駐粵辦通訊

2020年3月20日
（總第1188期）

內地經貿快訊

國家政策

1. 《關於統籌做好口岸疫情防控和通關便利化工作措施清單》

海關總署於2020年3月19日印發上述《措施清單》。主要內容包括：(a) 要求各地海關要對防疫物資或企業復工複產急需物資進口，取消轉關限制。對企業生產急需的機器設備、原材料進口，採取在卸貨和設備安裝過程中實施順勢監管。對消毒除菌類化妝品採取入境後加貼中文標簽、先放後驗等措施。支持農產品食品擴大進口，保障市場供應。在重點口岸開闢農產品、食品進口綠色通道，實行24小時預約通關，優先檢查、優先檢測；(b) 提出全程簡化通關手續，降低通關成本。免予企業在進出口申報環節提交合同、裝箱單等隨附單證。取消知識產權海關保護備案等有關證明材料。減少對船舶散裝進境糧食錨地檢疫；以及(c) 對因疫情影響導致經營困難無法按期繳納稅款的，企業可申請延期繳稅（最長3個月），海關予以減免滯納金。創新核查方式，利用互聯網等渠道，通過“不見面”審核數據資料，實施非現場核查，減少下廠次數，作業週期壓縮至實地核查的三分之一，最大限度減少對企業復工複產的影響等。詳情請參閱以下網址：

http://news.cctv.com/2020/03/19/ARTInqhfzssUj31MLsCxDwtk200319.shtml

2. 國務院常務會議 部署深入推進“放管服”改革

國務院常務會議於2020年3月17日召開。主要內容包括：(a) 根據疫情持續向好態勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復工複產的不合理規定；(b) 清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規定。各項助企紓困政策落實要簡化手續，政府涉企事項盡可能網上辦理，儘快讓企業特別是小微企業和個體工商戶普遍受益；以及(c) 擴大創業擔保貸款對象範圍，對優質項目免除反擔保要求，緩解小微企業和個體工商戶融資難。抓緊出台公有用房對中小微企業租金減免的指導標準。鼓勵地方對讓利小微企業和個體工商戶的私有用房業主、平台企業給予補貼。國有供電供水企業對疫情期間欠電費、水費的中小微企業不斷供、不收取滯納金等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-03/17/content_5492384.htm

3. 《關於提高部分產品出口退稅率的公告》

財政部和國家稅務總局於2020年3月17日聯合發佈上述《公告》，自2020年3月20日起實施。當中明確，將瓷制衛生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%；將植物生長調節劑等380項產品出口退稅率提高至9%等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5146338/content.html
《關於提高部分產品出口退稅率的公告》(財政部稅務總局公告2020年第15號)

4. 《中央定價目錄》

國家發展和改革委員會於2020年3月16日發佈上述《目錄》，修訂的主要內容包括：(a) 刪除近年來已經明確放開價格或取消收費的定價項目。包括已經放開的部分鐵路客運、部分鐵路貨運、部分民航旅客票價、計泡包裹寄遞資費、銀行卡刷卡收單服務費、食鹽價格、增值稅稅控系統產品及維護服務價格、代辦中國公民因私簽證服務價格、國家儲備糖和儲備肉交易服務價格，以及已經明確取消的商業銀行取現收費、漁港收費、國內學歷學位認證服務收費、公民身份認證服務收費；以及(b) 修訂後的《中央定價目錄》主要包括輸配電、油氣管道運輸、基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業服務、特殊藥品及血液等7類16項。按照黨的十八屆三中全會精神，將政府定價範圍嚴格限定在網絡型自然壟斷環節和重要公用事業、公益性服務領域等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202003/t20200316_1223378.html
《中央定價目錄》
https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202003/t20200316_1223379.html

5. 《財政部 交通運輸部關於減免港口建設費和船舶油污損害賠償基金的公告》

財政部和交通運輸部於2020年3月13日聯合發佈上述《公告》，2020年3月1日零時起至2020年6月30日24時止執行，以船舶進出港時點為准。主要內容包括：(a) 免徵進出口貨物：即出口國外和國外進口貨物的港口建設費；以及(b) 減半徵收船舶油污損害賠償基金等。詳情請參閱以下網址：

http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/cwsjs/202003/t20200313_3345793.html
《財政部交通運輸部關於減免港口建設費和船舶油污損害賠償基金的公告》(2020年第14號)

6. 《證券期貨規章制定程序規定》

中國證券監督管理委員會於2020年3月13日發佈上述《規定》，自2020年4月13日起施行。修改的主要內容包括：(a) 加強對立法工作的指導。要求制定規章應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署；年度規章制定工作計劃要經批准，對臨時補加規章立項進行規範等；以及(b) 強調制定規章應當符合上位法規定；年度規章制定工作計劃要向社會公佈；起草部門要向社會公開徵求意見；規章涉及重大利益調整事項的，應當進行論證諮詢，必要時進行聽證；法制機構審查規章時，可以向社會公開徵求意見；對有重大意見分歧的，法制機構應當組織進行論證研究等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202003/t20200313_372073.htm
《證券期貨規章制定程序規定》（證監會令第165號）

7. 《關於延長2019年度代扣代收代徵稅款手續費申報期限的通知》

國家稅務總局於2020年3月13日發佈上述《通知》。當中明確，決定延長2019年度代扣代繳、代收代繳和委託代徵稅款手續費申報期限，由2020年3月30日延長至5月30日等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5146328/content.html
《關於延長2019年度代扣代收代徵稅款手續費申報期限的通知》（稅總函[2020]43號）

8. 《關於延長受疫情影響的暫時進出境貨物期限的公告》

海關總署於2020年3月13日發佈上述《公告》。當中明確，對已辦理過3次延期、受疫情影響無法按期複運進出境的暫時進出境貨物，主管地海關可憑暫時進出境貨物收發貨人、ATA單證冊持證人的延期辦理材料，辦理不超過6個月的延期手續。暫時進出境貨物收發貨人、ATA單證冊持證人可通過“互聯網+海關”一體化網上辦事平台辦理延期等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2886717/index.html
《關於延長受疫情影響的暫時進出境貨物期限的公告》（海關總署公告2020年第40號）

9. 《國務院關於授權和委託用地審批權的決定》

國務院於2020年3月12日發佈上述《決定》。主要內容包括：(a) 將國務院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區、直轄市人民政府批准。按照土地管理法第四十四條第三款規定，對國務院批准土地利用總體規劃的城市在建設用地規模範圍內，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，國務院授權各省、自治區、直轄市人民政府批准；以及(b) 試點將永久基本農田轉為建設用地和國務院批准土地徵收審批事項委託部分省、自治區、直轄市人民政府批准。對土地管理法第四十四條第二款規定的永久基本農田轉為建設用地審批事項，以及第四十六條第一款規定的永久基本農田、永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的土地徵收審批事項，國務院委託部分試點省、自治區、直轄市人民政府批准。首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限1年等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/12/content_5490385.htm
《國務院關於授權和委託用地審批權的決定》（國發[2020]4號）
http://www.gov.cn/xinwen/2020-03/12/content_5490427.htm

