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2017年4月7日
(總第950期)

通告

『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處(駐粵辦)為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』,向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見,以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2017年4月至2018年3月期間,這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線,諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間(內地公衆假期除外):
週一至週五:上午9時至下午6時

律師當值時間(敬請預約,內地公衆假期除外):
週二:下午2時至下午6時
週五:下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話:(8620) 8337 5338
傳真:(8620) 8318 4609
電郵:gzcenter@ftu.org.hk
地址:廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈201室

深圳諮詢服務中心
電話:(86755) 8225 1818
傳真:(86755) 8222 8528
電郵:szcenter@ftu.org.hk
地址:深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話:(86769) 2223 1001
傳真:(86769) 2223 0380
電郵:dgcenter@ftu.org.hk
地址:東莞市莞城區高第街1號市民廣場北樓莞城美術館5樓

中山諮詢服務中心
電話:(86760) 8880 7882
傳真:(86760) 8575 1385
電郵:zscenter@ftu.org.hk
地址:中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

內地經貿快訊

綜合

1. 《工商總局關於提高登記效率積極推進企業名稱登記制度改革的意見(徵求意見稿)》公開徵求意見

國家工商行政管理總局於2017年4月6日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月14日。主要內容包括:(a) 著手推動企業名稱登記管理改革,相繼批復一些地區進行改革試點。一些地方也從簡化審核程序、推行網上辦理、壓縮審核時限等多個方面進行改進;(b) 開放企業名稱庫,提供查詢服務,方便企業、投資創業者選擇名稱;(c) 結合比對系統建設和推行企業登記全程電子化工作,對企業名稱預先核准審核流程進行合理優化,精簡材料,提高企業名稱登記;以及(d) 強化企業名稱爭議的調解處理,有效糾正不適宜企業名稱等。詳情請參閱以下網址:

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/qt/qyzcj/201704/t20170406_176249.html
《工商總局關於提高登記效率積極推進企業名稱登記制度改革的意見》公開徵求意見的公告

2. 《關於停徵藥品保護費、認證費和麻醉、精神藥品進出口許可證費的公告》

國家食品藥品監督管理總局於2017年3月31日發布上述《公告》。當中明確,自2017年4月1日起,停徵藥品保護費、認證費、檢驗費(不含委託檢驗費)和麻醉、精神藥品進出口許可證費。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0068/171322.html
《關於停徵藥品保護費、認證費和麻醉、精神藥品進出口許可證費的公告》(第187號)

3. 《關於食品生產經營企業建立食品安全追溯體系的若干規定》

國家食品藥品監督管理總局於2017年3月28日發布上述《若干規定》。主要內容包括:(a) 食品生產經營企業,包括食品生產企業,食品、食用農產品銷售企業,餐飲企業,食品、食用農產品運輸、貯存企業等食品藥品監管部門應當依法監管的企業。本規定不包括《中華人民共和國食品安全法》確定的特殊食品生產經營企業;不適用食品、食用農產品銷售企業銷售自製食品;不適用餐飲企業銷售非預包裝食品。不適用的食品生產經營主體和行為;(b) 追溯信息內容包括:生產企業應當記錄的基本信息、銷售企業應當記錄的基本信息、餐飲企業應當記錄的基本信息,以及食品生產經營企業應當記錄的運輸、貯存、交接環節等基本信息;以及(c) 採用紙質記錄存儲的,要明確保管方式;採用電子信息手段存儲的,要有備份系統。信息記錄和憑證保存期限不得少於產品保質期滿6個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少於2年等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0087/171362.html
《總局關於發布食品生產經營企業建立食品安全追溯體系若干規定的公告》(2017年第39號)

4. 《飲料生產許可審查細則(2017版)(徵求意見稿)》公開徵求意見

國家食品藥品監督管理總局於2017年3月28日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年5月1日。主要內容包括:(a) 新的《審查細則》依舊沿用2006版的7個審證單元,包括瓶(桶)裝飲用水、碳酸飲料(汽水)、茶(類)飲料、果蔬汁類及其飲料、蛋白飲料、固體飲料和其他飲料類;以及(b) 進一步嚴格了食品生產許可條件,細分了審證單元中涵蓋的品類,為規範飲料食品企業和食品生產許可審查提供了技術支撐,以確保飲料食品生產許可監管工作落實到位等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0782/171325.html
總局辦公廳公開徵求飲料生產許可審查細則(2017版)(徵求意見稿)意見

5. 《關於進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》

國家稅務總局於2017年3月21日發布上述《指導意見》。主要內容包括:(a) 重點在電商、電信、金融、快遞、公用事業等有特殊需求的納稅人中推行使用電子發票;以及(b) 進一步簡化稅控專用設備發行流程,及時為使用電子發票的納稅人或其書面委託的單位辦理稅控專用設備發行,提高辦稅效率等。詳情請參閱以下網址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2540586/content.html
《關於進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》(稅總發[2017]31號)

6. 《國家重點節能低碳技術推廣目錄》(2017年本低碳部分)

國家發展和改革委員會於2017年3月17日發布上述《目錄》。當中涵蓋非化石能源、燃料及原材料替代、工藝過程等非二氧化碳減排、碳捕集利用與封存、碳匯等領域,共27項國家重點推廣的低碳技術等。詳情請參閱以下網址:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/201704/t20170401_843303.html
《國家重點節能低碳技術推廣目錄》(2017年本低碳部分)(中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2017年 第3號)

7. 《關於進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見》

人力資源社會保障部、中央綜治辦、最高人民法院、司法部等多個部門於2017年3月21日聯合發布上述《意見》。主要內容包括:(a) 到2020年,勞動人事爭議協商解決機制逐步完善,調解基礎性作用充分發揮,仲裁制度優勢顯著增強,司法保障作用進一步加強,協商、調解、仲裁、訴訟相互協調、有序銜接的勞動人事爭議多元處理格局更加健全;以及(b) 要健全勞動人事爭議預防協商解決機制,指導用人單位加強勞動人事爭議源頭預防,引導支持用人單位與職工通過協商解決勞動人事爭議。完善專業性勞動人事爭議調解機制,建立健全多層次勞動人事爭議調解組織網絡,加強勞動人事爭議調解規範化建設,鼓勵支持社會力量參與調解。創新勞動人事爭議仲裁機制,完善仲裁辦案制度,簡化優化仲裁具體辦案程序,加強仲裁辦案管理和指導。完善調解、仲裁、訴訟銜接機制,加強調解與仲裁、調解與訴訟、仲裁與訴訟的有機銜接等。詳情請參閱以下網址:

http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/laodongguanxi/zcwj/201703/t20170331_268917.html
《人力資源社會保障部中央綜治辦最高人民法院司法部財政部中華全國總工會中華全國工商業聯合會中國企業聯合會/中國企業家協會關於進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見》(人社部發[2017]26號)

8. 《生活垃圾分類制度實施方案》

國務院辦公室於2017年3月18日轉發上述《實施方案》。主要內容包括:(a) 到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上;以及(b) 針列明保障措施,包括加強組織領導、健全法律法規、完善支持政策、創新體制機制和動員社會參與。其中,在完善支持政策方面,提出按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,採取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施,落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策;在創新體制機制方面,提出鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,並推動企業和社會組織開展垃圾分類服務等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/30/content_5182124.htm
《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國發辦[2017]26號)

9. 《特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法》

國家稅務總局於2017年3月17日發布上述《管理辦法》,自2017年5月1日起施行。主要內容包括:(a) 通過關聯申報審核、同期資料管理和利潤水平監控等手段,對企業實施特別納稅調整監控管理,發現企業存在特別納稅調整風險的,會對企業進行風險提示,鼓勵企業自行調整。企業自行調整補稅的,在兩種情形下稅務機關仍可以實施特別納稅調查調整,包括:企業自行調整補稅不到位的;以及企業要求稅務機關確認關聯交易定價原則和方法等特別納稅調整事項的;(b) 特別納稅調查程序適用於對企業的轉讓定價、成本分攤協議、受控外國企業、資本弱化、一般反避稅等事項的特別納稅調查;以及(c) 被調查企業不提供特別納稅調查相關資料,或者提供虛假、不完整資料的,稅務機關會責令限期改正,被調查企業可以在責令限改期內補充提供資料。被調查企業逾期仍未改正的,稅務機關將按照稅收徵管法及其實施細則有關規定進行處理,並依法核定其應納稅所得額等。詳情請參閱以下網址:

10. 《最高人民法院關於內地與香港特別行政區法院就民商事案件相互委託提取證據的安排》

最高人民法院於2017年2月27日公布上述《安排》,自2017年3月1日起生效。主要內容包括:(a) 適用於內地人民法院與香港特別行政區法院就民商事案件相互委託提取證據。雙方相互委託提取證據,須通過各自指定的聯絡機關進行。其中,內地指定各高級人民法院為聯絡機關;香港特別行政區指定香港特別行政區政府政務司司長辦公室轄下行政署為聯絡機關;以及(b) 內地法院請求香港特區方面協助的範圍包括:訊問證人;取得檔;檢查、拍攝、保存、保管或扣留財產;取得財產樣品或對財產進行試驗;對人進行身體檢驗。香港特區委託內地法院協助的範圍包括:取得當事人的陳述及證人證言;提供書證、物證、視聽資料及電子資料;勘驗、鑒定等。詳情請參閱以下網址:

http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-37032.html
《最高人民法院關於內地與香港特別行政區法院就民商事案件相互委託提取證據的安排》

廣東

11. 《廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局關於涉稅信息採集共用事項的公告》

廣東省國家稅務局和廣東省地方稅務局於2017年3月31日聯合公布上述《公告》,自2017年5月1日起施行。主要內容包括:(a) 明確了國地稅涉稅信息採集共用事項主要包括稅務登記、外出經營活動稅收管理證明、財務制度報備和納稅申報及財務報表報送等方面;(b) 納稅人通過《公告》所列辦稅管道辦理相關涉稅業務時,可以實現涉稅資料一次採集,國稅機關、地稅機關共用共用,納稅人無需重複提交涉稅資料;以及(c) 納稅人通過《公告》附件所列辦稅管道以外的其它管道辦理相關涉稅業務時,由於相關信息化系統功能限制,暫無法實現涉稅資料一次性採集,國稅機關、地稅機關雙方共用共用。納稅人需按原有方式分別向國稅機關和地稅機關提交相關涉稅資料,辦理相關業務等。詳情請參閱以下網址:

12. 《廣東省食品藥品監督管理局關於食品藥品行政處罰的程序細則》

廣東省食品藥品監督管理局於2017年3月27日印發上述《細則》,自2017年5月1日起施行,有效期至2022年4月30日。主要內容包括:(a) 細則適用於各級食品藥品監管部門對違反食品、保健食品、藥品、化妝品、醫療器械管理法律、法規、規章的單位或者個人實施行政處罰;以及(b) 實施行政處罰,除適用簡易程序的以外,應當適用一般程序。按一般程序實施的行政處罰,應當經過立案、調查取證、案件合議、告知(聽證)、作出處理決定、送達、執行、結案等程序等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gdda.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/jsjzz/pgongzuowenjian/201703/336938.htm
《廣東省食品藥品監督管理局關於食品藥品行政處罰的程序細則》(粵食藥監局法[2017]42號)

13. 《廣州市工商行政管理局關於全面實施名稱登記業務自主申報的通告》

廣州市工商和行政管理局於2017年3月29日發布上述《通告》,自2017年3月31日起,在全市範圍內實施名稱登記業務自主申報。當中明確: 申請人在廣州市行政區域內申請企業名稱,適用企業名稱自主申報系統辦理,但以下應當由國家工商行政管理總局核准的名稱除外:冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的; 在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的;及不含行政區劃的等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gz.gov.cn/gzgov/gsgg/201703/852903f746e140409b6e036af92ae5d5.shtml
《廣州市工商行政管理局關於全面實施名稱登記業務自主申報的通告》(穗工商企[2017]124號)

14. 《橫琴自由貿易試驗區臨時仲裁規則》

珠海市仲裁委員會於2017年3月18日通過上述《規則》,自2017年4月15日起施行。主要內容包括:(a) 適用範圍包括:適用于自由貿易試驗區內註冊的企業之間的臨時仲裁案件。當事人沒有明確選擇臨時仲裁意思表示的,不視為臨時仲裁,不適用本規則。其他當事人依據雙方約定的解決財產權益糾紛的法律可以採用臨時仲裁方式的。依照解決投資爭端的國際條約和國內法而提起的一國與他國國民間的投資爭端仲裁;(b) 除非雙方當事人約定由一名仲裁員審理案件,仲裁庭一般為三人組成。雙方各自選擇一名普通仲裁員(邊裁),再共同選定第三名仲裁員擔任首席仲裁員。如果雙方不能就首席仲裁員達成一致意見,則由雙方約定的指定仲裁機構或珠海仲裁委員會確定。若一方當事人逾期未選定普通仲裁員(邊裁),也按同樣程序產生;以及(c) 珠海仲裁委員會(或由珠海仲裁委員會授權珠海國際仲裁院)作為指定仲裁員機構的,應當在珠海仲裁委員會《仲裁員名冊》中指定仲裁員,並在收到一方或雙方當事人請求指定仲裁員的申請後7日內完成指定等。詳情請參閱以下網址:

http://web.hengqin.gov.cn/hengqin/tzgg/201703/53f4336d2c984c098858e259548409ca.shtml
《橫琴自由貿易試驗區臨時仲裁規則》

15. 《江門市科學技術局 江門市人力資源和社會保障局 江門市經濟和信息化局 江門市外事僑務局 江門市財政局關於激勵創新型人才促進產業發展和創辦科技型小微企業的獎勵暫行辦法》

江門市科學技術局、江門市人力資源和社會保障局和江門市經濟和信息化局等部門於2017年3月20日聯合印發上述《暫行辦法》, 自發布之日起施行,有效期3年。主要內容包括:(a) 創新型人才創辦科技型小微企業獎勵的適用對象為《江門市高層次人才認定和評定辦法》確定為高層次人才的博士、博士後或留學歸國人員、原籍江門的異地高校畢業生回鄉所創辦的科技型小微企業、或成功轉型為科技型小微企業的企業,該創新型人才在該企業中擔任法定代表人或為企業最大個人股東(占股比例不低於30%),且該企業已列入《江門市科技型小微企業名錄》;(b) 對當年度新型人才促進產業發展獎勵的申請,經專家根據申請人推動我市現代產業體系發展成效及在我市繳納個人所得稅情況評審,按得分高低評出一等獎、二等獎和三等獎三個等次,分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;以及(c) 對符合規定條件且通過審核的科技型小微企業可獲得20萬元的獎勵等。詳情請參閱以下網址:

http://www.jiangmen.gov.cn/zwgk/fggk/bmwj/201704/t20170405_773752.html
關於印發《江門市科學技術局 江門市人力資源和社會保障局 江門市經濟和信息化局 江門市外事僑務局 江門市財政局關於激勵創新型人才促進產業發展和創辦科技型小微企業的獎勵暫行辦法》的通知(江科[2017]67號)

16. 《江門市科學技術局 江門市財政局關於促進高新技術企業發展補助資金試行細則》

江門市科學技術局和江門市財政局於2017年3月20日聯合印發上述《試行細則》, 自發布之日起施行,有效期至2018年12月31日。主要內容包括:(a) 細則所指的高新技術企業,指在江門市註冊,由省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局依據相關規定認定的國家級高新技術企業;(b) 補助對象及標準:對2016年1月1日後初次通過高企認定的企業,一次性給予30萬元補助;對2016年1月1日後重新通過高企認定的企業(2008年以來曾經通過高企認定的),一次性給予10萬元補助等。詳情請參閱以下網址:

http://www.jiangmen.gov.cn/zwgk/fggk/bmwj/201704/t20170405_773742.html
關於印發《江門市科學技術局 江門市財政局關於促進高新技術企業發展補助資金試行細則》的通知(江科[2017]65號)

17. 《肇慶市深化投資項目審批制度改革試行辦法》

肇慶市政府於2017年2月28日印發上述《試行辦法》,自發布之日起施行,試行1年。主要內容包括:(a) 辦法適用於投資項目所涉及市級許可權內的審批及委託仲介機構服務有關事項。辦法所指的投資項目審批包括審核、審查、評審、核准、備案事項;(b) 投資項目的審批流程分為立項、規劃報建、施工報建和竣工驗收4個階段。在並聯審批(審查)過程中,同一階段某一審批(審查)事項的審批(審查)結果作為另一審批(審查)事項的申報材料時,申請人可暫不提交,相關部門應予受理,同步審查;以及(c) 縮短審批時限。企業投資項目審批總時限為36個工作日,其中:立項8個工作日、規劃報建25個工作日、施工報建3個工作日。企業投資項目和政府投資項目竣工驗收時限均為7個工作日等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.zhaoqing.gov.cn/zq310/201703/t20170320_441084.html
《肇慶市人民政府關於印發肇慶市深化投資項目審批制度改革試行辦法的通知》(肇府規 [2017]7號)

福建

18. 《福州實施六項出入境新措施》

福州市人社局和福州市公安局於2017年3月31日聯合發布上述《措施》,自2017年4月1日起實施。主要內容包括:(a) 外國來福州工作只需辦理一種證件;對申請永久居留的自貿區外籍高層次人才,自受理後15個工作日內上報福建省公安廳審核;市政府邀請的商貿交流團外籍人員、特聘的外籍人才可在口岸辦理簽證入境;以及(b) 自貿區企業邀請的外籍人員可在口岸辦理簽證入境;國內高校的外籍留學生可在福州市企業實習或勤工助學;增設外國人永久居留服務視窗等。詳情請參閱以下網址:

http://www.fzftz.gov.cn/show.aspx?Id=1852&ctlgid=458217

廣西

19. 《2017年廣西市場運行和消費促進工作要點》

廣西區商務廳於2017年3月24日印發上述《工作要點》,主要內容包括:(a) 開展消費促進月、兒童購物節、旅遊消費季、金秋購車節、信用消費季、老人購物節、迎新大促銷7大主題促消費活動。重點扶持促銷有新方式、商品有新亮點、企業有新面孔、管道有新特點的企業,打造升級版“百店大促銷”活動;(b) 對各市和企業舉辦時尚產品、智能產品、升級換代產品、節能環保產品推介、展銷活動予以重點支持;鼓勵各類行業協會與市縣合作開展豐富多彩的促消費活動;以及(c) 邀請大型商超、連鎖企業來桂實地考察,建立直購直銷合作;力爭在香港設立廣西特產行銷全國展銷中心,積極拓展香港市場,鼓勵支持企業走向海外市場等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gxswt.gov.cn/htmlcontent/detail/01418dc9-eeb3-4c1e-8fb0-148ccd9295d9
《自治區商務廳關於印發2017年廣西市場運行和消費促進工作要點的通知》(桂商運發[2017]12號)

海南

20.《海南省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》

海南省政府於2017年3月15日印發上述《實施方案》。主要內容包括:(a) 各市縣政府、各部門在辦理行政許可過程中,對誠信典型和連續三年無不良信用記錄的行政相對人,可實施“綠色通道”“容缺受理”等便利服務措施;(b) 加快落實在行政管理事項中查詢和使用信用記錄和信用報告,特別是在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優惠政策等各類政府優惠政策中,對誠信市場主體予以優先考慮;以及(c) 對嚴重失信主體,各有關部門應將其列為重點監管對象,依法依規採取行政性約束和懲戒措施。包括但不限於以下措施:從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產許可證發放,限制新增項目審批、核准,限制股票發行上市融資或發行債券等。嚴格限制申請財政性資金項目,限制參與有關公共資源交易活動,限制參與基礎設施和公用事業特許經營。對嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的註冊執業人員等依法實施市場和行業禁入措施。及時撤銷嚴重失信企業及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號,取消參加評先評優資格等。詳情請參閱以下網址:

http://dost.hainan.gov.cn/art/2017/3/30/art_690_2849.html
《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案的通知》(瓊府辦[2017]44號)

雲南

21. 《政府核准的投資項目目錄(雲南省2016年本)》

雲南省政府於2017年3月21日印發上述《目錄》,自發布之日起執行。當中明確,《外商投資產業指導目錄》中總投資(含增資)3億美元及以上限制類項目,由國務院投資主管部門核准,其中總投資(含增資)20億美元及以上項目報國務院備案。《外商投資產業指導 目錄》中總投資(含增資)3億美元以下限制類項目,由省人民政府投資主管部門核准等。詳情請參閱以下網址:

http://www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzf/201703/t20170328_28902.html
《雲南省人民政府關於發布政府核准的投資項目目錄(雲南省2016年本)的通知》(雲政發[2017]17號)

製造業

22. 《高污染燃料目錄》

環境保護部於2017年3月28日發布上述《目錄》,自發布之日起實施。當中明確,《目錄》將禁燃區內禁止使用的燃料組合分為三類,Ⅰ類的管控程度一般,Ⅱ類較嚴, 類最為嚴格。城市人民政府在禁燃區管理中,因地制宜選擇其中一類。對於石油焦、油葉岩、原油、重油、渣油、煤焦油,由於其直接燃燒後對城市大氣環境污染比較嚴重,目錄中的Ⅰ類、Ⅱ類和 類均將其納入管控範圍;以及將煤炭及其製品劃分為嚴格程度不同的三類進行管控等。詳情請參閱以下網址:

http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/qt/201704/t20170401_409216.htm
關於發布《高污染燃料目錄》的通知(國環規大氣[2017]2號)

廣東

23. 《東莞市危險化學品安全綜合治理實施方案》

東莞市政府於2017年3月23日發布上述《實施方案》。主要內容包括:(a) 重點摸排危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區、港口、碼頭和城鎮燃氣的使用等各環節、各領域的風險點危險源,建立相應的危險化學品風險點危險來源資料庫;(b) 按照“分區域、分級別、網格化”的原則,結合實際提出科學有效的管控措施,實施有針對性的差異化監管。督促有關企業組織辨識本企業的風險點危險源,建立風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”等制度,明確每一處風險點危險源管理的責任部門、責任人和管控狀態,落實各項風險管控措施;(c) 全面啟動實施人口密集區危險化學品生產企業搬遷工程。進一步摸清全市城鎮人口密集區危險化學品生產企業底數,通過定量風險評估,確定分批關閉、轉產和搬遷企業名單。制定城區企業關停並轉、退城入園的綜合性支持政策,尋求設立專項建設基金,並通過專項建設基金等給予支持等。詳情請參閱以下網址:

http://www.dg.gov.cn/007330010/0202/201703/e88db582edfd4d3f97bd56378550625a.shtml
《東莞市人民政府辦公室關於印發東莞市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(東府辦局法[2017]41號)

服務業

24. 《關於便利銀行開展貿易單證審核有關工作的通知》

國家外匯管理局於2017年4月4日發布上述《通知》,自2017年5月1日起施行。當中明確,辦理單筆等值10萬美元(不含)以上貨物貿易對外付匯業務(離岸轉手買賣業務除外),銀行在按現行規定審核相關交易單證的基礎上,原則上應通過系統的“報關信息核驗”模塊,對相應進口報關電子信息辦理核驗手續;銀行能確認企業對外付匯業務真實合法的,可不辦理核驗手續。辦理單筆等值10萬美元以下貨物貿易對外付匯業務,銀行可自主決定是否通過系統對相應進口報關電子信息辦理核驗手續。同時,明確核驗手續的辦理方式、在系統中對企業加註相應標識和補辦核驗手續的情形、數據安全保障、核查檢查和處罰等內容。詳情請參閱以下網址:

http://www.safe.gov.cn/wps/portal/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gPZxdnX293QwML7zALA09P02Bnr1BvI2c_E_1wkA6zeGd3Rw8Tcx8DAwsTdwMDTxMnfz8P50BDA09jiLwBDuBooO_nkZ-bql-QnZ3m6KioCACk6Xh-/dl3/d3/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnZ3LzZfSENEQ01LRzEwODRJQzBJSUpRRUpKSDEySTI!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web/zcfg/jcxmwhgl/jcksfhyhxgl/node_zcfg_jcxm_jck_store/1d48bd8040a7765f90c9da336463394e
《國家外匯管理局關於便利銀行開展貿易單證審核有關工作的通知》(匯發[2017]9號)

25. 《食品快速檢測方法評價技術規範》

國家食品藥品監督管理總局於2017年3月28日發布上述《規範》。當中明確,適用於食品藥品監管部門組織開展的食品(含食用農產品)中農獸藥殘留、非法添加、真菌毒素、食品添加劑、污染物質等定性快速檢測方法及相關產品的技術評價;同時明確評價指標、方法、步驟、結果及報告出具等內容等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL1605/171311.html
《總局辦公廳關於印發食品快速檢測方法評價技術規範的通知》(食藥監辦科[2017]43號)

26. 《網絡醫療器械經營違法行為查處辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見

國家食品藥品監督管理總局於2017年3月27日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年4月14日。主要內容包括:(a) 從事網絡醫療器械經營的企業,應當已經依法取得醫療器械生產、經營許可或者辦理備案。法律法規規定不需要辦理許可或者備案的除外。已取得《醫療器械生產許可證》的企業,通過網絡銷售本企業生產的醫療器械,不需要辦理經營許可或者備案;(b) 備案信息包括企業名稱、法定代表人和企業負責人姓名、網站名稱、網絡用戶端端應用程序名、功能變數名稱、IP地址、電信業務經營許可證編號、醫療器械生產、經營許可證或備案憑證編號、網絡醫療器械經營備案憑證備案編號等;以及(c) 網絡醫療器械交易服務第三方平台,是指在網絡醫療器械交易中僅提供網頁空間、虛擬交易場所、交易規則、交易撮合、電子訂單等交易服務,不得直接參與醫療器械經營等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0779/171274.html
關於徵求《網絡醫療器械經營違法行為查處辦法(徵求意見稿)》意見的函(食藥監械監便函[2017]30號)

廣東

27. 《廣東省推動實體零售創新轉型實施方案》

廣東省政府於2017年3月17日印發上述《實施方案》,主要內容包括:(a) 支持商業設施富餘地區的企業利用資本、品牌和技術優勢,由珠三角地區向粵東西北地方轉移。支持商務、交通運輸、供銷、郵政、新聞出版等領域龍頭企業向農村延伸經營服務網絡,鼓勵發展一批集商品銷售、物流配送、生活服務於一體的鄉鎮商貿中心。加快布局建設一批區域性倉儲、加工、物流、快遞基地,支持廣州、深圳市建設輻射國內外的國際性快遞轉運中心;(b) 引導企業改變千店同品現象,不斷調整和優化商品品類。支持廣州、深圳市打造世界級消費城市和國際化商圈;以及(c) 優化食品、化妝品等商品進口衛生安全等審批程序,進一步簡化進口食品檢驗檢疫審批手續,2017年年底前實現進境食品檢疫審批“無紙化”,進一步縮短進境食品檢疫審批時限。完善電子商務進出口快件清單核放、匯總申報的通關模式,優化外匯結算等關鍵環節等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201703/t20170330_698275.html
《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推動實體零售創新轉型實施方案的通知》粵府辦粵府辦[2017]21號)

28. 《深圳市實施〈校車安全管理條例〉若干規定》

深圳市人民政府於2017年3月1日發布上述《規定》,自2017年4月1日起施行,《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》同時廢止。主要內容包括:(a) 教育、交通運輸、公安機關交通管理等部門應當建立校車審查信息系統,方便申請人提交校車許可申請材料,及時共享、通報校車管理信息;(b) 深圳市港澳台子弟學校、外籍人員子女學校和股份合作公司的校車,由學校、股份合作公司按照規定的程序辦理校車許可;以及(c) 深港跨境學童接送車應當符合國家校車有關標準,由公安機關交通管理部門負責管理等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2017/gb999/201704/t20170401_6111367.htm
《深圳市人民政府令(第294號)深圳市實施〈校車安全管理條例〉若干規定》(深府令第294號)

福建

29. 《關於加快福建省交通運輸發展合作協定》

福建省交通運輸部與福建省政府近日簽署上述《協定》。主要內容包括:(a) 加快福廈高鐵等對接長三角、珠三角的沿海鐵路通道建設,到2020年全省普通國省道中二級及以上公路比重達80%;以及(b) 推進廈門翔安機場、福州長樂機場二期、武夷山新機場主體工程建設;加快福州、廈門、泉州全國性綜合交通樞紐建設等。詳情請參閱以下網址:

http://www.fujian.gov.cn/xw/fjyw/201704/t20170402_1512876.htm

雲南

30. 《雲南省人民政府關於大力發展普惠金融的實施意見》

雲南省政府於2017年3月23日發布上述《實施意見》。主要內容包括:(a) 到2020年,加大對新業態、新模式、新主體的金融支持力度。提高小微企業和農戶貸款覆蓋率,提高小微企業信用保險和貸款保證保險覆蓋率。有效提高各類金融工具的使用效率,大力推進金融IC卡非接商圈建設。提高小微企業、農戶信用檔案建檔率和獲貸率;(b) 加快發展融資擔保機構或融資擔保基金,健全現有信貸融資擔保體系,完善貸款風險負擔與補償機制。引導現有互聯網金融組織依法合規經營,為大眾創業、小微企業、城鄉居民提供便利可得、價格合理的普惠金融服務。規範培育我省私募市場,鼓勵發展創業投資基金和私募股權投資基金,豐富中小微企業融資渠道;(c) 支持符合條件的銀行業金融機構爭取投貸聯動融資試點。穩妥推進創業投資、天使投資、融資租賃、商業保理等業態發展。探索開展天氣指數保險、“保險+期貨”試點,積極推動農產品目標價格保險、自然災害公眾責任險、農村小額人身保險等新型涉農保險險種發展。健全完善失業保險制度;以及(d) 加大對中小企業融資擔保的財政支持力度,引導擔保、金融機構和外貿綜合服務企業等為小微企業提供融資服務。支持設立扶貧貸款風險補償基金和擔保基金,積極發展扶貧小額信貸保證保險等。詳情請參閱以下網址:

http://www.yn.gov.cn/yn_zwlanmu/qy/wj/yzf/201703/t20170328_28903.html
《雲南省人民政府關於大力發展普惠金融的實施意見》(雲政發[2017]18號)

經貿資料

廣東

經濟指標 2017年1-2月 與2016年
同期相比
2016
1-12
1. 生產總值(億元人民幣) *79,512.1 —— 79,512.1
2. 進出口總額(億元人民幣) 8,780.2 11.4% 63,029.9
    2.1 出口(億元人民幣) 5,444.5 7.5% 39,455.3
其中:對香港出口
(億元人民幣)
*11,986.9 —— 11,986.9
    2.2 進口(億元人民幣) 3,335.7 18.5% 23,574.6

(* 為2016年全年數)

福建、廣西、海南及雲南

  省份 生產總值
(億元人民幣)
進出口總額
(億元人民幣)
2016
1-12
與2015年同期相比 2015
1-12
2017
1-2
與2016
同期相比
2016
1-12
福建 28,519.2 +8.4% 25,979.8 1,696.3 +14.6% 10,351.6
廣西 18,245.1 +7.3% 16,803.1 480.4 +21.3% 3,170.4
海南 4,044.5 +7.5% 3,702.7 103.0 -20.8% 748.4
雲南 14,870.0 +8.7% 13,717.9 197.5 +10.7% 1,323.2

經貿信息

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

入境事務處(入境處)於2016年11月3日公布,為進一步便利香港居民,香港特別行政區(香港特區)政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日(星期一)起,提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請,並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下:

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號(郵編:100009)
電話:(86 10)6657 2880 內線 311
傳真:(86 10)6657 2823
電郵:bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址:www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓(郵編:200001)
電話:(86 21)6351 2233 內線 160
傳真:(86 21)6351 9368
電郵:enquiry@sheto.gov.hk
網址:www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室(郵編:510613)
電話:(86 20)3891 1220 內線 608
傳真:(86 20)3877 0466
電郵:general@gdeto.gov.hk
網址:www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓(郵編:610016)
電話:(86 28)8676 8301 內線 330
傳真:(86 28)8676 8300
電郵:general@cdeto.gov.hk
網址:www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情,請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢,可致電入境處熱線(852) 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後,在廣東找尋實習和工作的機會,以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇,同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料,填寫表格(見附件)並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處,透過駐粵辦轉交廣東省內大學,讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「深圳“一帶一路”國際音樂季——香港中樂團“絲路幻想”」

「深圳“一帶一路”國際音樂季」由深圳市政府、中國音樂家協會主辦,將於2017年3月25日至4月16日在深圳市舉行。香港中樂團將以“絲路幻想”為主題,在3月28日參與「深圳“一帶一路”國際音樂季」演出。有關詳情請參閱以下網址: