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2017年9月29日
(總第981期)

內地經貿快訊

綜合

1. 《國務院關於在更大範圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》

國務院於2017年9月28日發布上述《意見》。主要措施包括:(a) 在深入總結上海市浦東新區“證照分離”改革試點經驗基礎上,在福建、廣東等10個自貿試驗區,複製推廣上海市改革試點成熟做法。試點期為本意見印發之日起至2018年12月21日;以及(b) 經省級人民政府批准,各地有條件的國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區、國家級經濟技術開發區、國家級新區,可從實際出發複製推廣上海市浦東新區“證照分離”改革的具體做法等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/28/content_5228228.htm
《國務院關於在更大範圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》(國發[2017]45號)

2. 國務院常務會議:部署強化對小微企業的政策支持和金融服務

國務院於2017年9月27日召開常務會議,決定採取減稅、定向降准等手段,激勵金融機構進一步加大對小微企業的支持,主要措施包括:(a) 從2017年12月1日到2019年12月31日,將金融機構利息收入免徵增值稅政策範圍由農戶擴大到小微企業、個體工商戶,享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴大到100萬元;(b) 將小微企業借款合同免徵印花稅、月銷售額不超過3萬元的小微企業免徵增值稅兩項政策優惠期限延長至2020年;(c) 對單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款及農戶生產經營、創業擔保等貸款增量或餘額達到一定比例的商業銀行實施定向降准,並適當給予再貸款支持。支持擴大小微企業金融債券發行規模,募集資金全部用於小微企業信貸投放;以及(d) 適度放寬對創業擔保貸款貼息申請人有關商業貸款記錄的限制條件,簡化抵押權續期登記、不良資產處置等流程等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/2017-09/20/content_5226466.htm

3. 《國務院關於完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系切實保護消費者權益的意見》

國務院於2017年9月27日發布上述《意見》。主要內容包括:(a) 通過政府購買服務、搭建科研平台等方式,支持社會力量參與質量安全風險評估工作,開展風險消減有效性評價和技術諮詢,推動社會評估機構健康有序發展;(b) 綜合運用降低信用等級、追溯調查、缺陷召回、加嚴監管、限制或禁止進出口、查封扣押、退運、暫停銷售、銷毀等手段,實施與風險預警等級相適應的全國一體化快速反應措施,及時開展效果評價,動態調整風險等級直至解除相關措施;(c) 開展缺陷商品和食品安全信息收集、調查、評估和處置,強化召回後續監管和效果評價。落實企業召回主體責任,鼓勵製造商、進口商開展主動召回,對隱瞞缺陷或不按規定召回的,嚴肅追究責任;以及(d) 以高風險商品和高風險項目為內容制定法定檢驗目錄,優化目錄結構,原則上不對一般出口工業製成品實施出口法定檢驗等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/27/content_5227963.htm
《國務院關於完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系切實保護消費者權益的意見》(國發[2017]43號)

4. 《國務院關於印發國家技術轉移體系建設方案的通知》

國務院於2017年9月26日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 發揮企業在市場導向類科技項目研發投入和組織實施中的主體作用,推動企業等技術需求方深度參與項目過程管理、驗收評估等組織實施全過程;(b) 支持企業牽頭會同高校、科研院所等共建產業技術創新戰略聯盟,以技術交叉許可、建立專利池等方式促進技術轉移擴散。加快發展新型研發機構,探索共性技術研發和技術轉移的新機制;(c) 推動技術市場與資本市場聯動融合,拓寬各類資本參與技術轉移投資、流轉和退出的渠道;以及(d) 鼓勵各類中介機構為技術轉移提供知識產權、法律諮詢、資產評估、技術評價等專業服務等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/26/content_5227667.htm
《國務院關於印發國家技術轉移體系建設方案的通知》(國發[2017]44號)

5. 《工業和信息化部  財政部關於公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知》

工業和信息化部、財政部於2017年9月26日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 各地區要參照國務院部門涉企保證金目錄清單,對本地區涉企保證金進一步清理規範,取消沒有法律、行政法規依據或未經國務院批准的涉企保證金項目,建立涉企保證金目錄清單,並於2017年12月底前向社會公布;(b) 自本通知印發之日起,行政機關新設立涉企保證金項目,必須依據有關法律、行政法規的規定或經國務院批准。各地區、各部門必須嚴格執行目錄清單,目錄清單之外的涉企保證金,一律不得執行(完全市場化行為產生的保證金以及金融機構繳納的保險、保障基金除外)。加快對已取消保證金資金,以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還,2017年12月底前要全部完成;以及(c) 加快推動企業誠信體系建設,對誠信記錄好的企業免收保證金或降低繳納比例(額度),適度擴大銀行保函應用範圍,減少企業資金佔用等。詳情請參閱以下網址:

http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5818297
《工業和信息化部  財政部關於公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯運行[2017]236號)

6. 《工業電子商務發展三年行動計劃》

工業和信息化部於2017年9月25日發布上述《計劃》。主要內容包括:(a) 到2020年,建成一批資源富集、功能多元、服務精細的工業電子商務平台,形成開放、規範、誠信、安全的工業電子商務產業生態。規模以上工業企業電子商務採購額達到9萬億元、電子商務銷售額達到11萬億元;以及(b) 面向政府、大企業、中小企業、平台企業、物流企業、金融機構、行業組織等各類主體,圍繞工業電子商務普及應用、平台建設、區域轉型、支撐服務體系建設、環境優化等方面,部署了“大企業工業電子商務發展水準行動”、“重點工業行業電子商務平台培育行動”、“中小企業工業電子商務推廣行動”、“區域工業電子商務培育行動”、“工業電子商務支撐服務體系建設行動”五項主要行動等。詳情請參閱以下網址:

http://xxgk.miit.gov.cn/gdnps/wjfbContent.jsp?id=5816325
工業和信息化部關於印發《工業電子商務發展三年行動計劃》的通知(工信部信軟[2017]227號)

7. 《企業名稱登記管理規定(徵求意見稿)》公開徵求意見

國家工商行政管理總局於2017年9月22日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見,截止日期為2017年10月21日。主要修訂內容包括:(a) 修訂後的《徵求意見稿》共六章,四十條,包括總則、企業名稱的組成、企業名稱申報和登記、企業名稱使用、規範管理和附則;(b) 企業自主選擇企業名稱後,通過企業名稱自主申報系統向企業登記機關辦理自主申報,並承諾自主申報的企業名稱符合企業名稱登記管理的有關規定,登記註冊後規範使用名稱,對與他人發生名稱爭議或發生其他侵權行為的自行承擔法律責任;以及(c) 老字型大小企業、知名企業以及創新型企業等,可以對名稱中具有顯著性、獨創性等特徵的字型大小向企業登記機關申請排他性使用保護。享有字型大小排他性使用的企業應當按年度繳納排他性使用費用,遵守商業道德,承擔社會責任等。詳情請參閱以下網址:

http://www.saic.gov.cn/hd/zjdc/201709/t20170922_269308.html
國家工商行政管理總局關於《企業名稱登記管理規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的公告

8. 《關於加強企業研發費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》

國家稅務總局、科技部於2017年9月18日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 就涉及企業切身利益的研發項目鑒定問題,包括事中異議項目鑒定以及事後核查異議項目鑒定,統一政策口徑,明確專門協調機制,制定異議研發項目鑒定實施細則,規範辦理流程; (b) 凡研發項目合同具備技術合同登記的實質性要素,僅在形式上與技術合同示範文本存在差異的,也應予以登記,不得要求企業重新按照技術合同示範文本進行修改報送;以及(c) 要督促廣大科技型中小企業按規定,到“全國科技型中小企業信息服務平台”進行自主評價和登記,及時取得登記編號,確保納稅人政策落實“應享盡享”等。詳情請參閱以下網址:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2830675/content.html
《國家稅務總局 科技部關於加強企業研發費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》(稅總發[2017]106號)

9. 《關於印發節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2017年版)的通知》

財政部、稅務總局、國家發展改革委、工業和信息化部、環境保護部於2017年9月15日發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 對企業購置並實際使用節能節水和環境保護專用設備享受企業所得稅抵免優惠政策的適用目錄進行適當調整,統一按《目錄(2017年版)》執行;(b) 企業購置節能節水和環境保護專用設備,應自行判斷是否符合稅收優惠政策規定條件,按規定向稅務部門履行企業所得稅優惠備案手續後直接享受稅收優惠;以及(c) 本通知自2017年1月1日起施行。《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)》和《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)》自2017年10月1日起廢止,企業在2017年1月1日至2017年9月30日購置的專用設備符合2008年版優惠目錄規定的,也可享受稅收優惠等。詳情請參閱以下網址:

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbqt/201709/t20170926_861592.html
《關於印發節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2017年版)的通知》(財稅[2017]71號)

廣東

10. 《廣東省商務廳關於印發廣東省促進外貿穩份額調結構增效益的若干措施的通知》

廣東省商務廳於2017年9月22日發布《通知》。主要內容包括:(a) 推動中國(廣州)、中國(深圳)跨境電子商務綜合試驗區建設,在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試。鼓勵企業通過跨境電子商務海外倉發展“M2B2C”分銷模式;(b) 推進汽車平行進口試點,發展珠寶、鑽石交易,支持中國(廣東)自由貿易試驗區進口消費品集散中心等進口平台建設,吸引境外消費回流,推動融資租賃業務發展,擴大飛機等商品的進口規模;以及(c) 推進廣州、深圳服務貿易創新發展試點,支持廣州重點在健全服務貿易發展協調機制、引進外籍家政服務模式、建立服務貿易跨境收支和境外消費統計系統等方面先行先試等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gddoftec.gov.cn/zwgk/ywtz/201709/t20170922_127375.html
《廣東省商務廳關於印發廣東省促進外貿穩份額調結構增效益的若干措施的通知》(粵商務貿函[2017]90號)

11. 《廣東省人民政府辦公廳關於進一步推廣使用NRA帳戶的通知》

廣東省政府辦公廳於2017年9月22日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 明確進一步推廣使用境外機構境內銀行結算帳戶(NRA帳戶),進一步促進廣東省跨境金融創新,對引入境外優質金融資源服務實體經濟、支持粵港澳大灣區建設、深化粵港澳金融合作具有積極作用;以及(b) 探索進一步拓展和完善NRA帳戶功能,爭取在中國(廣東)自貿試驗區內以“NRA+” 為特殊記號開展本外幣跨境業務創新試點等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201709/t20170927_724265.html
《廣東省人民政府辦公廳關於進一步推廣使用NRA帳戶的通知》(粵辦函[2017]569號)

12. 《廣東省地方稅務局印花稅核定徵收管理辦法》

廣東省地方稅務局於2017年9月21日發布上述《辦法》,自2017年 10 月 1 日起施行,有效期5年。主要內容包括:(a) 納稅人應當如實提供、妥善保存印花稅應納稅憑證等有關納稅資料,按稅務機關要求統一建立《印花稅應納稅憑證登記簿》,指定專人負責逐筆記錄應納稅憑證的書立、領受情況,並按規定據實計算、繳納印花稅;(b) 核定徵收購銷合同印花稅的計算公式:購銷合同應納印花稅稅額=銷售收入×核定比例×適用稅率。 核定徵收其他應納稅憑證計算公式:稅務機關規定的核定計稅依據×適用稅率;以及(c) 主管稅務機關核定徵收印花稅,應向納稅人送達《稅務事項通知書》,注明核定徵收的依據、核定徵收期間和稅款繳納期限,納稅人按規定進行納稅申報和繳納稅款等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gdltax.gov.cn/gdsite/portal/gdsite/2017-09/22/content_ccdd2563003f4b39af328f326d5de02b.shtml
廣東省地方稅務局關於發布《廣東省地方稅務局印花稅核定徵收管理辦法》的公告

13. 《廣東省首台(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2017年版)》

廣東省經濟和信息化委員會於2017年9月18日發布上述《指導目錄》。當中包括:新能源裝備、輸變電裝備、成型及加工專用裝備、電子及醫療專用裝備、汽車及軌道交通裝備、節能環保裝備、新型輕工機械裝備等十一大類的產品分類及產品性能技術參數。詳情請參閱以下網址:

http://www.gdei.gov.cn/ywfl/zxzb/201709/t20170918_127664.htm
《廣東省經濟和信息化委關於發布廣東省首台(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2017年版)的通告》

14. 廣東省人民政府辦公廳關於印發《深化標準化工作改革 推進廣東先進標準體系建設工作要點(2017-2018年)》的通知

廣東省政府辦公廳於2017年9月15日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 制定各重點工程實施方案並於2017年9月底前報送匯總、經審議通過後實施,包括:實施現代服務業標準化建設工程、節能減排標準化建設工程、實施戰略性新興產業標準化建設工程以及制定省機器人標準體系規劃與路線圖等;(b) 實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,完成5,000家企業或3萬項執行標準的自我聲明公開,在重點消費品領域推行企業標準領跑者制度;以及積極參與國際標準化活動及標準聯通“一帶一路”行動。探索在粵港澳大灣區率先推動與人流、物流、資金流、信息流相關的標準相融合等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201709/t20170922_723664.html
廣東省人民政府辦公廳關於印發《深化標準化工作改革 推進廣東先進標準體系建設工作要點(2017-2018年)》的通知粵辦函[2017]550號

15. 《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案配套文件的通知》

廣東省政府辦公廳於2017年9月9日印發上述《通知》,配套文件包括《廣東省重大基礎設施項目庫管理辦法》、《廣東省優化投資項目審批流程實施方案》和《廣東省基礎設施投資基金組建方案》。當中,《廣東省優化投資項目審批流程實施方案》的主要內容包括:(a) 優化投資項目審批流程,即投資項目立項、報建、驗收階段可能涉及的審批事項121項,經優化改革,取消3項;改為徵求涉及部門意見2項、涉及安全的強制性審查或評估8項,不再列入審批事項;整合35項為9項。優化整合後,保留審批事項82項;以及(b) 有關部門要在本方案優化審批流程基礎上,對本行業清理整合後保留的審批事項,進一步壓縮辦理時限,爭取對外承諾辦理時限總體壓縮至法定時限的三分之二左右等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201709/t20170927_724309.html
《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案配套文件的通知》粵府辦[2017]58號

16. 《廣州市人民政府辦公廳關於促進我市文化與科技融合的實施意見》

廣州市政府於2017年9月10日發布上述《實施意見》。主要內容包括:(a) 到2020年,實現文化與科技深度融合,創新發展能力大幅提升。通過實施一批文化與科技融合重點項目,支持一批科技成果向文化企業轉移,提升一批文化科技企業研發能力和技術應用水準,創建一批文化科技公共服務平台;(b) 市文化科技企業信息庫入庫企業優先納入廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池和科技企業孵化器天使投資項目庫,享受科技信貸、信用擔保、科技保險、股權投資激勵等金融扶持政策。拓寬文化科技企業融資渠道,對具備條件的文化科技企業分階段給予股改補貼和新三板掛牌補貼 ;以及(c) 每年在市科技經費中安排一定資金,重點用於開展文化領域共性技術和關鍵系統裝備研究、科技成果向文化產業轉化、支持文化科技示範企業做大做強以及文化科技公共服務平台建設等;每年在市文化產業經費中安排一定資金,重點用於支持應用新技術促進文化產業發展和文化領域標準化規範體系建設等;每年在市新興產業發展資金中圍繞時尚創意產業方向安排一定資金,重點用於支持時尚創意產業化示範工程項目建設等。詳情請參閱以下網址:

http://www.gz.gov.cn/gzgov/s2812/201709/8cb1a2b118f6440c859c6cfe0425a302.shtml
《廣州市人民政府辦公廳關於促進我市文化與科技融合的實施意見》(穗府辦函[2017]223號)

17. 《深圳經濟特區人才工作條例》

深圳市人大常委會於2017年8月21日公布上述《條例》,自2017年11月1日起施行。主要內容包括:(a) 用人單位應當建立職工培訓制度,依法提取職工教育培訓經費,專項用於職工參加各類培訓和繼續教育學習。經費使用情況應當向本單位職工公開;(b) 企業事業單位或者其他組織設立技能大師工作室、技師工作站等技能人才培養平台,或者技術技能人才參與技術改造、技能競賽、技藝交流等活動,符合條件的,可以由政府財政性資金給予補貼;以及(c) 用人單位或者個人弄虛作假,騙取政府人才政策優惠或者扶持資金的,由政策實施部門或者扶持資金審批部門取消其獲得的榮譽、獎勵,追回其所獲得的資金;該用人單位或者個人五年內不得參加人才獎項評選或者享受深圳市人才優惠政策和資金資助;構成犯罪的,依法追究刑事責任等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2017/gb1022/201709/t20170926_8835762.htm
《深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告(第八十號)深圳經濟特區人才工作條例》(第八十號)

18. 《東莞市人民政府辦公室關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》

東莞市政府於2017年9月18日發布上述《實施意見》。主要內容包括:(a) 審查範圍為東莞市行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織制定市場准入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的政府規章、規範性文件和其他政策措施,以及提請市人大審議的地方性法規草案等相關文件,均應在起草過程中進行公平競爭審查;以及(b) 審查標準包括:市場准入和退出標準、商品和要素自由流動標準、影響生產經營成本標準及影響生產經營行為標準等。詳情請參閱以下網址:

http://www.dg.gov.cn/007330010/0202/201709/6cfaa343483f4b3ea4ddaa3e2f4ef444.shtml
《東莞市人民政府辦公室關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(東府辦[2017]122號)

19. 《肇慶市住房租賃試點工作實施方案》

肇慶市政府於2017年9月8日印發上述《實施方案》。主要內容包括:(a) 扶持金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續發展的原則,對開展住房租賃業務的房地產開發企業提供金融支持,引導房地產開發企業利用已建成住房或新建住房開展租賃業務;鼓勵房地產開發企業與住房租賃企業合作,發展租賃地產;以及(b) 對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人,給予稅收優惠政策支持。落實營改增關於住房租賃的有關政策,對個人出租住房的,由按照5%的徵收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規定享受免徵增值稅政策;對房地產仲介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的徵收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得,減半徵收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出,結合個人所得稅改革,統籌研究有關費用扣除問題等。詳情請參閱以下網址:

http://zwgk.zhaoqing.gov.cn/zq310/201709/t20170908_473907.html
《肇慶市人民政府關於印發肇慶市住房租賃試點工作實施方案的通知》(肇府函[2017]457號)

福建

20. 福建《關於引導和鼓勵港澳台胞、海外僑胞參與慈善事業發展的意見》

福建省民政廳、省政府僑務辦公室、省政府台灣事務辦公室、省政府港澳事務辦公室於2017年8月9日聯合出台上述《意見》。主要內容包括:(a) 鼓勵港澳台胞、海外僑胞在重點領域開展慈善活動,強化落實減免稅政策、實施捐贈表彰等慈善促進措施;以及(b)港澳台胞、海外僑胞企業發生的慈善公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除;個人公益性捐贈額未超過納稅義務人申報的應繳納所得額30%的部分,可以從其應繳納所得額中扣除。詳情請參閱以下網址:

http://www.fjsmzt.gov.cn/xxgk/zfxxgk/xxgkmu/gfxwj/shflfw/201709/t20170905_1594389.htm
《福建省民政廳、福建省人民政府僑務辦公室、福建省人民政府台灣事務辦公室、福建省人民政府港澳事務辦公室關於引導和鼓勵港澳台胞、海外僑胞參與慈善事業發展的意見》 閩民福 [2017] 201號

製造業

福建

21. 《福建省政府辦公廳關於加快全省新能源汽車推廣應用促進產業發展的實施意見》

福建省政府辦辦公廳於2017年9月23日發布上述《意見》。主要內容包括:(a) 擴大新能源汽車在公共服務領域應用規模,鼓勵公共機構和私人消費者購買使用新能源汽車,計劃到2020年,全省累計推廣新能源汽車35萬輛,建成各類充電設施28萬個,年底前建設180座以上城際充電站;以及(b)到2020年,全省打造千億新能源動力電池、電機基地,全產業鏈產值超1,800億元,其中整車600億元、零部件1,200億元。詳情請參閱以下網址:

http://www.fujian.gov.cn/fw/zfxxgkl/xxgkml/jgzz/jmgjgz/201709/t20170926_1598630.htm
《福建省政府辦公廳關於加快全省新能源汽車推廣應用促進產業發展的實施意見》 閩政辦[2017] 110 號

22. 《廈門市經濟和信息化局關於印發廈門市VR/AR產業發展規劃(2017-2022年)的通知》

廈門市經濟和信息化局於2017年8月17日印發上述《通知》。主要內容包括:(a) 到2020年,全市建成6-10個特色鮮明的VR/AR產業園,入駐企業超過500家,VR/AR產業規模突破50億元;以及(b)到2022年,全市VR/AR產業規模要力爭突破100億元。強化VR/AR應用示範推廣,在房地產、培訓教育、電子商務、社交、工業領域等方面均具有優勢企業。詳情請參閱以下網址:

http://xxgk.xm.gov.cn/jjhxxhj/jxjxxgkml/jxjgfxwj/201708/t20170822_1759333.htm
《廈門市經濟和信息化局關於印發廈門市VR/AR產業發展規劃(2017-2022年)的通知》 廈經信服務 [2017] 469號

服務業

23. 《關於促進外貿綜合服務企業健康發展有關工作的通知》

商務部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局於2017年9月25日聯合發布上述《通知》。主要內容包括:(a) 商務部加強橫向協作、縱向聯動,推動各監管部門信息共用、執法互認和聯合監管;(b) 海關總署將完善企業信用管理辦法,制定更加符合綜服企業特點的認證標準;(c) 稅務總局完善綜服企業出口退(免)稅管理辦法,明確對綜服企業開展的代理退稅業務,可由綜服企業代生產企業集中申報出口退稅。生產企業為退稅主體,承擔主體責任,綜服企業承擔相應的連帶責任;(d) 質檢總局加強綜服企業信用分類管理,創新支持和監管措施;以及(e) 外匯局對綜服企業貿易外匯收支實施主體監管、總量核查和動態監測,綜服企業原則上應遵循“誰出口誰收匯、誰進口誰付匯”的要求等。詳情請參閱以下網址:

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/201709/20170902652018.shtml
《商務部 海關總署 稅務總局 質檢總局 外匯局關於促進外貿綜合服務企業健康發展有關工作的通知》(商貿函[2017]759號)

24. 《國務院食品安全辦等14部門關於提升餐飲業質量安全水準的意見》

國務院食品安全辦、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業部、商務部、國家衛生計生委、質檢總局、食品藥品監管總局、旅遊局、民航局、中國鐵路總公司於2017年9月15日發布上述《方案》。主要內容包括:(a) 大型和連鎖餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位要設立食品安全管理機構,配備專職食品安全技術人員和食品安全管理人員;(b) 重點加強食品安全管理機構和人員、食品安全管理制度、設施設備布局、清洗消毒、冷藏冷凍等項目的審查和現場核查,對食品安全管理人員進行考核,對符合條件的發放食品經營許可證。依法依規加強小餐飲、小飯桌和家庭托餐等許可或備案登記管理,實現餐飲業許可管理全覆蓋;以及(c) 嚴格落實網路協力廠商平台和自建網站的餐飲服務提供者的食品安全管理責任,確保入網餐飲服務提供者具有實體店和食品經營許可證等。詳情請參閱以下網址:

http://www.sda.gov.cn/WS01/CL1605/178061.html
《國務院食品安全辦等14部門關於提升餐飲業質量安全水準的意見》(食安辦[2017]31號)

25. 《中國保監會關於加強保險消費風險提示工作的意見》

中國保險監督管理委員會於2017年9月13日印發上述《意見》。主要內容包括:(a) 在全行業建立起科學規範、運行有效的保險消費風險提示工作機制,形成多方參與、上下聯動、協同運作、及時有效的保險消費風險提示工作格局,建立保險消費風險提示統一平台,滿足保險消費者及時、便捷掌握保險消費風險信息的需求,提高保險消費者風險識別和自我保護能力;(b) 保險行業協會發布行業性消費風險提示,研究制定保險機構消費風險提示行業標準,開展消費風險提示工作培訓、交流、宣傳等。保險仲介行業組織開展仲介領域消費風險提示工作,研究制定保險專業仲介機構消費風險提示行業標準等;以及(c) 保險機構、保險專業中介機構要認真履行消費風險提示工作主體責任,建立完善消費風險提示相關制度和流程,把消費風險提示工作融入日常經營、合規管理、消費者服務等環節等。詳情請參閱以下網址:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5168/info4081857.htm
中國保監會關於印發《中國保監會關於加強保險消費風險提示工作的意見》的通知(保監發[2017]66號)

廣東

26. 《深圳市醫療機構執業登記辦法(試行)》及《深圳市診所設置標準(試行)》

深圳市衛生和計劃生育委員會於2017年9月7日分別印發上述《辦法(試行)》和《標準(試行)》,均自2017年11月1日起施行,試行3年。當中,《深圳市醫療機構執業登記辦法(試行)》的主要內容包括:(a) 醫療機構取得《醫療機構執業許可證》後,應當及時辦理醫師、護士的執業註冊或者備案。醫師、護士經執業註冊或者備案後,醫療機構方可開展相應執業活動;以及(b) 深圳市衛生行政主管部門負責港澳服務提供者舉辦的門診部、診所等醫療機構的執業登記等。《深圳市診所設置標準(試行)》則規定了名稱和地址、人員、場所、設施和設備等標準。詳情請參閱以下網址:

經貿資料

廣東

經濟指標 2017年1-8 與2016年
同期相比
2016
1-12
1. 生產總值(億元人民幣) *41,957.8 *+7.8% 79,512.1
2. 進出口總額(億元人民幣) 42,877.9 +11.2% 63,029.9
    2.1 出口(億元人民幣) 26,803.8 +10.0% 39,455.3
其中:對香港出口
(億元人民幣)
#5,258.2 #-4.8% 11,986.9
    2.2 進口(億元人民幣) 16,074.2 +13.1% 23,574.6

(*為2017年1-6月累計數;#為2017年1-7月累計數)

福建、廣西、海南及雲南

  省份 生產總值
(億元人民幣)
進出口總額
(億元人民幣)
2017
1-6
與2016年同期相比 2016
1-12
2017
1-8
與2016年
同期相比
2016
1-12
福建 13,289.8 +8.3% 28,519.2 7,689.1 +13.8% 10,351.6
廣西 8,179.8 +7.2% 18,245.1 2,541.5 +35.5 % 3,170.4
海南 2,198.2 +7.5% 4,044.5 459.3 -3.8% 748.4
雲南 6,447.8 +9.5% 14,870.0 940.63 +19.0% 1,323.2

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處(駐粵辦)為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』,向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見,以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2017年4月至2018年3月期間,這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線,諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間(內地公衆假期除外):
週一至週五:上午9時至下午6時

律師當值時間(敬請預約,內地公衆假期除外):
週二:下午2時至下午6時
週五:下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話:(8620) 8337 5338
傳真:(8620) 8318 4609
電郵:gzcenter@ftu.org.hk
地址:廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話:(86755) 8225 1818
傳真:(86755) 8222 8528
電郵:szcenter@ftu.org.hk
地址:深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話:(86769) 2223 1001
傳真:(86769) 2223 0380
電郵:dgcenter@ftu.org.hk
地址:東莞市南城區鴻福西路2號(市工人文化宮)

中山諮詢服務中心
電話:(86760) 8880 7882
傳真:(86760) 8575 1385
電郵:zscenter@ftu.org.hk
地址:中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民,香港特別行政區(香港特區)政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日(星期一)起,提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請,並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下:

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號(郵編:100009)
電話:(86 10)6657 2880 內線 311
傳真:(86 10)6657 2823
電郵:bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址:www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓(郵編:200001)
電話:(86 21)6351 2233 內線 160
傳真:(86 21)6351 9368
電郵:enquiry@sheto.gov.hk
網址:www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室(郵編:510613)
電話:(86 20)3891 1220 內線 608
傳真:(86 20)3877 0466
電郵:general@gdeto.gov.hk
網址:www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓(郵編:610016)
電話:(86 28)8676 8301 內線 330
傳真:(86 28)8676 8300
電郵:general@cdeto.gov.hk
網址:www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情,請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢,可致電入境處熱線(852) 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後,在廣東找尋實習和工作的機會,以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇,同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料,填寫表格(見附件)並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處,透過駐粵辦轉交廣東省內大學,讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「第122屆中國進出口商品交易會」(廣交會)

由商務部及廣東省政府共同主辦,本屆廣交會將分為三期舉辦,展期分別為2017年10月15日至19日;10月23日至27日;以及10月31日至11月4日。三期均在中國進出口商品交易會展館舉辦。按產品類別分別為:電子及家電、照明、車輛及配件、化工產品、五金及工具、機械、建材、能源、日用消費品、禮品、家居裝飾品、辦公、箱包及休閒用品、食品及醫藥及醫療保健、鞋類產品、紡織服裝等。有關詳情請參閱以下網址:

http://www.cantonfair.org.cn/cn/index.asp

活動一覽表

時間 活動內容 舉辦地點 主辦/承辦機構 查詢方式
廣東                                                                                                          
2017年10月10至13日 第十四屆中國國際中小企業博覽會
(“中博會“)
廣州:廣州琶洲保利世貿博覽館   工業和信息化部
國家工商行政管理總局
廣東省政府  
網址:
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20170324.pdf
2017年10月12日至15日、20日至23日 佛山:廣東(潭洲)國際會展中心  
#2017年10月15至11月4日 第122屆中國進出口商品交易會(“廣交會”)
第一期:2017年10月15日-19日
第二期:2017年10月23日-27日
第三期:2017年10月31日-11月4日
廣州:中國出口商品交易會展館 商務部、廣東省政府 網址:
http://www.cantonfair.org.cn/cn/index.asp
2017年11月28至12月1日 2017廣東國際機器人及智能裝備博覽會、第19屆DMP東莞國際模具、金屬加工、塑膠及包裝展、華南國際鈑金及鐳射產業展覽會、第7屆國際(東莞)鑄業展、3D列印展、第13屆東莞國際電鍍工業、表面處理及塗料展 東莞:廣東現代國際展覽中心(厚街鎮) 廣東省經濟和信息化委員會、東莞市政府 網址:
http://www.dmpshow.com

(#為本期推薦活動)

香港快訊

最新資訊

● 香港再獲評為全球最自由經濟體

 香港特別行政區政府2017年9月28日歡迎菲沙研究所在最新的經濟自由度報告中,再次把香港評為全球最自由經濟體。

政府發言人說:「菲沙研究所對香港的高度評價,再次肯定了香港在維持經濟自由和締造優良營商環境方面的努力。」。 他續說:「在全球競爭激烈的大環境下,特區政府會堅定不移地支持自由經濟原則。這對於保持我們的競爭力至為關鍵。」

報告的五個主要評估範疇中,香港繼續在「監管」(排名第一)和「國際貿易自由」(排名第二)位列前茅。

發言人說:「我們會致力鞏固香港的制度優勢,包括自由開放的貿易和商業環境、優良的法治傳統和司法獨立,以及高效的政府,以進一步促進本港經濟穩步增長。」。發言人補充說︰「就菲沙研究所的新聞稿中指擔心內地對香港法治的干預會令香港法治受損,我們必須指出,沒有客觀事實證明香港的法治或司法獨立在過去受到任何損害。我們對香港的法治和司法獨立充滿信心,並會努力透過各種途徑增加國際社會對香港這方面的正確認識。此外,我們留意到報告中香港在主要評估範疇「法律制度及產權」的表現和去年大致相若。」

http://www.info.gov.hk/gia/general/201709/28/P2017092800955.htm

● 「中九龍幹線 - 油麻地西工程 HY/2014/20」截標日期延期

香港特別行政區政府路政署現正邀請符合資格的工程承建商申請承投以上招標項目。截止投標時間延期至2017年11月3日星期五中午12時前。

投標表格和進一步資料可向奧雅納-莫特麥克唐納聯營索取(地址:香港九龍觀塘巧明街100號城東誌友邦九龍大樓20樓,聯絡人:陳應賢先生,電話:852-2585 8486及傳真:852-2827 1823)。

招標公告詳情請參閱以下網址:
https://www.hyd.gov.hk/tc/tender_notices/contracts/prequalifications_and_tender_notices/2014/HY201420.html

活動一覽表

香港大型活動年表
(2017年9-10月)

歡迎到慶祝特區成立二十周年專題網站www.hksar20.gov.hk了解更多有關慶祝活動的詳情。

日期 活動名稱 主辦機關 有關詳細資料,請瀏覽以下網頁或向聯絡人查詢
二零一七年九月
三月至十二月 城市藝裳計劃:
藝滿階梯
康樂及文化事務署 鄧民亮先生
Tel: 2734 2122
Fax: 2723 7666
Email: raymondtang@lcsd.gov.hk
六月二日至十月十八日 永生傳說 – 透視古埃及文明 康樂及文化事務署、
大英博物館
陳淑文女士
Tel: 2732 3202
Fax: 2311 2248
Email: psmchan@lcsd.gov.hk
六月二十日至十一月三十日 「印象∞香港」展覽 發展局/規劃署     Ms Jane KWAN
Tel: 22315078
Email: jwlkwan@pland.gov.hk http://www.citygallery.gov.hk/tc/index.html
六月二十九日至十月十五日 八代帝居 ─ 故宮養心殿文物展 康樂及文化事務署、
故宮博物院
司徒元傑先生
Tel: 2734 2128
Fax: 2723 7666
Email: ykszeto@lcsd.gov.hk
七月二日至十月九日 萬壽載德 ─ 清宮帝后誕辰慶典 康樂及文化事務署、
故宮博物院
許小梅女士
Tel: 2724 9011
Fax: 2724 9090
E-mail: jsmhui@lcsd.gov.hk 黃廼錕先生
Tel: 2724 9015
Fax: 2724 9090
E-mail: nkwong@lcsd.gov.hk
九月三十日至十月三日 典亞藝博2017 國際藝展有限公司 http://fineartasia.com/
九月至十二月 載譽‧再遇藝術節 香港藝術發展局 Ms Lorenex Leung
Tel: 2820 1063
Email: lorenex_leung@hkadc.org.hk
二零一七年九月至二零一八年二月 Jockey Club New Arts Power 香港藝術發展局 Ms Lorenex Leung
Tel: 2820 1063
Email: lorenex_leung@hkadc.org.hk
二零一七年十月
十月一日 2017年國慶煙花匯演 民政事務局
(統籌)
http://www.lcsd.gov.hk/eo
十月三至五日 大坑舞火龍 大坑坊眾福利會 http://www.taihangfiredragon.hk/home.html
十月四至六日 丁酉年中秋綵燈會 康樂及文化事務署 http://www.lcsd.gov.hk/eo
十月六日至八日 中國新疆生產建設兵團民族歌舞團《我們邊疆好地方》 康樂及文化事務署 Miss Winnie POON
潘詠琳女士
Tel: 2268 7208
Fax: 2371 3519
Email: wwlpoon@lcsd.gov.hk
十月七至十五日 保誠香港網球公開賽2017 香港網球總會 www.tennishk.org
Tel: 2504 8266
十月八日 香港單車節 香港旅遊發展局 http://www.discoverhongkong.com/
十月九至十一日 2017/2018亞洲青少年花樣滑冰挑戰賽 香港滑冰聯盟 http://www.hksu.org
十月十一至十四日 環球資源電子產品展 環球資源 http://www.globalsources.com/TRADESHOW/HONGKONG-ELECTRONICS.HTM
十月十二至十五日 第29屆世界客屬懇親大會 Hong Kong Mei Zhou Association Ltd  
十月十三至十六日 國際電子組件及生產技術展 香港貿發局、
慕尼黑國際博覽亞洲有限公司
http://www.electronicasia.com
十月十三至十六日 香港貿發局香港秋季電子產品展 香港貿發局 http://www.hktdc.com/hkelectronicsfairae
十月十四日 對比-時尚 X 音樂 2017 香港時裝設計師
協會
待定
十月十八至二十一日 環球資源禮品及家居用品展 環球資源 http://www.globalsources.com/TRADESHOW/HONGKONG-GIFTS-HOME-PRODUCTS.HTM
十月十八至二十一日 環球資源移動電子產品展 環球資源 http://www.globalsources.com/TRADESHOW/HONGKONG-MOBILE-ELECTRONICS.HTM?source=TSCEGROUP_INDEX_CENTERWELL
十月二十至二十三日 Mega Show Series (Part 1) MEGA EXPO (Hong Kong) Limited http://www.mega-show.com/
十月二十日至十一月十九日 世界文化藝術節2017 –躍動非洲 康樂及文化事務署 何少明女士
Tel: 2741 6557
Fax: 2371 4171
Email: asmho@lcsd.gov.hk
十月二十一至二十二日 ASTC香港三項鐵人亞洲杯2017 香港三項鐵人總會 http://www.triathlon.com.hk
十月二十一至二十九日 創新科技月2017/創新科技嘉年華2017 創新科技署 Ms Esther Lee
ITC
T: 2810 3285
十月二十二至二十七日 國際鐵路安全議會周年會議 機電工程署、
香港鐵路有限公司
http://www.irsc2017.org
Tel: 3590 4148
Email: info@irsc2017.org
十月二十三至二十七日 香港金融科技周 投資推廣署 http://www.hongkong-fintech.hk/
十月二十六至二十九日 香港美酒佳餚巡禮 香港旅遊發展局 http://www.discoverhongkong.com/
十月二十六至二十九日 國際環保博覽 香港貿發局、
法蘭克福展覽(香港)有限公司
http://www.ecoexpoasia.com
十月二十六至二十九日 香港國際戶外及科技照明博覽 香港貿發局 http://www.hktdc.com/hkotlexpo
十月二十七至二十九日 Mega Show Series (Part 2) MEGA EXPO (Hong Kong) Limited http://www.mega-show.com/
十月二十七至三十日 香港貿發局香港國際秋季燈飾展 香港貿發局 http://www.hktdc.com/hklightingfairae
十月二十七至三十日 環球資源時尚產品展 環球資源 http://www.globalsources.com/TRADESHOW/HONGKONG-FASHION.HTM
十月二十九日 新世界維港泳2017 香港業餘游泳總會 www.hkasa.org.hk
Tel: 2572 8594

其他經貿資訊網頁
《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿資訊。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿資訊,請流覽以下網頁:

(1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁
網址:http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁
網址:http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁
網址:http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁
網址:http://www.cdeto.gov.hk

(5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁
網址:http://www.wheto.gov.hk

(6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁
網址:http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm

此外,香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新資訊及各類活動的消息,包括其出版的《珠三角通訊》的內容,網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新資訊及各類活動的消息,網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。

其他展覽活動資訊網頁

網站

網址

福建

廈門國際會議展覽中心
(展覽預告)

http://www.xicec.com

廣東

中國進出口商品交易會展館(展覽排期)

http://www.21cantonfair.com/pages/w.aspx?catid=8|31|55|117

深圳會展中心
(展覽排期)

http://www.szcec.com/zgxgzx/zhpq/2011zlpq/

廣東現代國際展覽中心展覽(展覽計劃)

http://www.gde.cc/exhibition/showexhibition.asp?order=2&type=1&years=2015

中山火炬國際會展中心
(展會計劃)

http://www.zshjexpo.com/

中山市黃圃國際會展中心(展會預告)

http://www.hpexpo.cn/index.php?column=info&do=topic&cate_id=2

廣西

南寧國際會展中心
(展會安排)

http://www.nicec.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=42&id=272

雲南

昆明國際會展中心
(展會計劃)

http://www.kmicec.com/list877.aspx

香港

香港貿易發展局
(商貿活動)

http://www.hktdc.com

香港會議展覽中心
(活動預覽)

http://www.hkcec.com

亞洲國際博覽館

http://www.asiaworld-expo.com/html/zh/Default.html

《駐粵辦通訊》簡介

本《通訊》自2002年11月起每逢週五出版,並上載至本辦網站(網址:http://www.gdeto.gov.hk中“駐粵辦通訊”欄目),過往曾出版的《通訊》亦可於上述網站內找到。各位亦可於本辦網站瞭解到本辦為港商提供的服務和活動的詳情,或關注駐粵辦官方微信平台,透過手機更便利地接收駐粵辦資訊,包括每星期出版的《駐粵辦通訊》及最新活動等。

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