10. 《商務部辦公廳關於完善境外投資備案 ( 核准 ) 無紙化管理的通知》

商務部於2020年3月12日發佈上述《通知》。當中明確，自通知發佈之日起，企業在辦理境外投資備案(核准)手續時，原則上不再報送紙質材料。同時設置2個月的過渡期，在此期間企業辦理備案(核准)申請時，可選擇線上無紙化報送或線下紙質材料報送等。詳情請參閱以下網址：

http://fec.mofcom.gov.cn/article/ywzn/dwtz/zcfg/202003/20200302944564.shtml
《商務部辦公廳關於完善境外投資備案(核准)無紙化管理的通知》（商辦合函[2020]82號）

11. 《關於調整全口徑跨境融資宏觀審慎調節參數的通知》

中國人民銀行和國家外匯管理局於2020年3月11日聯合發佈上述《通知》，自發布之日起實施。當中明確，明確將中國人民銀行《關於全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知》中的宏觀審慎調節參數由1上調至1.25；全口徑跨境融資宏觀審慎管理的其他事宜仍以《有關事宜的通知》為準等。詳情請參閱以下網址：

http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0312/15681.html
《關於調整全口徑跨境融資宏觀審慎調節參數的通知》（銀發[2020]64號）

12. 《司法部 國家外匯管理局關於做好律師事務所在境外設立分支機搆相關管理工作的通知》

司法部和國家外匯管理局於2020年3月5日聯合發佈上述《通知》，自發佈之日起執行。主要內容包括：(a) 通知所稱的律師事務所境外分支機搆是指我國律師事務所在境外投資設立，經境外有關國家和地區政府部門或有關組織批准或登記，人員、業務、財務受該律師事務所實際控制，在境外實質性開展法律服務業務的分支機搆；(b) 律師事務所設立、變更或注銷境外分支機搆，應按照《律師事務所境外分支機搆備案管理規定》至所在地的省、自治區、直轄市司法行政機關辦理備案，律師事務所辦理備案時應根據實際需要向司法行政機關申報境外分支機搆投資總額、境內方出資比例、境內方出資總額、出資幣種等；以及(c) 律師事務所通過司法行政機關備案後，憑備案回執及相關外匯管理法規規定的材料，在所在地銀行辦理境外直接投資外匯登記。律師事務所完成外匯登記後可依法在外匯指定銀行辦理境外直接投資資金匯出或境外資本變動收入匯回及結匯；律師事務所境外投資經營收益匯回，可保留在經常項目外匯賬戶或直接結匯等。詳情請參閱以下網址：

http://www.moj.gov.cn/government_public/content/2020-03/13/tzwj_3243899.html
《司法部國家外匯管理局關於做好律師事務所在境外設立分支機搆相關管理工作的通知》（司發通[2020]29號）

13. 《商務部、國家開發銀行聯合印發關於應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建 “ 一帶一路 ” 的工作通知》

商務部和國家開發銀行於2020年3月3日聯合印發上述《通知》。當中明確，對受疫情影響的高質量共建“一帶一路”項目和企業給予開發性金融支持。通知明確，對於符合條件的高質量共建“一帶一路”項目和企業，國家開發銀行將通過提供低成本融資、外匯專項流動資金貸款，合理設置還款寬限期，開闢信貸“綠色通道”和提供多樣化本外幣融資服務等方式給予支持等。詳情請參閱以下網址：

http://hzs.mofcom.gov.cn/article/zcfb/f/202003/20200302941314.shtml
《商務部、國家開發銀行聯合印發關於應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路” 的工作通知》

14. 《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》

國家發展和改革委員會、中央宣傳部、教育部等23個部門於2020年2月28日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 落實好跨境電商零售進口商品清單和相關監管政策，除國家明令暫停進口的疫區商品以及因出現重大質量安全風險而啟動風險應急處置的商品外，對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監管，進一步暢通商品退換貨通道。落實好降低日用消費品進口關稅的措施，調整優化部分消費稅品目徵收環節，將高檔手錶、貴重首飾和珠寶玉石的消費稅由進口環節後移至零售環節徵收；(b) 加強對免稅業發展的統籌規劃，健全免稅業政策體系。完善市內免稅店政策，建設一批中國特色市內免稅店。鼓勵有條件的城市對市內免稅店的建設經營提供土地、融資等支持，在機場口岸免稅店為市內免稅店設立離境提貨點。擴大口岸免稅業務，增設口岸免稅店。根據居民收入水平提高和消費升級情況，適時研究調整免稅限額和免稅品種類；(c) 積極研究出台便利外籍人員入出境、停居留的政策措施。鼓勵境內支付服務機構在依法合規前提下與境外髮卡機構合作，為境外遊客提供移動支付業務。鼓勵境外遊客集中區域內的商店申請成為離境退稅商店，優化購物離境退稅服務；以及(d) 鼓勵企業利用物聯網、大數據、雲計算、人工智能等技術推動各類電子產品智能化升級等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200313_1223046.html
《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》(發改就業[2020]293號)

廣東省政策

15. 廣東明確了境外來粵返粵人員有關費用政策及疫情嚴重地區入境者需隔離觀察14天

廣東省新冠肺炎防控指揮部辦公室於2020年3月19日發佈上述資訊。主要內容包括：(a) 從2020年3月19日零時起，境外來粵返粵人員輸入病例中參加基本醫療保險的人員，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付醫療費用後，個人負擔部分由財政給予補助。境外來粵返粵人員輸入病例中未參加基本醫療保險的人員，醫療費用原則上由患者個人負擔。參加了商業健康保險的人員，由商業保險公司按合同支付；(b) 境外來粵返粵人員中需要實施集中隔離醫學觀察的人員，其食宿費用一律由個人自理等；以及(c) 所有從國外入境來粵的中國籍旅客，以及在來粵之前14天內，有韓國、意大利、伊朗、日本、德國、法國、美國、西班牙、英國、泰國、菲律賓、瑞士、瑞典、比利時、挪威、荷蘭、丹麥、奧地利、馬來西亞等19個國家旅居史的外國籍旅客，都要實施居家或集中隔離醫學觀察14天的防控措施。詳情請參閱以下網址：

http://dgzf.dg.gov.cn/dgzf/gaobu/202003/27a39046dc404b61b293eee88b5b77ca.shtml
https://3g.163.com/local/article/F6PMEOR404179HUU.html?isFromOtherWeb=true

16. 廣東進一步加強境外疫情輸入防控措施

上述資訊於2020年3月16日發佈。主要內容包括：(a) 對從國外（含經香港、澳門機場中轉）經廣東口岸入境、從內地其他城市口岸入境來粵且來粵前14天內有國外旅居史的中國籍旅客實施全流程健康監測和管理服務，重點實現口岸篩查、專車接送、社區健康管理“三個全覆蓋”。外籍人士入境按國家現行有關規定執行；以及(b) 目的地為省外的，由廣東省防控指揮部將旅客相關信息推送至目的地省（自治區、直轄市）防控指揮部，由其安排專車接返；目的地省（自治區、直轄市）不安排專車接送的，由入境口岸所在地指揮部將旅客護送至離粵交通工具；納入所在省（自治區、直轄市）防控措施管理。無法明確目的地的，由入境口岸所在地指揮部安排集中醫學觀察14天等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gd.gov.cn/gdywdt/bmdt/content/post_2931255.html
http://www.gd.gov.cn/gdywdt/bmdt/content/post_2930876.html

17. 廣東省生態環境廳發佈《排污許可百問百答》

廣東省生態環境廳於2020年3月12日發佈上述資訊。主要內容包括：(a) 排污許可管理分為排污許可重點管理、簡化管理和登記管理三種類別。納入重點管理和簡化管理的排污單位應依法按時申領排污許可證，納入登記管理的排污單位應按時開展排污登記；(b) 首次發放的排污許可證有效期為三年，延續換發的排污許可證有效期為五年。排污許可證自做出許可決定之日起生效；(c) 核發環保部門對排污單位的申請材料進行審核，並向滿足條件的排污單位核發排污許可證，包括依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見，或者按照有關規定經地方人民政府依法處理、整頓規範並符合要求的相關證明材料；採用的污染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求等；以及(d) 現有排污單位應當在生態環境部規定的登記時限內，登錄全國排污許可證管理信息平台，填報排污登記表，並打印登記回執。新建排污單位應當在啟動生產設施或者 12 發生實際排污之前填報排污登記表等。詳情請參閱以下網址：

http://gdee.gd.gov.cn/attachment/0/388/388756/2928563.pdf

18. 《廣東省文化和旅遊廳關於印發文化旅遊行業復工複產工作指引的通知》

廣東省文化和旅遊廳於2020年3月11日發佈上《通知》。主要內容包括：(a) 工作指引適用於廣東省行政區域內公共圖書館、文化館（站）、藝術館、博物館、文物保護和考古單位、文化娛樂場所、營業性演出場所、文藝院團、旅遊景區、旅遊度假區、文化旅遊產業園區、星級飯店、民宿、旅行社等文化旅遊場所和經營單位；(b) 星級飯店、民宿建立入住人員體溫檢測、實名登記、信息填報制度。餐廳實行自助、分餐制。加大餐廳、茶室內餐桌間距，保證客人之間相距1.5米以上，儘量避免面對面就餐等；以及(c) 國家級、省級文化旅遊產業園區企業可根據行業特點，靈活採取居家在線辦公、錯峰上班、輪流上班等形式，確保企業生產、項目開發不受疫情影響等。詳情請參閱以下網址：

http://whly.gd.gov.cn/open_newqtwj/content/post_2928890.html
《廣東省文化和旅遊廳關於印發文化旅遊行業復工複產工作指引的通知》

19. 廣東省《關於落實階段性減免企業社會保險費政策有關申報徵收退費事項的通告》

廣東省稅務局、廣東省人力資源和社會保障廳和廣東省醫療保障局於2020年3月11日聯合發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 即日起，用人單位可登錄國家稅務總局廣東省電子稅務局或者前往辦稅服務廳，申報繳納社會保險費。符合減免條件的用人單位，在申報環節，系統將自動產生減免社會保險費後的應繳金額；(b) 3月8日前，對於用人單位已申報但未繳納的2020年2月和3月社會保險費，稅務機關已按照用人單位享受的減免類型，重新計算了應繳金額，用人單位無需再次申報，核實應繳金額無誤後即可繳費；以及(c) 用人單位已繳納2020年2月或者3月社會保險費的，免填單、免申請，由稅務機關和社會保險經辦機構審核確認後，主動發起退費，原則上享受減免的費款直接退回用人單位原繳費賬戶。因繳費賬戶信息原因，導致無法成功退費的，稅務機關將主動聯繫用人單位獲取賬戶信息。用人單位可登錄國家稅務總局廣東省電子稅務局“社保費管理”模塊，選擇單位社保號後，在界面的右側直接查閱用人單位享受的階段性減免企業社會保險費的政策類型等。詳情請參閱以下網址：

http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/ssfggds/2020-03/12/content_5f88441c60ae4a0787ad7c0a55ed5e57.shtml
《國家稅務總局廣東省稅務局廣東省人力資源和社會保障廳廣東省醫療保障局關於落實階段性減免企業社會保險費政策有關申報徵收退費事項的通告》（國家稅務總局廣東省稅務局廣東省人力資源和社會保障廳廣東省醫療保障局通告2020年第8號）

20. 廣東省《關於進一步明確階段性減徵職工基本醫療保險費有關意見的通知》

廣東省醫療保障局和廣東省稅務局於2020年3月3日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 階段性減徵職工基本醫療保險費的險種，僅適用于職工基本醫療保險，不包括生育保險和各類補充醫療保險；以及(b) 已辦理參保繳費登記的企業，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業單位，為階段性減徵職工基本醫療保險費對象，按規定享受減半徵收職工基本醫療保險單位繳費。個人繳費部分不享受減半徵收政策。機關事業單位、以個人身份參保的人員不屬適用對象等。詳情請參閱以下網址：

http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/ssfggds/2020-03/04/content_ea1e88d0d3c249ecb8d630887a5c6a55.shtml
《關於進一步明確階段性減徵職工基本醫療保險費有關意見的通知》(粵醫保函[2020]62號)

21. 廣東省生態環境廳印發《關於應對新冠肺炎疫情優化生態環境保護服務支持企業復工複產的若干措施》

廣東省生態環境廳於2020年2月13日印發上述《若干措施》。主要內容包括：(a) 實施環境影響評價應急服務保障措施。疫情防控期間，對國家和地方認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目，因地制宜、分類施策，急事急辦、特事特辦，重點指導建設單位優化項目選址，採取有效措施做好廢水、廢氣和醫療廢物的收集處理。其中，對臨時性的上述三類建設項目（包括臨時性建設使用、臨時性改擴建或轉產等），可以豁免環境影響評價手續；對疫情結束後仍需使用的，可以實行環境影響評價“告知承諾制”，或先開工後補辦手續；(b) 疫情防控期間，對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等項目，開闢“綠色通道”，提前介入，做好指導服務，加急辦理生態環境相關審批手續，簡化審批流程，壓縮審批時限。建設項目環境影響報告書、報告表審批時限原則上分別壓縮至15個工作日、7個工作日，危險廢物經營許可證核發、固體廢物跨省轉移許可審批時限原則上均壓縮至7個工作日，輻射安全許可證核發、放射性同位素轉讓審批時限原則上分別壓縮至6個工作日、2個工作日；以及(c) 對因受疫情影響的納入我省碳排放管理和交易的企業（單位），根據實際情況，酌情推遲企業2019年度碳排放信息報告、核查和配額清繳履約時間等。詳情請參閱以下網址：

http://gdee.gd.gov.cn/shbtwj/content/post_2898316.html
廣東省生態環境廳印發《關於應對新冠肺炎疫情優化生態環境保護服務支持企業復工複產的若干措施》（粵環函[2020]58號）

22. 《廣州市人民政府關於印發廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知》

廣州市政府於2020年3月4日印發上述《通知》，自印發之日起至2020年12月31日。主要內容包括：(a) 補貼方面，對在1月10日至3月31日期間擴大產能、轉產或實施技術改造生產急需疫情防控物資的企業，按照新增生產設備投資額的50%給予補貼。稅費方面，對受疫情影響企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，免徵2020年1月至3月房產稅、城鎮土地使用稅；其中對疫情防控作出貢獻的單位及有關政策明確需扶持的行業企業可在免徵期滿後再向稅務機關申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。經營成本方面，對承租市屬、區屬國有企業和行政事業單位物業用於線下實體經營的中小微企業，免收2、3月份的物業租金，視疫情情況減半收4、5月份的物業租金，並落實到承租人；以及(b) 降低外貿企業經營風險。對投保出口信用保險“小微企業專項”和“中型企業專項”的企業，對實繳保費給予20%的補助。對投保“短期出口信用保險”並開展出口業務的企業，按實繳保費給予不超過20%的補助。加強出口信用保險線上客戶服務，開闢定損核賠綠色通道，適當放寬理賠條件，優先處理受疫情影響出口企業的出險理賠。對受疫情影響、還款壓力較大的信用證結算企業，可向銀行部門申請適度延長押匯期，且不影響企業信用評級等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/szfwj/content/post_5687670.html
《廣州市人民政府關於印發廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知》（穗府規[2020]2號）

23. 《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施》

廣州市政府於2020年3月2日印發上述《若干措施》，自印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 支持汽車、醫藥、家居、能源、通信等製造領域的骨幹企業成立獨立法人的軟件企業，或者大型軟件骨幹企業專門為製造服務成立獨立法人的軟件企業，激發工業研發設計、仿真驗證、生產製造、經營管理、運營維護等環節的創新活力，推動生產型製造向服務型製造轉變；對上一年度成立的軟件企業，擇優按不高於該企業累計年營收（不少於1億元）的3％給予一次性獎勵，最高不超過1,000萬元，鼓勵落戶區給予配套支持；(b) 對新引進的重點軟件和信息技術服務業項目，實繳註冊資本2,000萬元以上並開工建設或運營的，擇優按照不高於實繳註冊資本的5%給予企業一次性補助，最高不超過1,000萬元；以及(c) 每年根據營收規模、經濟貢獻、營收增長率等指標組織入庫一批軟件和信息技術服務業重點企業，對入庫企業個人年工資薪金應稅收入（含工資薪金所得、勞務報酬所得）達到60萬元以上的高端人才，給予每人不超過10萬元的獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/sfbgtwj/content/post_5728318.html
《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施的通知》（穗府辦規[2020]2號）

24. 《廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於進一步加強疫情防控工作的通告》

廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部於2020年3月2日發佈上述《通告》，自發佈之日起施行，終止日期另行通告。當中明確，尚在境內疫情嚴重地區的人員不得擅自返穗。疫情嚴重地區返穗人員須接受居家隔離或集中隔離健康觀察14天。居家隔離的房屋應滿足單獨居住或每人均有單獨房間，否則一律實施集中隔離健康觀察。居家隔離和集中隔離人員抵穗次日前均要進行核酸檢測，隔離期間一律不得外出，14天后無症狀且再次核酸檢測為陰性的，方可解除健康觀察（隔離期從疫情嚴重地區抵穗人員抵穗之日起開始計算）。居家隔離人員違反規定的，轉為集中隔離，並承擔相應責任等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_5684531.html
《廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於進一步加強疫情防控工作的通告》（第4號）

25. 南沙區《關於試點推行開辦企業“一網通辦” “一窗通取”辦理模式的通告》

廣州市南沙區政務服務數據管理局於2020年3月13日發佈上述《通告》，於2020年3月16日起試點推行開辦企業“一網通辦”“一窗通取”辦理模式。當中明確，申請人到我區申請營業執照、刻制印章、申領發票（含稅控設備）、就業和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶等，除可按原有途徑辦理外，還可在微信上搜索“廣州市開辦企業一網通平台”小程序，或通過電腦PC端，一次錄入上述各個事項申報信息後，各部門通過平台同步聯辦，最快0.5天可辦結上述全部業務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gzns.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_5730888.html
《關於試點推行開辦企業“一網通辦” “一窗通取”辦理模式的通告》

26. 《廣州市黃埔區、廣州開發區促進高端生物製藥產業發展辦法》

廣州市黃埔區人民政府和廣州開發區管理委員會於2020年2月14日聯合印發上述《發展辦法》，自印發之日起施行，有效期3年。主要內容包括：(a) 辦法適用於工商註冊地（機構核准登記地）、稅務徵管關係及統計關係在黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區（簡稱本區）範圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，並簽訂相關承諾書的新設立重大生物製藥項目企業，固定資產投資總額達到15億元；(b) 對固定資產投資獎勵、研發創新獎、經營貢獻獎、企業人才獎、研發及辦公用房補貼五個方面進行扶持獎勵；以及(c) 符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合本區其他扶持政策規定（含上級部門要求區裡配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重複的原則予以支持，另有規定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業或個人按照法律規定承擔。申報企業或個人在扶持資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依照相應法律法規處理，追回扶持資金，停止其申請資格，並向社會公開其失信行等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qf/content/post_5664739.html
《廣州市黃埔區人民政府廣州開發區管委會關於印發廣州市黃埔區、廣州開發區促進高端生物製藥產業發展辦法的通知》（穗埔府規[2020]5號）

27. 《深圳灣口岸：分流入境核酸檢測嚴防境外輸入》

上述資訊於2020年3月17日發佈。當中明確，所有持護照的入境人員，將按照居住地進行統一分流，並對其釆取集中隔離及核酸檢測等防疫工作。持香港證件人員在確認過往14天沒有國外旅居史且無症狀可直接通關等。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/fXhH_o_y4_ORZ_c3cg6Eeg

28. 《深圳市商務局關於鼓勵出口醫用器械企業生產的通知》

深圳市商務局於2020年3月17日發佈上述《通知》，請各醫用器械生產企業生產醫用口罩、防護服、護目鏡等適銷產品，按照市場化原則開展外貿出口，支持各國抗擊新冠肺炎疫情等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/mpost_6991788.html
《深圳市商務局關於鼓勵出口醫用器械企業生產的通知》

29. 《深圳市醫療保障局深圳市財政局深圳市人力資源和社會保障局關於階段性減免緩徵企業醫療保險費的通知》

深圳市醫療保障局、深圳市財政局及深圳市人力資源和社會保障局於2020年3月11日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 已辦理參保繳費登記的企業，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業單位，為階段性減免緩徵企業醫療保險費政策的適用對象。個人繳費部分不享受減免政策；以及(b) 明確階段性減免緩徵企業醫療保險費的詳細政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/mpost_6936925.html
《深圳市醫療保健局深圳市財政局深圳市人力資源和社會保障局關於階段性減免緩徵企業醫療保險費的通知》（深醫保規[2020]2號）

30. 《深圳市應急管理局“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》

深圳市應急管理局於2020年3月11日印發上述《方案》。主要內容包括：(a) 實現申請、審批全程網上辦理；(b) 精簡申請材料。申請人在申辦改革事項過程中，可不提供本公司營業執照（包括原件或複印件）備驗；以及(c) 縮短申批時限。改革事項的承諾辦理時限壓縮至法定辦理時限40%以內等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/mpost_6964651.html
《深圳市應急管理局關於印發<深圳市應急管理局“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案>的通知》（深應急[2020]41號）

31. 《深圳市關於鼓勵新冠肺炎疫情防控重點物資生產企業技術改造實施細則》

深圳市工業和信息化局於2020年2月29日印發上述《細則》，自印發之日起施行，有效期至2020年12月31日。主要內容包括明確支持領域、方法和標準，申報基本要求，申請和資助程序等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2020/gb1141/content/mpost_6874853.html
《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市關於鼓勵新冠肺炎疫情防控重點物資生產企業技術改造實施細則>的通知》（深工信規[2020]2號）

32. 《深圳市應對新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業貸款貼息項目實施辦法》

深圳市工業和信息化局於2020年2月29日印發上述《辦法》，自印發之日起實施，有效期1年。主要內容包括明確貼息支持對象應符合的條件，按照“先付後貼”方式實施等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2020/gb1141/content/mpost_6874852.html
《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市應對新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業貸款貼息項目實施辦法>的通知》（深工信規[2020]3號）

33. 《關於申請橫琴新區2019年度特殊人才獎勵的通知》

橫琴新區黨群工作部於2020年3月12日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 申請時間為2020年3月16日至2020年5月15日17點；以及(b) 申請條件包括：申請人在橫琴新區登記註冊或經營納稅的企業、機構中工作，或者在橫琴創業或提供獨立個人勞務，在橫琴依法繳納個人所得稅，符合《珠海經濟特區橫琴新區人才開發目錄（2016-2020）》；申請人2019年度工作業績突出，須經所在單位同意後統一申請；申請人在橫琴新區繳納個人所得稅，所屬期為2019年1月1日至12月31日的以下7個稅項納稅總額不低於10,000元人民幣等。詳情請參閱以下網址：

http://ftz.gd.gov.cn/tzgg216/content/post_2932320.html#zhuyao
《關於申請橫琴新區2019年度特殊人才獎勵的通知》

34. 《橫琴新區應對新冠肺炎疫情幫扶企業社保補貼暫行辦法》

橫琴新區社會事務局於2020年3月4日印發上述《暫行辦法》。主要內容包括：(a) 補貼對象為註冊在橫琴新區且在橫琴或一體化區域實際辦公的企業；(b) 補貼條件包括：在橫琴新區登記註冊和經營納稅；在橫琴或一體化區域實際辦公運營；享受社保補貼企業的員工必須在橫琴註冊的企業參保，並繳納2020年2月份社保費；以及(c) 補貼標準為按企業實際員工繳納的基本養老、醫療（生育）、失業、工傷保險單位繳費部分之和，補貼期限為一個月（2020年2月）；符合條件的企業從2020年3月9日起至疫情解除後的6個月內申請等。詳情請參閱以下網址：

http://ftz.gd.gov.cn/tzgg216/content/post_2915641.html#zhuyao
關於印發《橫琴新區應對新冠肺炎疫情幫扶企業社保補貼暫行辦法》的通知

35. 即日起境外返回順德人員須居家或集中隔離14天

佛山市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室於2020年3月15日發佈上述資訊。當中明確，如從國外（含經港澳中轉)）到達順德，請您務必第一時間通知物業公司、居住地所在社區(村)和工作單位報告，及時如實報告有關信息和健康狀況，做好個人防控。請配合政府工作人員做好接轉工作，按照防疫部門的指引和要求，積極配合做好居家醫學觀察或集中醫學觀察14天，做好健康監測等措施等。詳情請參閱以下網址：

http://news.163.com/20/0316/10/F7R8CLPT00019K82.html

36. 《惠州市防控新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室關於加強防控境外疫情輸入的通告》

惠州市防控新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室於2020年3月17日發佈上述《通告》。當中明確，近14日內有境外旅居史的抵惠人員，無論中國公民或外國公民，無論通過境外直接進入或從國內其他城市中轉進入，抵達惠州後必須第一時間主動向所在接待單位、社區（村居）如實申報，並通過微信程序填報相關資料。近14日內有境外疫情重點國家旅居史的外國籍抵惠人員，應在接待單位或社區（村居）幫助下，自覺開展集中或居家隔離。如自願開展核酸檢測的外籍人員，由市防控辦疫情防控組統籌安排開展一次免費核酸檢測等。詳情請參閱以下網址：

http://www.longmen.gov.cn/lmxrmzfmhwz/zwgk/zwdt/zwyw/content/post_3730681.html
《惠州市防控新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室關於加強防控境外疫情輸入的通告》（第4號）

37. 東莞市《關於進一步擴大開放積極利用外資的實施方案》

東莞市商務局於2020年3月19日印發上述《實施方案》。主要內容包括：(a) 進一步放寬市場准入，加快推進跨境商事登記改革，提升港澳台企業投資便利化，研究制定適合我市實際的外商投資股權投資企業試點管理辦法，逐步擴大東莞市金融業對外開放，以建設常平“香港城”項目為基礎，探索融合發展新模式，打造現代服務業集聚區；以及(b) 依託濱海灣新區、東莞國際商務區、水鄉功能區、虎門港綜保區等重大平台，加大外商投資項目招引力度，力爭引進一批投資規模大、技術含量高、產業帶動強的優質重大外資項目。以產業鏈招商為主線，搭建外資招商網絡，爭取引進更多世界500強企業、行業龍頭企業在莞投資，同時推動存量、新增外資重大項目增加註冊資本等。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/AOpazqZs4AGdgpSfjssvyw

38. 《東莞市完善促進消費體制機制實施方案》

東莞市政府於2020年3月10日印發上述《實施方案》。主要內容包括：(a) 加強莞港澳健康服務業合作，鼓勵港澳高端醫療機構和精准醫學研究機構進駐東莞。推進粵港澳大灣區（東莞）中醫藥健康產業園建設，推動成立粵港澳大灣區中醫藥行業聯盟。培養居民健康生活習慣，擴大綠色食品、藥品、衛生用品、健康器材等健康相關產品和服務供給；(b) 促進各類中、小專業化住房租賃企業協同發展。加大稅收、金融、用地政策支持力度，對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，給予稅收優惠政策支持，支持住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品，完善供地方式，增加租賃住房用地供應；以及(c) 推進消費升級，支持大型零售龍頭企業和網絡零售龍頭企業在莞設立法人公司或結算中心，加快發展批發零售業、連鎖商業，做強做旺商圈消費。支持發展電商新零售，引導整合實體店鋪、超市網絡，鼓勵發展場景式體驗店、無人超市、無人餐廳、餐飲機器人、社交電商、移動電商等零售新模式等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3012/post_3012509.html#684
《東莞市人民政府辦公室關於印發東莞市完善促進消費體制機制實施方案的通知》（東府辦[2020]19號）

39. 《東莞市人民政府關於進一步優化政府服務加快惠企政策落實的實施辦法》

東莞市政府於2020年3月4日印發上述《實施辦法》，自印發之日起實施，除另有規定和要求外，有效期至2020年底。主要內容包括：(a) 免徵中小微企業2020年2月至6月的企業養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費；以單位形式參保的個體工商戶，參照中小微企業享受減免；對大型企業2020年2月至4月的上述三項社會保險費單位繳費減半徵收。對用人單位受疫情影響無法按時繳納社會保險費的，可延期至疫情解除後3個月內繳費，期間不加收滯納金，延繳期間不影響參保人員個人權益；(b) 對小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%。納稅人因疫情影響繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可向房產、土地所在地主管稅務機關申請，按規定權限核准後，酌情給予減稅或免稅。納稅人按照規定期限繳納稅款確有困難需要延期的，符合延期繳納稅款條件的，依法准予延期繳納稅款；以及(c) 推行退（免）稅便利化，規範港口檢驗檢疫等環節收費。發揮跨境貿易融資平台作用，設立出口信用保險“理賠綠色通道”。海關部門對企業生產急需進口的機器設備、原材料實行快速驗放，減少高級認證企業現場查驗批次，實行跨境電商非查驗車輛24小時智能通關，提高跨境電商車輛驗放效率。積極落實進口稅收優惠政策，符合法定條件的，快速辦理減免稅手續。在疫情期間進口貨物的滯報金起徵日，順延至相應的復工日期；稅單繳款期限，可順延至復工之日後的15日內繳納。企業延遲復工造成加工貿易手冊賬冊、深加工結轉、內銷徵稅以及保稅倉儲貨物等超過規定期限的，允許企業延期辦理手續，事後補交有關資料等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3006/post_3006720.html#684
《東莞市人民政府關於進一步優化政府服務加快惠企政策落實的實施辦法》（東府[2020]55號）

40. 《東莞市禁止、限制和控制危險化學品目錄（試行）》

東莞市應急管理局於2020年3月2日發佈上述《目錄（試行）》，於2020年3月1日實施，有效期至2025年2月28日。當中明確，全市範圍內禁止流通和使用的危險化學品種類。506種危險化學品可在中心城區範圍內生產、經營、儲存、運輸、使用，1020種危險化學品可在非中心城區範圍內可生產、經營、儲存、運輸、使用。涉及國計民生的汽油、柴油、溶劑油、液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣、新型燃料、製冷劑以及氧、氮、氬、氨等工業氣體等危險化學品，不在《目錄》控制限制範圍內。以及如有關單位確需生產、使用、運輸、儲存和經營未列入《目錄》的危險化學品，可向所在轄區政府監管部門提出申請，申請程序由市應急管理局會同其他政府部門確定並公佈，方可安全使用等。詳情請參閱以下網址：

http://dgsafety.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3005/post_3005786.html#539
關於印發《東莞市禁止、限制和控制危險化學品目錄（試行）》的通知

福建省政策

41. 《福建省應對新冠肺炎疫情工作領導小組綜合協調組關於進一步做好境外入閩人員健康管理的公告》

福建省應對新冠肺炎疫情工作領導小組綜合協調組於2020年3月18日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 自3月19日零時起，對所有14天內有境外（含台港澳）旅居史、目的地為福建的入閩人員，實行14天集中醫學觀察。醫學觀察期間產生的費用由觀察物件自行承擔，對確有困難和特殊情況的可視情減免。70周歲以上的老年人、未成年人、孕產婦、患有基礎性疾病等原因不適宜集中醫學觀察的人員，經提前申請獲得批准，並簽訂居家觀察告知、承諾書，入境後可實行14天居家醫學觀察；以及(b) 對刻意隱瞞、虛報境外（含台港澳）旅居史，拒不接受集中醫學觀察或治療，或不遵守居家觀察有關規定，或是其他擾亂疫情防控工作的行為，造成新冠肺炎疫情傳播的，將依法依規追究責任等。詳情請參閱以下網址：

http://news.fznews.com.cn/dsxw/20200319/5e72468c42148.shtml

42. 《廈門市應對新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室關於進一步加強境外入廈人員健康管理的公告》

廈門市應對新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室於2020年3月17日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 3月18日零時起，對所有14天內有境外(含台港澳)旅居史的入廈人員一律實行14天集中醫學觀察，醫學觀察期間產生的食宿費用由觀察物件自行承擔；以及(b) 70周歲以上的老年人、未成年人、孕產婦、患有基礎性疾病等原因不適宜集中醫學觀察的人員，經提前申請並獲得批准，入境後可實行14天居家醫學觀察等。詳情請參閱以下網址：

https://news.xmnn.cn/xmnn/2020/03/17/100688659.shtml

43. 《泉州市防控新冠肺炎疫情應急指揮部發佈關於加強境外入泉人員健康管理服務的通告》

泉州市防控新冠肺炎疫情應急指揮部於2020年3月17日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 3月17日起，所有境外入泉人員(含台港澳)須實行14天集中隔離醫學觀察，並接受核酸檢測，集中隔離醫學觀察期間食宿費用自理。集中隔離醫學觀察期間出現發熱、乾咳等症狀者，統一安排至定點醫院進行排查診治；以及(b) 對未按規定申報境外入泉人員資訊的個人、單位，將依法依規予以嚴肅處理；對故意隱瞞接觸史、旅居史及謊報瞞報病情，或拒不配合相關疫情防控措施，造成新冠肺炎傳播或有傳播危險的，將依法追究其法律責任等。詳情請參閱以下網址：

http://news.fznews.com.cn/dsxw/20200318/5e717c208ba4c.shtml

44. 《福州市新冠肺炎防控工作应急指挥部关于对境外来榕人员进一步加强健康管理的通知》

福州市新冠肺炎防控工作應急指揮部於2020年3月15日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 3月16日零時起，乘坐飛機、火車、輪船、汽車等各類交通工具，途經任何境外地區(含台港澳)來榕的人員，均轉送至集中隔離點進行14天醫學觀察，境外來榕人員核酸檢測費用由相關屬地政府承擔，集中健康管理期間產生的食宿費用由被隔離人自行承擔；以及(b) 境外來榕人員若刻意隱瞞接觸史、旅行史，故意謊報瞞報病情或拒不執行疫情防控措施，引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的，將依法追究其法律責任等。詳情請參閱以下網址：

http://www.taihainet.com/news/fujian/szjj/2020-03-17/2366113.html

廣西區政策

45. 《廣西關於實行境外人員返桂入桂主動報告制度的通告》

廣西區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部於2020年3月15日發佈上述《通告》，自印發之日起施行，至疫情響應解除之日終止。主要內容包括：(a) 凡近期有擬從境外返桂入桂人員的家庭，在掌握家庭成員及親屬擬從境外返桂入桂的信息後，要第一時間如實主動向屬地鄉鎮（街道）、村（社區）和境外返桂入桂人員所在單位或家庭成員的工作單位報告擬入境人員的姓名、所在國家及城市、返程日期、具體行程（含轉機等）、所乘交通工具、聯繫方式、個人身體狀況等信息；(b) 所有從境外返桂入桂人員在入境檢查無異常後，按規定採取隔離或集中管理等措施。凡有發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、噁心嘔吐、腹瀉等症狀的，以及與確診病例或疑似病例有接觸史的，應立即就近就醫，並主動向村（社區）報告自覺接受管理。所有入境人員到達口岸後，應當主動向海關、邊檢人員如實說明14天內境外活動、停居留情況，配合檢查、排查和隔離觀察；以及(c) 群眾發現境外返桂入桂人員非法入境、入境後不如實報告或不遵守隔離規定等線索，可向市、縣疫情防控指揮部舉報。經查證舉報屬實的，給予3,000-10,000元現金獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zt/jd/jjgxkjxxfyyx/zcwj/20200315-801024.shtml
《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於實行境外人員返桂入桂主動報告制度的通告》（桂新冠防指[2020]98號）

46. 《關於進一步加快工業企業復工復產若幹措施的通知》

廣西區政府於3月13日發布上述通知，為加快工業企業復工復產。主要內容包括：(a) 對2020年3月1日-3月31日負荷復產率達80%，以及2020年4月1日-4月30日負荷復產率達100%的全區大工業用戶免收基本電費；(b) 對一季度復工復產的有色、汽車、食品、石油化工、機械、醫藥、電子、冶金、電力、建材、造紙與木材加工、紡織服裝與皮革12個重點行業骨幹企業用工按照500元/人的標準獎勵給企業；(c) 開展為期4個月的2020年廣西促進汽車銷售活動，組織水泥、冶金等重點行業分行業召開專場產銷對接會；(d) 對承租國有及國有控股企業經營倉庫的建材、冶金、石油、有色企業免收3月和4月份的倉庫租金；以及(e) 暢通生產物資運輸渠道和推動重點產業鏈協同復工等。詳情請參閱以下網址：

http://fun.gxzf.gov.cn/php/index.php?c=file&a=detail&siteid=1&id=2435919
《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發關於進一步加快工業企業復工復產若幹措施的通知》（桂政辦電[2020]41號）

47. 廣西區《關於階段性減免企業社會保險費的通知》

廣西區人力資源和社會保障廳、廣西區財政廳及廣西區稅務局聯合於3月11日發布上述通知，為緩解企業困難，階段性減免企業社會保險費。主要內容包括：(a) 2020年2月1日至6月30日，免徵中小微企業和以用人單位身份參保繳費的個體工商戶三項社會保險（基本養老、失業、工傷）單位繳費部分；(b) 2020年2月1日至4月30日，減半徵收各類大型企業，民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織及其它類型單位三項社會保險單位繳費部分；(c) 2020年2月份已徵收三項社會保險單位繳費的地區，對於減免部分的金額，優先選擇直接退費；以及(d) 2020年5月1日至2021年4月30日，繼續延長實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策等。該通知自2020年2月1日起執行。詳情請參閱以下網址：

http://rst.gxzf.gov.cn/gxrst2018xxgk/xxgkzcfg/fgfxlm/202003/t20200311_108956.html
《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區財政廳國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局關於階段性減免企業社會保險費的通知》（桂人社發[2020]12號）

48. 《南寧市關於加大力度防範境外新冠肺炎疫情輸入的通告》

南寧市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部於3月17日發布上述通告，為嚴防境外疫情輸入。主要內容包括：(a) 對14天內自境外來邕返邕的境外人員，統一安排在市指定隔離酒店，實施集中隔離醫學觀察14天；(b) 對14天內因商務、會議等入境來邕短期停留的境外人員，入住市指定隔離酒店，並接受核酸檢測，在檢測結果之前不得離開指定酒店；(c) 加強對入境人員和流動人員的排查，推廣使用“愛南寧健康碼”、“廣西健康碼”，嚴格落實相應防控措施；以及(d) 境外來邕返邕人員不報告、拒不配合疫情防控措施或故意隱瞞旅居史、相關病例接觸史及病情情況，造成疫情擴散，妨害傳染病防治，危害公共安全的，將依法追究刑事責任等。本通告自2020年3月17日起實施。詳情請參閱以下網址：

http://www.nanning.gov.cn/zt/2018nztlm/xxgzbd/ztfb/t4260963.html
《南寧市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於加大力度防範境外新冠肺炎疫情輸入的通告》（南新冠防指[2020]54號）

海南省政策

49. 海南省疫情防控工作指揮部要求如實報告從境外返瓊情況及部分境外來瓊人員原則上接受集中醫學觀察

海南省疫情防控工作指揮部分別於2020年3月15日及16日發佈上述資訊。當中明確，所有從境外返回海南的入境人員（從海南入境或從其他省份入境轉到海南），本人必須主動向所在村委會、社（區）委會、單位報告自己入境情況。每個單位和個人，必須如實報告入境情況，如有隱瞞，造成疫情影響的，將依據有關法律法規追究單位和個人責任。而自3月16日上午7時起，所有境外來瓊人員在過去14天內有疫情發生國家或地區旅居史的，原則上均轉至入瓊口岸地（海口、三亞、瓊海、東方）設立的醫學觀察點進行14天集中醫學觀察，費用自理等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/tingju/202003/57e553cf9ace493ca7d12f51cd3f6af4.shtml
http://www.hainan.gov.cn/hainan/tingju/202003/0901bb88eec04d51b7fce27802df8e48.shtml

50. 三亞市《關於進一步加強境外入市人員疫情防控工作的通告》

三亞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部於2020年3月15日發佈上述《通告》。當中明確，從3月16日零時起，對過去14天內有境外旅居史的入市人員在來三亞前，都應主動向目的地的區級疫情防控指揮部報告。抵達三亞時，應配合機場、車站工作人員如實填報個人信息，接受健康檢測，並申請海南健康碼。從3月16日零時起，所有境外入市人員抵達三亞後，一律到市疫情防控指揮部指定的場所集中隔離觀察，隔離期間所有費用自理。對於當日在三亞轉機離島的旅客（北京除外），無醫學症狀的正常安排轉機，但不得離開機場等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sanya.gov.cn/fgwsite/tzgg/202003/43ddb366062744f38e584690222fd703.shtml
三亞市《關於進一步加強境外入市人員疫情防控工作的通告》

雲南省政策

51. 雲南省《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》及《雲南省防範境外疫情輸入十條措施》

雲南省應對疫情工作領導小組指揮部分別於2020年3月17日及3月3日發佈上述《通告》及《十條措施》。其中，《通告》自發佈之日起實施，當中明確，14天內有境外旅居史、目的地為雲南的入滇人員，包括外籍人員、回國中國公民（含港澳台人員），實施集中隔離醫學觀察14天，食宿費用自理等。而《十條措施》主要內容包括：(a) 移民部門在國際航班抵達前，提前進行排查，並將結果和有關情況及時通報海關進行檢疫查驗；在國際航班入境後，主動將相關國家和地區入境人員的出入境信息通報入境地政府和有關部門；(b) 14天內有疫情嚴重國家和地區旅居史，無症狀的入境人員，一律由入境地州市組織集中隔離觀察14天，全部開展核酸檢測；核酸檢測陽性或有發熱、咳嗽等症狀的入境人員，及時轉送定點醫療機構檢查；以及(c) 自非疫情嚴重國家和地區的入境人員，入境時按要求填報《入境健康申明卡》，由海關進行體溫檢測和醫學巡查，發現發熱、咳嗽等症狀的，交入境地州市留觀排查等。詳情請參閱以下網址：

http://yn.yunnan.cn/system/2020/03/17/030619216.shtml
《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》（雲南省委省政府應對疫情工作領導小組指揮部第13號通告）
http://www.yfzs.yn.gov.cn/dflf/202003/t20200305_925350.html
《雲南省防範境外疫情輸入十條措施》（第12號通告）

52. 雲南省《落實積極財政政策加快經貿企業複產複市發展九條措施的意見》

雲南省財政廳和商務、投資促進部門於2020年3月12日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 鼓勵增加緊缺醫用物資和農產品進口，盤活全省電商進農村綜合示範存量資金，重點支持農產品上網銷售、縣域冷鏈倉儲設施和物流配送體系。對年初到疫情結束期間出口信用保險補貼比例由80%提高到100%，對進口醫療物資預付款信用保險給予全額保費補助；(b) 用好內外貿發展相關項目資金2億元，支持“一部手機雲品薈”，推動重點電商平台開設“雲南館”，推進跨境電商、跨境物流，鼓勵經貿企業利用網上平台參與展會，推動邊境貿易擴大規模和服務貿易創新發展，推動服務外包轉型升級；以及(c) 及時兌現2019年外商投資鼓勵4,000餘萬元，聚焦重點產業，開展“不見面招商”，推進網上招商和“一部手機招商通”建設，開展外資政策宣傳、投資環境推介、招商引資項目發佈，加大獎勵力度，爭取一批新項目簽約落地建設等。詳情請參閱以下網址：

http://www.yn.gov.cn/ztgg/yqfk/zcfk/202003/t20200312_192129.html
《落實積極財政政策加快經貿企業複產複市發展九條措施的意見》

公開徵求意見

53. 《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》公開徵求意見

國家發展和改革委員會和商務部於2020年3月19日就上述《目錄》公開徵求意見，截止日期為2020年4月18日。修訂《目錄》進一步擴大鼓勵範圍，聚焦促進製造業高質量發展、發揮中西部地區和東北地區承接產業轉移潛力等。《目錄》在電子信息產業，涵盖了5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、雲計算設備等條目；在裝備製造業，包括工業機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。詳情請參閱以下網址：

https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=329
國家發展改革委商務部關於修訂《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》公開徵求意見的公告

54. 《廣州南沙新區（自貿片區）促進生物技術產業發展扶持辦法（徵求公眾意見稿）》公開徵求意見

南沙開發區商務局於2020年3月17日就上述《徵求公眾意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年3月27日。主要內容包括：(a) 生物技術企業在南沙區租用場地投資新建符合藥品生產規範廠房（不含房屋購置費、設備購置費）等硬件設施不低於1,000萬元並已竣工投產的，按投資額10%給予獎勵，最高不超過3,000萬元；(b)對於獲得新藥證書，在南山區自主實施產業化或通過委託生產自主銷售的產品，分別給予最高2,000萬元、最高1,000萬元的獎勵；對證書為受讓、購買的，按照相應獎勵金額的20%發放；以及(c) 對南沙區生物技術企業落戶後12個月內研發投入不低於1,000萬元或者12個月內營業收入不低於1,000萬元的，根據其科研、辦公場地實際使用情況，對其在南山區租用場地租金給予補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gzns.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/3608
關於徵求《廣州南沙新區（自貿片區）促進生物技術產業發展扶持辦法（徵求公眾意見稿）》意見的公告

55. 《廣州市黃埔區 廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法（試行）實施細則（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州開發區知識產權局於2020年3月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年3月22日。主要內容包括：(a) 在廣州開發區新註冊成立或由區外遷入本區的知識產權服務機構，為區內企業或個人提供知識產權代理、維權、預警分析、交易轉化等相關服務達20筆以上的，一次性給予20萬元（人民幣，下同）獎勵；(b) 在廣州開發區工作的在職香港、澳門籍居民獲得國家專利代理師資格或中級以上廣東省知識產權專利研究員資格的，按照20,000元/人的標準給予所在職企業一次性獎勵；以及(c) 在港澳地區進行知識產權案件仲裁或在廣州知識產權仲裁院進行涉港澳知識產權案件仲裁的廣州開發區企業，按照實際繳納仲裁費用50%給予補貼，每件案件最高15萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hp.gov.cn/gzjg/qzfgwhgzbm/kfqzscqj/xxgk/content/post_5730459.html
關於徵求《廣州市黃埔區廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法（試行）實施細則》（徵求意見稿）意見的公告

56. 《工商企業等社會資本流轉林地經營權管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家林業和草原局於2020年3月10日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年4月9日。當中明確，受讓人資格條件、項目條件，以及流轉合同中應當約定的事項；明確了工商企業等社會資本流轉林地經營權應當提交的申請材料、林業主管部門負責申請受理和審查核實；以及明確了項目開發規模控制、建立林地經營權流轉台賬、合同管理、事中事後監管，以及信用管理等。詳情請參閱以下網址：

http://www.moj.gov.cn/government_public/content/2020-03/10/657_3243662.html
國家林業和草原局關於《工商企業等社會資本流轉林地經營權管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

經貿數據

廣東

經濟指標	20 20 年1- 2 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	107,671.07*	--	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	8,427.5	-15.2%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	4,903.7	-17.5%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	#7,682.8	--	#7,682.8
2.2 進口（億元人民幣）	3,523.8	-11.8%	28,057.45

（#為2019年1-9月數， *為2019年1-12月數）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2019 年 1- 12 月	與2018年同期相比	2018 年 1-12 月	20 20 年1- 2 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
福建	42,395.00	+7.6%	35,804.04	13,306.7*	--	13,306.7
廣西	21,237.14	+6.0%	20,352.51	512.8	-11.1%	4,694.7
海南	5,308.94	+5.8%	4,832.05	161.8	+114.9%	905.9
雲南	23,223.75	+8.1%	17,881.12	2,323.7*	--	2,323.7

（*為2019年1-12月數）

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2019年4月至2020年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「20 20 中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於2020年9月3日至6日在東莞市廣東現代國際展覽中心舉辦。展覽面積為5萬平方米，按產品類別分別為：國際智能移動端及電子消費品、國際潮流服裝服飾及鞋帽、國際玩具及嬰童用品、國際時尚家居用品、國際特色食品、國際電子商務及物流等。有關詳情請參閱以下網址：

http://www.cptpf.com/
http://www.gde.cc/news/info.aspx?types=products&Fenleiid=270&id=1438

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
#2020年9月3至6日	「2020中國加工貿易產品博覽會」（加博會）	東莞：東莞市廣東現代國際展覽中心	商務部、知識產權局及廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

香港快訊