐘錶、黃金珠寶、眼鏡、皮革、內衣等傳統優勢產業及其他優勢產業。支持傳統優勢產業及其他優勢產業提升技術及管理水平,優化提升企業設計、工藝、技術、模式等;(b) 支持有數量限制,根據年度資金計劃和評審審計結果確定。項目資助採取事後資助制,項目資助不超過企業上年度技術裝備及管理提升投入總額的10%,資助金額最高不超過300萬元;(c) 資助方式分為無償資助,自願申報、專家評審、中介機構審計、社會公示、資助機關審定;以及(d) 明確申報條件、申請材料、申請表格、辦理流程等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/201703/t20170307_6031314.htm
《深圳市經貿信息委關於發布2017年中國製造2025產業轉型升級專項資金技術裝備及管理提升扶持計劃申報指南的通知》

9. 《深圳市打造深圳標準專項資金資助操作規程》

深圳市市場和質量監督管理委員會於2017年3月6日印發上述《規程》,自發布之日期實施,有效期至2021年11月17日。主要內容包括:(a) 申請單位應向深圳市業務主管部門提交《打造深圳標準專項資金資助申請表》、法定代表人身份證或者法人委託書及代理人身份證等;(b) 申請單位須對提交的申報材料真實性、合法性、有效性負責;以及(c) 需要補充申報材料的,申請單位應在申報截止日期前重新提交等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/201703/t20170307_6031137.htm
《深圳市市場和質量監督管理委員會關於印發<深圳市打造深圳標準專項資金資助操作規程>的通知》(深市質規[2017]2號)

福建

10. 《福建省交通運輸廳、福建省發展和改革委員會關於印發福建省高速公路網規劃(2016-2030年)的通知》

福建省交通運輸廳、福建省發展和改革委員會於2017年2月20日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 福建省高速公路網規劃格局優化為“六縱十橫”,總規模6,984公里,其中國家高速公路約4,138公里,省級高速公路約2,846公里。到“十三五”末,要基本實現國高網省內專案全部建成通車;以及(b) 到規劃期末,可實現所有縣(市、區)15分鐘內上高速,95%中心鎮半小時上高速,95%一般鄉鎮1小時上高速。詳情請參閱以下網址:

http://www.fjjt.gov.cn/xxgk/ghjh/bmgh/201702/t20170222_153411.htm
《福建省交通運輸廳、福建省發展和改革委員會關於印發福建省高速公路網規劃(2016-2030年)的通知》(閩交規 [2017] 13號)

雲南

11. 《雲南省楚雄州“十三五”科技創新規劃(2016—2020年)的通知》

雲南省楚雄州政府於2017年3月8日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 到2020 年,新增省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心和工程實驗室5個以上,新增產業技術創新戰略聯盟2個,新增省級以上企業技術中心10個,州級企業技術中心40個,50%規模以上企業建立技術中心,新增眾創空間5個;(b) 充分發揮市場配置科技創新資源的決定性作用,建立企業主導的產業技術創新機制,市場導向明確的產業技術創新專案由有條件的企業牽頭組織實施;引導企業加大技術創新投入,政府更多地運用財政後補助、間接投入等方式,支援企業自主決策、先行投入,開展重大產業創新項目;(c) 鼓勵外商投資新興產業、高新技術產業、現代服務業,支持外資機構在楚雄設立技術研發機構。積極開展產學研合作,建立國際科技合作基地,選派國際科技特派員;以及(d) 嚴格執行國家促進科技創新的各項財稅優惠政策,激勵企業加大研發投入。引導和鼓勵風險投資、私募股權基金等投向科技創新開發,努力構建以政府投入為引導、企業投入為主體、各類資本廣泛參與的多元化科技投入體系。到2020年,全州R&D投入占GDP的比重達到1.0%以上,其中,企業R&D經費投入占全社會R&D經費投入的比例達80%等。詳情請參閱以下網址:

http://www.cxz.gov.cn/GovtFileContentView.aspx?id=49915
《雲南省楚雄州“十三五”科技創新規劃(2016—2020年)的通知》

廣西

12. 廣西《自治區商務廳關於印發 2017年全區商務工作要點的通知》

廣西商務廳於2017年3月7日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 2017年全區商務工作的主要預期目標是:外貿進出口增長8%,其中出口增長6%,實際利用外資增長12%,對外投資增長5%,力爭8%等;(b) 積極打造國際進口貿易促進創新示範區;借鑒自由貿易區經驗,創新進口貿易模式,擴大從東盟國家的進口;拓展跨境電商進口業務,推動汽車平行進口,適度擴大消費品進口;推動憑祥等地參照市場采購貿易試點,促進貿易與會展、跨境物流和境外倉等創新發展;(c) 繼續推動對外資全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,加強事中事後監管。健全跨國公司交流溝通機制,強化落地項目跟蹤服務;(d) 積極參與瀾滄江-湄公河合作,加快落實首屆中國—中南半島經濟走廊發展論壇簽約項目。深化桂港澳經貿合作,全力實施中央賦予廣西對港澳19條先行先試條款,打造CEPA服務業合作示範基地建設,全面開通“CEPA項目綠色通道”;以及(e)加快完善國際貿易“單一窗口”,加強欽州保稅港區與馬來西亞關丹港通關便利化合作,積極推進中馬“兩國一檢”通關新模式。開展規範清理口岸收費三年行動計劃,落實收費目錄清單制度,減免規範吊裝移位倉儲費等涉企收費等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gxswt.gov.cn/htmlcontent/detail/c12e3f37-513e-458f-bc4f-73840e11f622
廣西《自治區商務廳關於印發 2017年全區商務工作要點的通知》(桂商辦發[2017]13號)

13. 廣西《自治區商務廳關於申報2017年外經貿發展專項資金中小企業提升國際化經營能力項目的補充通知》

廣西商務廳於2017年3月6日印發上述《補充通知》。主要內容包括:(a) 從2017年起,取消“上年度進出口額小於6,500萬美元”的申報條件,即上年度海關統計有進出口實績的外經貿企業都可申報中小資金項目;(b) 網絡申報截止時間為2017年3月20日,逾期系統將自動關閉。企業項目紙質申報材料須在系統截止日期前提交,逾期系統不再開通、不再接收項目申報材料;(c) 2017年起從未申報過中小資金補助的企業,需登錄新網絡申報系統進行在線注冊及項目申報。在線注冊成功後須於次日向所屬商務部門提交相關書面材料進行審核,商務部門在收到企業資質注冊申請書面材料後3日內在網上審核並公示。注冊資質審核通過後,企業方可申報項目;以及(d) 2017年起,申報出口信用保險補助項目的企業,請通過中小資金“培育競爭新優勢”項目類別進行申報。各市、縣商務管理部門需及時通知相關企業(企業名單附後)登錄網站進行資質注冊及項目申報。已注冊的企業無需重新注冊等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gxswt.gov.cn/htmlcontent/detail/71ed4dc5-3eb0-4ee6-8f64-8b675a0a66c6
廣西《自治區商務廳關於申報2017年外經貿發展專項資金中小企業提升國際化經營能力項目的補充通知》(桂商財發[2017]13號)

海南

14. 《 關於印發海南省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)的通知》

海南省政府辦公廳於2017年3月1日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 总体目标:2016~2018年,完成1.5万名贫困残疾人全部脱贫的目标任务;(b) 鼓勵和支持社會各界通過捐款捐物、扶貧開發、助學助醫等方式,為殘疾人提供慈善幫扶;鼓勵以服務殘疾人為宗旨的各類公益慈善組織發展,在資金、場地、設備、管理、崗位購買、人員培訓等方面給予扶持,倡導社會力量興辦以殘疾人為服務對象的公益性醫療、康復、特殊教育、托養照料、社會工作服務等機構和設施;(c) 加強金融扶持力度,鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式,開發符合殘疾人需求特點的金融產品,完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策,並抓好相關優惠政策的貫徹落實,農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶,為殘疾人貧困戶優先提供生產資金支持;以及(d) 廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅,通過政府購買服務等方式,積極引導各類社會組織和專業社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業成立公益基金會或者以其他方式履行社會責任,參與支持殘疾人脫貧。充分發揮殘疾人專門協會作用等。詳情請參閱以下網址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/bgtwj/201703/t20170306_2247672.html
《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)的通知》(瓊府辦[2017]35號)

製造業

15. 《關於徵集涉重金屬重點行業清潔生產先進適用技術的通知》

工業和信息化部辦公廳於2017年3月6日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 工業和信息化部將組織制定涉重金屬重點行業清潔生產技術推行方案,為做好方案編制工作,擬廣泛收集涉重金屬重點行業清潔生產先進適用技術,並進行篩選;(b) 徵集範圍:聚氯乙烯、鉻鹽、無機顏料、銅冶煉、鉛鋅冶煉、錫銻冶煉、電池、皮革八個重點行業涉重金屬清潔生產技術、工藝和裝備;以及(c) 申報單位應如實、準確填寫申報材料,於4月28日前統一報送至工業和信息化部(節能與綜合利用司)等。詳情請參閱以下網址:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5510029/content.html
《工業和信息化部辦公廳關於徵集涉重金屬重點行業清潔生產先進適用技術的通知》(工廳節[2017]202號)

16. 《質檢總局關於進一步規範和促進出口食品農產品企業內外銷“同線同標同質”的公告》

國家質量監督檢驗檢疫總局於2017年2月22日發布上述《公告》。主要內容包括:(a) “同線同標同質”是指出口企業的內外銷產品在同一生產線、按相同的標準生產,從而達到相同的質量水平;(b) 鼓勵交易服務平台按照“政府指導,市場化運作”的原則為“三同”企業提供相關服務,積極與所在轄區檢驗檢疫機構聯繫,接受檢驗檢疫機構的指導,主動向政府監管部門回饋相關“三同”企業和產品的質量安全信息。鼓勵交易服務平台通過“認證認可雲橋”連接信息服務平台,實現“三同”資料自動校驗,並向社會公示其服務內容、宣傳標識使用等情況,接受社會監督;以及(c) 發布“三同”宣傳標識,同時規定任何相關方不得以批准使用該標識等方式盈利,相關政府部門和機構、交易服務平台和“三同”企業可免費使用該標識進行宣傳,但禁止將標識用於產品及其包裝、標籤中等。詳情請參閱以下網址:

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2017/201702/t20170227_483295.htm
《國家質量監督檢驗檢疫總局關於進一步規範和促進出口食品農產品企業內外銷“同線同標同質”的公告》(2017年第15號)

海南

17. 《海南省安全生產監督管理局關於登出部分煙花爆竹生產企業安全生產許可證的通知》

海南省安全生產監督管理局於2017年3月9日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 依法依規對部分不再從事煙花爆竹生產、許可證有效期滿未被批准延期的煙花爆竹生產企業的安全生產許可證予以注銷;以及(b) 個別不能收回原證件的企業,請形成書面說明材料並加蓋公章,於2017年3月31日前將許可證件(正、副本)或書面說明材料報送省局監管三處等。詳情請參閱以下網址:

http://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0207/201703/t20170309_2251690.htm
《海南省安全生產監督管理局關於登出部分煙花爆竹生產企業安全生產許可證的通知》(瓊安監管三[2017]41號)

18. 《海南省食品攤販監督管理辦法(試行)》

海南省政府於2017年2月27日公布上述《辦法》,自2017年6月1日起施行。主要內容包括:(a)  本辦法所稱食品攤販,是指在固定店鋪以外設攤銷售預包裝食品、散裝食品或者現場制售食品的經營者;(b) 食品攤販應當依照法律、法規、規章和食品安全標準從事食品經營活動,遵守城鎮市容、環境衛生等相關管理規定,保證經營的食品衛生、無毒、無害;(c) 鼓勵信用記錄良好的食品經營企業或者相關組織參與食品攤販集中經營場所或者街區建設,為食品攤販提供集中配送等服務;以及(d) 違反本辦法規定,有下列情形之一的:食品經營的設施設備、用水、洗滌劑、消毒劑、食品容器和包裝材料等不符合規定的;未按要求保存所採購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的票據憑證或者記錄台賬的,由食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告,並處200元以上2,000元以下罰款;拒不改正的,處2,000元以上5,000元以下罰款等。詳情請參閱以下網址:

http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/szfwj/201703/t20170306_2247682.html
《海南省食品攤販監督管理辦法(試行)》(海南省人民政府令第264號)

雲南

19. 《雲南省政府辦公廳關於印發雲南省有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案的通知》

雲南省政府辦公廳於2017年3月9日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 到2020年,80%的規模以上有色金屬企業配套完善先進適用節能減排設施,萬元工業增加值能耗較2015年下降18%,汙染物排放全面實現控制目標;(b) 鼓勵有條件的企業或單位建設有色金屬工業大數據中心,探索構建在線集成創新、過程實時監測、指標分析對比、智能物流調度智能制造產業鏈;(c) 充分發揮各級財政支持工業發展方面的專項資金和各類產業基金作用,加大對有色金屬工業扶持力度,按照國家進出口政策規定,支持符合行業規範條件的企業開展銅精礦、錫精礦等加工貿易;(d) 鼓勵金融機構開展貿易融資、出口信貸和出口信用保險保單項下融資業務,支持企業出口。積極探索通過保險補償機制支持有色金屬新材料首批次應用。對符合條件的重大招商引資或對外合作項目,引導金融機構加大貸款支持力度;以及(e)鼓勵金融機構開展貿易融資、出口信貸和出口信用保險保單項下融資業務,支持企業出口。積極探索通過保險補償機制支持有色金屬新材料首批次應用。對符合條件的重大招商引資或對外合作項目,引導金融機構加大貸款支持力度等。詳情請參閱以下網址:

http://www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzbf/201703/P020170308622761091715.pdf
《雲南省政府辦公廳關於印發雲南省有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案的通知》(雲政辦發[2017]23號)

服務業

20. 《國務院關於印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》

國務院於2017年3月6日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 到2020年,老齡事業發展整體水準明顯提升,養老體系更加健全完善,城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到90%,基本醫療保險參保率穩定在95%以上;(b) 完善繳費參保政策:加快推進基本醫療保險全國聯網和異地就醫結算,實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算;鼓勵發展補充醫療保險和商業健康保險、老年人意外傷害保險;鼓勵商業保險公司開發適銷對路的長期護理保險產品和服務,滿足老年人多樣化、多層次長期護理保障需求;(c) 鼓勵面向老年人開展募捐捐贈、志願服務、慈善信託、安全知識教育、急救技能培訓、突發事故防範等形式多樣的公益慈善活動。加強民政部門與公益慈善組織、社會服務機構之間的信息對接和工作銜接,實現政府救助與社會幫扶有機結合;(d) 健全養老服務體系:鼓勵採取特許經營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式支持社會力量舉辦養老機構;鼓勵整合改造企業廠房、商業設施、存量商品房等用於養老服務等;以及(e) 促進各級各類學校開展老年教育,部門、行業企業、高校舉辦的老年大學要進一步提高面向社會辦學開放度,支持鼓勵各類社會力量舉辦或參與老年教育。等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173930.htm
《國務院關於印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》(國發[2017]13號)

21. 《中國證監會關於支持綠色債券發展的指導意見》

中國證監會於2017年3月2日發布上述《指導意見》,自公布之日起施行。主要內容包括:(a) 本指導意見所稱綠色公司債券,是指符合《證券法》《公司法》《公司債券發行與交易管理辦法》及其他相關法律法規的規定,遵循證券交易所相關業務規則的要求,募集資金用於支持綠色產業項目的公司債券;(b) 擬發行綠色公司債券的發行人,原則上不得屬於高污染、高能耗或其他違背國家產業政策導向的行業。重點支持下列主體發行綠色公司債券:長期專注於綠色產業的成熟企業;致力於中長期綠色產業發展的政府和社會資本合作項目的企業;具有投資我國綠色產業項目計劃或致力於推動我國綠色產業發展的國際金融組織或跨國公司等;(c) 發行綠色公司債券所募集的資金可以用於綠色產業項目的建設、運營、收購,或償還綠色產業項目的銀行貸款等債務;嚴禁名實不符,冒用、濫用綠色項目名義套用、挪用資金;以及(d) 證券交易所應當積極參與綠色金融領域的國際交流合作,探索將綠色公司債券優先納入境內外證券交易所互聯互通機制,引入境外綠色公司債券優質發行人及專業投資者等。詳情請參閱以下網址:

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201703/t20170303_313012.htm
《中國證監會關於支持綠色債券發展的指導意見》(證監會公告[2017]6號)

22. 《國務院關於印發“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的通知》

國務院於2017年3月1日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 改善中西部貧困地區普通高中基本辦學條件,逐步實現辦學條件達到國家規定的基本標準。加強普惠性幼稚園建設,新建、改擴建一批公辦幼稚園,積極扶持企事業單位辦幼稚園、集體辦幼稚園和民辦幼稚園向社會提供普惠性學前教育服務;(b) 建立標準統一、全國聯網的社會保障管理信息系統,完善並簡化轉續流程,推行網上認證、網上辦理轉續,力爭實現全國範圍內社會保險待遇異地領取、直接結算;(c) 落實國家基本公共文化服務指導標準和地方實施標準。深化公益性文化事業單位改革,積極搭建公益性文化活動平台,推行“功能表式”、“訂單式”公共文化服務。加大政府向社會力量購買公共文化服務力度;(d) 積極引導社會力量參與,進一步規範和公開基本公共服務機構設立的基本標準、審批程式,嚴控審批時限,鼓勵有條件的地方採取招標等方式確定舉辦或運營主體。積極推動基本公共服務領域民辦非營利性機構享受與同行業公辦機構同等待遇;加強政府和社會資本合作,政府通過投資補助、基金注資等多種方式,優先支援PPP項目;發揮慈善組織、專業社會工作服務機構在基本公共服務提供中的重要補充作用,落實慈善捐贈的相關優惠政策;以及 (e) 擴大開放交流合作。鼓勵通過合資、合作等方式,支持合作辦醫,共建養老和殘疾人托養機構。加強公共教育、公共文化體育等領域對外交流與合作。借鑒國際先進管理和服務經驗,提升基本公共服務供給質量和水平等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/01/content_5172013.htm
《國務院關於印發“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的通知》(國發[2017]9號)

23. 《關於發布<私募投資基金服務業務管理辦法(試行)>的通知》

中國證券投資基金業協會於2017年3月1日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 私募資金管理人委托私募基金服務機構,為私募基金提供基金募集、投資顧問、份額登記、估值核算、信息技術系統等服務業務,適用本辦法;(b) 協會為服務機構辦理登記不構成對服務機構服務能力、持續合規情況的認可,不作為對基金財產和投資者財產安全的保證,服務機構在協會完成登記之後連續6個月沒有開展基金服務業務的,協會將註銷其登記;(c) 服務機構應當在每個季度結束之日起15個工作日內向協會報送服務業務情況表,每個年度結束之日起三個月內向協會報送運營情況報告等;服務機構的註冊資本、註冊地址、法定代表人、分管基金服務業務的高級管理人員等重大信息發生變更的,應當自變更之日起10個工作日內向協會更新登記信息;以及(d) 本辦法自發布之日起實施,原協會《基金業務外包服務指引(試行)》同時廢止等。詳情請參閱以下網址:

http://www.amac.org.cn/xhgg/tzgg/391777.shtml
《關於發布<私募投資基金服務業務管理辦法(試行)>的通知》

24. 《商務部關於規範和促進拍賣行業發展的意見》

商務部於2017年2月21日發布上述《意見》。主要內容包括:(a) 健全企業資質管理,各地商務主管部門要認真落實“先照後證”改革的各項要求,嚴格規範拍賣業務許可的實施程式,加強事中事後監管。完善拍賣企業年度核查制度,將日常監管情況納入年度核查報告,每年3月底向商務部報送上一年度核查報告,並將核查情況通報同級相關部門;(b) 建立行業誠信體系,強化公眾參與,加強社會監督。建立拍賣企業經營異常名錄、服務失信“黑名單”等制度,支持、引導第三方機構開展拍賣企業服務信用評價,定期發佈誠信經營企業和標準化達標企業;(c) 鼓勵拍賣企業開展農產品和機動車等新興領域拍賣業務,充分發掘拍賣資源。引導拍賣企業學習國外成功管理經驗,不斷提高經營管理水準和核心競爭力,打造品牌企業。引導傳統拍賣與新技術的融合,推動“拍賣+互聯網”建設,進一步拓展拍賣行業發展的新空間;以及(d) 發揮行業協會作用,完善拍賣師考試及從業人員專業水準和職業道德培訓,建立健全行業道德規範和職業道德準則,做好企業分類指導和標準宣貫等工作等。詳情請參閱以下網址:

http://www.cbrc.gov.cn/govView_4201EF03472544038242EED1878597CB.html
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/d/201702/20170202520502.shtml
《商務部關於規範和促進拍賣行業發展的意見》(商流通发[2017]50號)

福建

25. 《推動服務業跨越發展行動計劃(2017~2018年)》

福州市委、市政府於2017年3月9日出台上述《計劃》。主要內容包括:(a) 力爭到2018年,服務業增加值達到4,000億元,佔全市地區生產總值比重達到50%以上;以及(b) 確定五大重點產業的發展目標,分別是金融業(力爭到2018年金融業增加值在全市GDP佔比達到9%);物流會展業(打造國際深水大港,以及海絲物流節點、東南沿海重要的會展中心);旅遊健康產業(爭取2018年全市體育產業產值超過300億元);科技資訊服務業(推進大資料、軟體服務外包、互聯網+家庭服務等新興產業發展)及特色商品貿易(力爭2018年整車進口突破2萬輛)。詳情請參閱以下網址:

http://www.fuzhou.gov.cn/zfb/xxgk/fzdt/rcyw/201703/t20170309_1206356.htm
《推動服務業跨越發展行動計劃(2017~2018年)》

經貿資料

廣東

經濟指標 2017年1月 與2016
同期相比
2016
1-12
1. 生產總值(億元人民幣) *79,512.1 —— 79,512.1
2. 進出口總額(億元人民幣) 4,859.2 7.8% 63,029.9
    2.1 出口(億元人民幣) 3,278.9 9.4% 39,455.3
其中:對香港出口
(億元人民幣)
*11,986.9 —— 11,986.9
    2.2 進口(億元人民幣) 1,580.3 4.6% 23,574.6

(* 為2016年全年數)

福建、廣西、海南及雲南

  省份 生產總值
(億元人民幣)
進出口總額
(億元人民幣)
2016
1-12
與2015年同期相比 2015
1-12
2017年1月 與2016
同期相比
2016
1-12
福建 28,519.2 +8.4% 25,979.8 966.2 +7.3% 10,351.6
廣西 18,245.1 +7.3% 16,803.1 268.9 +3.5% 3,170.4
海南 4,044.5 +7.5% 3,702.7 *748.4 —— 748.4
雲南 14,870.0 +8.7% 13,717.9 *1,323.2 —— 1,323.2

(* 為2016年全年數)

經貿信息

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

入境事務處(入境處)於2016年11月3日公布,為進一步便利香港居民,香港特別行政區(香港特區)政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日(星期一)起,提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請,並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下:

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號(郵編:100009)
電話:(86 10)6657 2880 內線 311
傳真:(86 10)6657 2823
電郵:bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址:www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓(郵編:200001)
電話:(86 21)6351 2233 內線 160
傳真:(86 21)6351 9368
電郵:enquiry@sheto.gov.hk
網址:www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室(郵編:510613)
電話:(86 20)3891 1220 內線 608
傳真:(86 20)3877 0466
電郵:general@gdeto.gov.hk
網址:www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓(郵編:610016)
電話:(86 28)8676 8301 內線 330
傳真:(86 28)8676 8300
電郵:general@cdeto.gov.hk
網址:www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情,請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢,可致電入境處熱線(852) 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處(駐粵辦)為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』,向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見,以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2016年4月至2017年3月期間,這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線,諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間(內地公衆假期除外):
週一至週五:上午9時至下午6時

律師當值時間(敬請預約,內地公衆假期除外):
週二:下午2時至下午6時
週五:下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話:(8620) 8337 5338
傳真:(8620) 8318 4609
電郵:gzcenter@ftu.org.hk
地址:廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈201室

深圳諮詢服務中心
電話:(86755) 8225 1818
傳真:(86755) 8222 8528
電郵:szcenter@ftu.org.hk
地址:深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話:(86769) 2223 1001
傳真:(86769) 2223 0380
電郵:dgcenter@ftu.org.hk
地址:東莞市莞城區高第街1號市民廣場北樓莞城美術館5樓

中山諮詢服務中心
電話:(86760) 8880 7882
傳真:(86760) 8575 1385
電郵:zscenter@ftu.org.hk
地址:中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後,在廣東找尋實習和工作的機會,以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇,同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料,填寫表格(見附件)並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處,透過駐粵辦轉交廣東省內大學,讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「深圳“一帶一路”國際音樂季——香港中樂團“絲路幻想”」

「深圳“一帶一路”國際音樂季」由深圳市政府、中國音樂家協會主辦,將於2017年3月25日至4月16日在深圳市舉行。香港中樂團將以“絲路幻想”為主題,在3月28日參與「深圳“一帶一路”國際音樂季」演出。有關詳情請參閱以下網址: