駐粵辦通訊

2020年3月27日
（總第1191期）

通告

廣東進一步嚴格境外疫情輸入防控境外入粵人員（含港澳台地區）核酸檢測全覆蓋全自費集中隔離

廣東省疫情防控指揮部辦公室於2020年3月26日發佈上述消息。主要內容包括：

(a)

自3月27日6時起，對所有經廣東口岸入境人員（含港澳台地區，含中轉旅客）實行核酸檢測全覆蓋，並集中隔離醫學觀察14天，集中隔離食宿費用自理；以及

(b)

對保障港澳正常生產生活的特定人員和承擔粵港澳急需物資運輸的跨境司機、船員等，暫不實施集中隔離醫學觀察，但全部實行核酸檢測，並對其嚴格加強全流程健康管理，確保閉環運作等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-03/27/content_5496138.htm

《廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發佈關於進一步加強境外疫情輸入防控的通告》（第8號）

廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部於2020年3月26日發佈上述《通告》。主要內容包括：

(a)

自2020年3月27日6時起，從廣州地區口岸入境人員（含港澳台地區，含中轉旅客），目的地為廣州市及廣東省外的，全部就地集中隔離醫學觀察，全部進行核酸檢測，集中隔離食宿費用自理；以及

(b)

目的地為廣東省內其他地市的，由各地市接回，按照要求在目的地進行核酸檢測和集中隔離醫學觀察等。詳情請參閱以下網址：

http://news.southcn.com/n/2020-03/27/content_190652964.htm

《中華人民共和國外交部、國家移民管理局關於暫時停止持有效中國簽證、居留許可的外國人入境的公告》

中華人民共和國外交部以及國家移民管理局於2020年3月26日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括：

(a)

自2020年3月28日0時起，暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。暫停外國人持APEC商務旅行卡入境。暫停口岸簽證、24/72/144小時過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東144小時免簽、東盟旅遊團入境廣西免簽等政策；以及

(b)

持外交、公務、禮遇、C字簽證入境不受影響。外國人如來華從事必要的經貿、科技等活動，以及出於緊急人道主義需要，可向中國駐外使領館申辦簽證。外國人持公告後簽發的簽證入境不受影響等。詳情請參閱以下網址：

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1761858.shtml
《中華人民共和國外交部、國家移民管理局關於暫時停止持有效中國簽證、居留許可的外國人入境的公告》

內地經貿快訊

國家政策

1. 《保險資產管理產品管理暫行辦法》

中國銀行保險監督管理委員會於2020年3月25日公佈上述《辦法》，自2020年5月1日起施行。主要內容包括：(a) 保險資產管理機構開展保險資管產品業務，應當符合具有穩定的投資管理團隊，擁有不低於規定數量的相關專業人員等條件；(b) 保險資產管理機構與任一投資顧問進行首次合作的，應當提前十個工作日將合作情況報告銀保監會。投資顧問不得承擔投資決策職責，不得直接執行投資指令，不得以任何方式承諾保本保收益。保險資產管理機構不得向未提供實質服務的投資顧問支付費用或者支付與其提供的服務不相匹配的費用；(c) 合格投資者投資于單只固定收益類產品的金額不低於30萬元人民幣，投資于單只混合類產品的金額不低於40萬元人民幣，投資于單只權益類產品、單只商品及金融衍生品類產品的金額不低於100萬元人民幣。保險資管產品投資於非標準化債權類資產的，接受單個合格投資者委託資金的金額不低於100萬元人民幣；以及(d) 保險資管產品可以投資於國債、地方政府債券、中央銀行票據、政府機構債券、金融債券、銀行存款、大額存單、同業存單、公司信用類債券，在銀行間債券市場或者證券交易所市場等經國務院同意設立的交易市場發行的證券化產品，公募證券投資基金、其他債權類資產、權益類資產和銀保監會認可的其他資產等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=895215&itemId=926
《保險資產管理產品管理暫行辦法》(中國銀行保險監督管理委員會令 2020年第5號)

2. 國務院常務會議確定推動製造業和流通業在做好疫情防控同時積極有序復工復產的措施等

國務院常務會議於2020年3月24日召開。主要內容包括：(a) 維護產業鏈供應鏈穩定，及時協調解決製造業全產業鏈復工復產遇到的困難和問題，特別要保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵產品生產出口；(b) 培育壯大消費新業態，發展線上零售、餐飲、問診、教育等服務，暢通便利社區居民的消費網絡。支持發展農村電商，促進農產品銷售；以及(c) 加強國際協作，暢通國際快件等航空貨運，對疫情期間國際貨運航線給予政策支持。鼓勵採取租賃、購買等方式增加貨機，支持貨運航空公司壯大機隊規模，發展全貨機運輸等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-03/24/content_5495053.htm

3. 《工業和信息化部關於推動5G加快發展的通知》

工業和信息化部於2020年3月24日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 基礎電信企業要進一步優化設備採購、查勘設計、工程建設等工作流程，搶抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎電信企業以5G獨立組網（SA）為目標，控制非獨立組網（NSA）建設規模，加快推進主要城市的網絡建設，並向有條件的重點縣鎮逐步延伸覆蓋；(b) 鼓勵基礎電信企業通過套餐升級優惠、信用購機等舉措，促進5G終端消費，加快使用者向5G遷移。推廣5G+VR/AR、賽事直播、遊戲娛樂、虛擬購物等應用，促進新型信息消費。鼓勵基礎電信企業、廣電傳媒企業和內容提供者等加強協作，豐富教育、傳媒、娛樂等領域的4K/8K、VR/AR等新型多媒體內容源；(c) 支持領先企業利用5G融合新技術，打造並提供行業雲服務、能力開放平台、應用開發環境等共性平台，鼓勵建設相關開源社區、開源技術基地，促進開放式應用創新。加快5G檢測認證平台建設，面向5G系統、終端、服務、安全等各環節提升測試、檢驗、認證等服務能力；以及(d) 大力推進國家網絡安全產業園區建設和試點示範，加快培育5G安全產業鏈關鍵環節領軍企業，促進產業上下游中小企業發展，形成關鍵技術、產品和服務的一體化保障能力等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n1652858/n1652930/n3757020/c7832258/content.html
《工業和信息化部關於推動5G加快發展的通知》(工信部通信[2020]49號)

4. 《交通運輸部國家稅務總局關於收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項的公告》

交通運輸部以及國家稅務總局於2020年3月24日聯合發佈上述《公告》，自2020年4月1日起施行。主要內容包括：(a) 通行費電子發票開具物件為辦理ETC卡的客戶，ETC卡的具體辦理流程和相關要求諮詢各省（區、市）ETC客戶服務機構。未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式交納通行費和索取票據；(b) ETC後付費客戶索取發票的，通過經營性收費公路的部分，在發票服務平台取得由收費公路經營管理單位開具的徵稅發票；通過政府還貸性收費公路的部分，在發票服務平台取得暫由ETC客戶服務機構開具的不徵稅發票；以及(c) 增值稅一般納稅人申報抵扣的通行費電子發票進項稅額，在納稅申報時應當填寫在《增值稅納稅申報表附列資料（二）》中“認證相符的增值稅專用發票”相關欄次中等。詳情請參閱以下網址：

http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/glj/202003/t20200324_3350479.html
《交通運輸部國家稅務總局關於收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項的公告》(交通運輸部公告2020年第17號)

5. 《科技部印發關於推進國家技術創新中心建設的總體方案（暫行）的通知》

科技部於2020年3月23日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 中心以關鍵技術研發為核心使命，產學研協同推動科技成果轉移轉化與產業化，為區域和產業發展提供源頭技術供給，為科技型中小企業孵化、培育和發展提供創新服務，為支撐產業向中高端邁進、實現高質量發展發揮戰略引領作用；(b) 圍繞落實國家重大區域發展戰略和推動重點區域創新發展，聚焦京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等區域發展戰略，佈局建設綜合類國家技術創新中心，把國家戰略部署與區域產業企業創新需求有機結合起來，開展跨區域、跨領域、跨學科協同創新與開放合作；以及(c) 創新中心通過與企業建立聯合實驗室、開展合同研發等方式，為企業提供按需定制的技術創新服務和整體解決方案。創新中心各類創新資源按規定面向企業特別是科技型中小企業開放共享。共建單位通過合同約定方式共享知識產權等。詳情請參閱以下網址：

http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/202003/t20200325_152543.htm
《科技部印發關於推進國家技術創新中心建設的總體方案（暫行）的通知》(國科發區[2020]70號)

6. 《科技部印發關於科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干措施的通知》

科技部於2020年3月21日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 通過重點研發計劃快速啟動實施一批技術創新項目，特別是短期內能見到實效、帶動效果明顯的技術成果轉化落地項目，實施週期兩年以內，支持一批優秀科技型企業克服疫情帶來的短期困難，對疫情嚴重地區予以適當傾斜；(b) 推廣應用健康監測、智能物流、遠端辦公、數字政務等新技術新產品，利用科技手段支撐企業復工復產；(c) 推動重點區域和有條件的地方開展科技創新券跨區域“通用通兌”，根據“雙創”服務機構對科技型中小企業的服務績效予以後補助支持；(d) 利用各種線上線下平台組織開展政策宣講、線上培訓、線上答疑等，面向科技型中小企業宣傳解讀支持企業復工復產相關援企穩崗、減稅免費、社保減免、金融支持等重點政策；以及(e) 研究完善高新技術企業認定管理辦法和便利化措施，加強高新技術企業創新能力評價，進一步落實高新技術企業所得稅優惠政策，推動更多領域和地區符合條件的企業享受激勵政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/22/content_5494142.htm
《科技部印發關於科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干措施的通知》(國科發區[2020]67號)

7. 《關於修改部分證券期貨規章的決定》

中國證券監督管理委員會主席於2020年3月20日公佈上述《決定》，自公佈之日起施行。決定對 13 部規章的部分條款予以修改。《上市公司收購管理辦法》主要修改的內容包括：(a)第九條第一款修改為：“收購人進行上市公司的收購，應當聘請符合《證券法》規定的專業機構擔任財務顧問。收購人未按照本辦法規定聘請財務顧問的，不得收購上市公司等；(b) 第十三條修改為：“通過證券交易所的證券交易，投資者及其一致行動人擁有權益的股份達到一個上市公司已發行股份的 5%時，應當在該事實發生之日起 3 日內編制權益變動報告書，向中國證監會、證券交易所提交書面報告，通知該上市公司，並予公告等；以及(c) 第十四條第二款修改為：“前述投資者及其一致行動人擁有權益的股份達到一個上市公司已發行股份的5%後，其擁有權益的股份佔該上市公司已發行股份的比例每增加或者減少達到或者超過5%的，應當依照前款規定履行報告、公告義務。”等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/24/content_5494983.htm
《關於修改部分證券期貨規章的決定》(中國證券監督管理委員會令第166號)

8. 《工業和信息化部辦公廳關於推動工業互聯網加快發展的通知》

工業和信息化部辦公廳於2020年3月20日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 鼓勵工業企業升級改造工業互聯網內網，打造10個標杆網絡，推動100個重點行業龍頭企業、1,000個地方骨幹企業開展工業互聯網內網改造升級。鼓勵各地組織1-3家工業企業與基礎電信企業深度對接合作，利用5G改造工業互聯網內網；(b) 鼓勵各企業利用工業互聯網實現信息、技術、產能、訂單共享，實現跨地域、跨行業資源的精准配置與高效對接。鼓勵大型企業、大型平台、解決方案提供商為中小企業免費提供工業APP服務；(c) 推動企業加快工業設備聯網上雲、業務系統雲化遷移。加快各類場景雲化軟件的開發和應用，加大中小企業數字化工具普及力度，降低企業數字化門檻，加快數字化轉型進程；(d) 擴大國家平台監測範圍，繼續建設完善省級安全平台，升級基礎電信企業監測系統，彙聚重點平台、重點企業資料，覆蓋150個重點平台、10萬家以上工業互聯網企業，強化綜合分析，提高支撐政府決策、保障企業安全的能力；以及(e) 鼓勵各地將工業互聯網企業納入本地出台的戰疫情、支持復工復產的政策支持範圍，將基於5G、標識解析等新技術的應用納入企業上雲政策支持範圍，將5G電價優惠政策拓展至“5G+工業互聯網”領域等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146402/c7829273/content.html
《工業和信息化部辦公廳關於推動工業互聯網加快發展的通知》(工信廳信管[2020]8號)

9. 《國務院辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》

國務院辦公廳於2020年3月20日發佈上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 加快重大工程項目、出口重點企業開復工，協調解決復工復產企業日常防護物資需求，督促其落實工作場所、食堂宿舍等防控措施；(b) 對不裁員或少裁員的中小微企業，返還標準最高可提至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%，湖北省可放寬到所有企業，重點向受疫情影響企業傾斜，返還標準可按不超過6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按不超過3個月的企業及其職工應繳納社會保險費確定；(c) 對帶動就業能力強的創業投資企業予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持，加大創業擔保貸款支持力度；以及(d) 對中小微企業招用畢業年度高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同的，給予一次性吸納就業補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/20/content_5493574.htm
《國務院辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》(國辦發[2020]6號)

10. 《 關於疫情防控期間控制國際客運航班量的通知》

民航局於2020年3月19日發佈上述《通知》，自通知發佈之日起，國際航班量將以民航局官網發佈的“國際航班信息發佈（第5期）”為基準，每家航空公司在每條航線上的航班量只減不增。主要內容包括：(a) 各公司航班計劃如有變更（包括調減航班計劃和更改航班號、班期、機型等），應最遲於實際執行前一周的週三15:00時，報送給相關部門；以及(b) 各航空公司要根據每週民航局對其國際客運航班計劃的批復信息，向民航局運行監控中心申請預先飛行計劃等。詳情請參閱以下網址：

http://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/202003/t20200320_201595.html

11. 《工業和信息化部辦公廳關於印發中小企業數字化賦能專項行動方案的通知》

工業和信息化部辦公廳於2020年3月19日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 支持中小企業運用線上辦公、財務管理、智能通訊、遠端協作、視頻會議、協同開發等產品和解決方案，盡快恢復生產管理，實現運營管理數字化，鼓勵數字化服務商在疫情防控期間向中小企業減免使用費；(b) 引導數字化服務商面向中小企業推出雲製造平台和雲服務平台，支持中小企業設備上雲和業務系統向雲端遷移，説明中小企業從雲上獲取資源和應用服務，滿足中小企業研發設計、生產製造、經營管理、市場行銷等業務系統雲化需求；(c) 將中小企業數字化改造升級納入“專精特新”中小企業培育體系和小型微型企業創業創新示範基地建設，予以重點支持，鼓勵各地將中小企業數字化列入中小企業發展專項資金等資金重點支持範圍；以及(d) 建立中小企業數字化可信服務商、優秀數字化產品與服務評價體系，徵集、培育和推廣一批技術力量強、服務效果好、深受中小企業歡迎的數字化服務商、優秀數字化產品與服務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7826486/content.html
《工業和信息化部辦公廳關於印發中小企業數字化賦能專項行動方案的通知》(工信廳企業[2020]10號)

12. 《商務部辦公廳國家發展改革委辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於支持商貿流通企業復工營業的通知》

商務部辦公廳、國家發展改革委辦公廳以及國家衛生健康委辦公廳於2020年3月19日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 推動出台新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動；(b) 鼓勵有條件的企業研發線上產品，拓展線上銷售，採用“社區團購+集中配送”“中央廚房+線下配送”“無接觸配送”“餐飲+零售”等新發展模式進行經營。引導企業在做好疫情防控的前提下積極下沉社區，滿足社區團購需求；以及(c) 支持中小商貿流通企業數字化轉型，鼓勵電商平台企業充分發揮信息彙集、資源調配、異地協同、遠端服務等方面的優勢，與平台商戶共度難關，多元化滿足居民生活服務需要，拓展發展空間等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/25/content_5495237.htm
《商務部辦公廳國家發展改革委辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於支持商貿流通企業復工營業的通知》(商辦服貿函[2020]103號)

13. 《交通運輸部關於明確內貿集裝箱水路運輸商品汽車安全運輸要求的公告》

交通運輸部於2020年3月17日發佈上述《公告》。當中明確，過內貿集裝箱水路運輸、以閃點在38℃以下的易燃液體為燃料驅動的新出廠商品汽車，同時符合車輛燃料箱中存有的燃料較少，且車內油量警示燈亮起等條件的，可按照普通貨物運輸等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/23/content_5494483.htm
《交通運輸部關於明確內貿集裝箱水路運輸商品汽車安全運輸要求的公告》(交通運輸部公告第19號)

14. 《全國重點工業產質量量安全監管目錄（2020年版）》

市場監管總局於2020年3月14日印發上述《監管目錄（2020年版）》。當中明確，根據產品質量安全風險高低，分類採取加強監督抽查、生產許可、執法打假、認證認可、風險監測、缺陷產品召回等措施。特別是針對風險高、已出現區域性或行業性質量安全問題苗頭的產品，要及時開展專項整治，多措並舉、綜合施策、嚴控險情等。詳情請參閱以下網址：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/zljdj/202003/t20200317_313118.html
市場監管總局關於印發《全國重點工業產質量量安全監管目錄（2020年版）》的通知（國市監質監[2020]40號）

15. 《關於繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的公告》

財政部以及稅務總局於2020年3月13日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對物流企業自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計徵城鎮土地使用稅；(b) 物流企業的辦公、生活區用地及其他非直接用於大宗商品倉儲的土地，不屬於本公告規定的減稅範圍，應按規定徵收城鎮土地使用稅；以及(c) 本公告印發之日前已繳納的應予減徵的稅款，在納稅人以後應繳稅款中抵減或者予以退還等。詳情請參閱以下網址：

http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202003/t20200325_3487955.htm
《關於繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的公告》(財政部稅務總局公告2020年第16號)

16. 《關於開展優勢特色產業集群建設的通知》

農業農村部和財政部於2020年3月11日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 明確支持建成一批年產值超過100億元的優勢特色產業集群，推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”，空間佈局由“平面分佈”轉型為“集群發展”，主體關係由“同質競爭”轉變為“合作共贏”，形成結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群；以及(b) 明確五項建設內容，包括加強優勢特色標準化生產基地建設、大力發展優勢特色農產品加工營銷、健全農業產業經營組織體系、強化先進要素集聚支撐，以及建立健全利益聯結機制。在強化先進要素集聚支撐方面，提出推動各類金融機構對接優勢特色產業集群發展，引導和推動更多資本、科技、人才、土地等要素向產業集聚等。詳情請參閱以下網址：

http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202003/t20200311_3481292.htm
《關於開展優勢特色產業集群建設的通知》（農辦計財[2020]7號）

17. 《國家稅務總局關於發佈研發機構採購國產設備增值稅退稅管理辦法的公告》

國家稅務總局於2020年3月11日發佈上述《公告》，施行期限為2019年1月1日至2020年12月31日。主要內容包括：(a) 符合條件的研發機構採購國產設備，按照本辦法全額退還增值稅；(b) 研發機構享受採購國產設備退稅政策，應於首次申報退稅時，持符合91號公告第一條、第二條規定的研發機構資質證明資料等向主管稅務機關辦理退稅備案手續；以及(c) 已辦理備案的研發機構，《出口退（免）稅備案表》中內容發生變更的，須自變更之日起30日內，持相關資料向主管稅務機關辦理備案變更；等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5146680/content.html
《國家稅務總局關於發佈研發機構採購國產設備增值稅退稅管理辦法的公告》(國家稅務總局公告2020年第6號)

18. 《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》

國家發展和改革委員會和司法部於2020年3月11日聯合印發上述《意見》。主要內容包括：(a) 提出了推行綠色設計、強化工業清潔生產、發展工業循環經濟、加強工業污染治理、促進能源清潔發展、推進農業綠色發展、促進服務業綠色發展、擴大綠色產品消費、推行綠色生活方式等多項任務；以及(b) 完善共伴生礦、尾礦、工業“三廢”、餘熱餘壓綜合利用的支持政策。以電器電子產品、汽車產品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝物為重點，加快落實生產者責任延伸制度，適時將實施範圍拓展至輪胎等品種，強化生產者廢棄產品回收處理責任。支持建立發動機、變速箱等汽車舊件回收、再製造加工體系，完善機動車報廢更新政策。建立完善綠色勘查、綠色礦山標準和政策支持體系。建立健全高耗水行業節水增效政策機制等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200317_1223470.html
國家發展改革委司法部印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》的通知（發改環資[2020]379號）

19. 《商務部辦公廳財政部辦公廳印發關於用好內外貿專項資金支持穩外貿穩外資促消費工作的通知》

商務部辦公廳以及財政部辦公廳於2020年3月6日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 對有訂單有市場的企業確因疫情增加的相關費用給予適當支持，引導加大信貸保險支持，以政銀保合作等方式加大貿易融資支持，在同等條件下，適度向中小外貿企業，特別是向受疫情影響較大的中小外貿企業傾斜；(b) 對承擔疫情防控相關重要物資保供任務，且工作突出的電商、物流、商貿流通等企業，在同等條件下予以適當傾斜；以及(c) 安排一定比例資金用於支持農產品保供工作，包括農產品流通企業承擔保供任務時發生的運費、租金、保供儲備、冷鏈、防疫以及供應鏈中斷恢復過程中發生的相關費用補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/23/content_5494489.htm
《商務部辦公廳財政部辦公廳印發關於用好內外貿專項資金支持穩外貿穩外資促消費工作的通知》(商辦財函[2020]98號)

20. 國務院常務會議部署完善「六穩」工作協調機制

國務院常務會議於2020年3月3日召開。主要內容包括：(a) 更有針對性加大穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作力度，更有效應對疫情對經濟運行的影響；(b) 3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%，取消非油輪貨船強制應急回應服務及收費；以及(c) 鼓勵保險公司通過延長保險期限、續保費用抵扣等方式，適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。收費公路免費通行期間，對經營主體金融債務還本付息存在困難的，引導金融機構給予延緩付息、本金展期或續貸等支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-03/03/content_5486442.htm

21. 《市場監管總局關於加強食品生產加工小作坊監管工作的指導意見》

國家市場監管總局於2020年2月26日印發上述《指導意見》。主要內容包括：(a) 實行小作坊食品“負面清單”管理。省級市場監管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定，結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況，統一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。對小作坊生產白酒的，一律採用固態法白酒生產工藝，並嚴格產品銷售監管，按照規定的範圍銷售；(b) 小作坊開辦者要加強食品原料和輔料的採購、貯存和投料管理，對生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環節進行風險控制。執行從業人員健康管理制度和小作坊食品生產衛生規範，保證生產環境衛生、生產設備清潔、生產管理合規。要在生產經營場所明示食品安全承諾，不使用非食品原料，不用回收食品作為原料，不濫用食品添加劑，保證所生產的食品衛生、無毒無害，自覺接受社會監督；以及(c) 對超出目錄管理範圍生產加工食品，不符合生產衛生規範要求，以及生產加工食品不符合食品安全標準的小作坊，要依法責令其立即停止生產經營，直至吊銷許可（登記、核准、備案）等。詳情請參閱以下網址：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/spscs/202002/t20200226_312122.html
《市場監管總局關於加強食品生產加工小作坊監管工作的指導意見》（國市監食生[2020]25號）

22. 關於專利、商標、集成電路佈圖設計受疫情影響相關期限事項的公告（第350號）

國家知識產權局於2020年1月28日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 當事人因疫情相關原因延誤專利法及其實施細則規定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其權利喪失的，適用專利法實施細則第六條第一款的規定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內，最遲自期限屆滿之日起2年內，請求恢復權利。請求恢復權利的，無需繳納恢復權利請求費，但需提交恢復權利請求書，說明理由，附具相應的證明材料，同時辦理權利喪失前應當辦理的相應手續；以及(b) 當事人因疫情相關原因延誤商標法及其實施條例規定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其不能正常辦理相關商標事務的，相關期限自權利行使障礙產生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算，法律另有規定的除外；因權利行使障礙導致其商標權利喪失的，可以自權利行使障礙消除之日起2個月內提出書面申請，說明理由，出具相應的證明材料，請求恢復權利等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/25/content_5495260.htm
《關於專利、商標、集成電路佈圖設計受疫情影響相關期限事項的公告（第350號）》(國家知識產權局公告第三五零號)

23. 中國銀保監會辦公廳關於加快推進意外險改革的意見

銀保監會辦公廳於2020年1月17日發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 進一步完善意外險定價假設規定，強化法定責任準備金監管，切實防範風險。健全價格形成機制，鼓勵市場主體根據自身歷史資料、行業經驗、市場情況等因素科學厘定符合市場實際的費率，增強保險消費者獲得感；(b) 施行意外險價格定期回顧分析制度，採取市場主體自查、監管部門抽查、引導公眾監督等方式，探索建立與內控水準、銷售管道、銷售方式、賠付情況等因素掛鉤的費率調整機制，逐步淘汰賠付率過低、管道費用過高、定價明顯不合理的產品；以及(c) 建立保險行業意外險資料庫，編制意外傷殘、死亡等發生率表，提高定價精細化水準。積極運用大資料、雲處理、人工智能等先進技術，探索建立意外傷害發生率表動態修訂機制等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/24/content_5494987.htm
《中國銀保監會辦公廳關於加快推進意外險改革的意見》

廣東省政策

24. 《廣東省市場監督管理局等九部門關於印發關於應對疫情影響加大對個 體 工商戶支持力度的若干政策措施的通知》

廣東省市場監督管理局、省發展改革委、省財政廳等9個部門於2020年3月25日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 疫情防控期間，對符合延期繳納稅款條件的個體工商戶，准予延長不超過3個月的稅款繳納期限。自2020年1月1日起，對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。切實落實自2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%的政策；(b) 鼓勵銀行業金融機構根據個體工商戶的申請，結合其受疫情影響情況和經營狀況，對2020年1月25日以來到期的貸款本金和2020年1月25日至6月30日需支付的貸款利息，給予一定期限的延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息；(c) 個體工商戶受疫情影響未能按時辦理營業執照等各類行政許可變更、延期、年審的，可在疫情解除後30日內補辦相關手續，在此期間相關證照繼續有效；以及(d) 鼓勵行業協會、中介機構、交通運輸企業等組織“點對點”專車、專列幫助異地務工人員返粵返崗，各地可給予組織者一定補助等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/zwdt/xwfbt/content/post_2951956.html

25. 廣東《印發關於應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施的通知》

廣東省工業和信息化廳、廣東省地方金融監管局以及廣東省政務服務資料管理局等9個部門於2020年3月24日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 對生產、配送疫情防控急需物資,在疫情防控期間新招用員工的企業,按每人不超過1,000元標準給予一次性吸納就業補助。人力資源服務機構為重點用工企業、高新技術企業介紹員工,符合條件的可按每人400元標準給予職業介紹補貼；(b) 對不裁員、少減員的企業返還失業保險費,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業；(c) 對於2020年1月25日以來到期的困難中小企業貸款本金，銀行業金融機構應根據企業延期還本申請，通過貸款展期、續貸等方式，給予企業一定期限的臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2020年6月30日；以及(d) 支持港澳台資加工貿易企業紮根廣東，推動解決企業的土地歷史遺留問題,開闢綠色通道,依法加快辦理企業不動產登記,盤活企業資產等。詳情請參閱以下網址：

http://gdii.gd.gov.cn/zwgk/tzgg1011/content/post_2950261.html
《印發關於應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施的通知》(粵工信民營函[2020]317號)

26. 廣東《關於印發關於積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅遊體育業平穩健康發展擴大市場消費的若干政策措施的通知》

中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅遊廳以及廣東省體育局於2020年3月24日聯合印發上述《通知》，自發佈之日起實施，有效期至2020年12月31日（有明確期限規定的從其規定）。主要內容包括：(a) 統籌安排4億元省級財政資金專項用於支持文旅企業應對疫情、緩解生產經營困難，加快恢復發展，刺激消費和振興市場。重點支持住宿業、旅行社、景區、度假區、文化娛樂場所、廣播電視、電影、新聞出版、演藝、文化產品批發零售等，並對相關企業給予貸款貼息支持；(b) 落實好企業從事文化旅遊體育服務等生活服務取得的收入免徵增值稅，旅行社及相關服務企業、遊覽景區管理企業等2020年度虧損延長結轉年限，小規模納稅人增值稅徵收率和預徵率由3%降至1%等政策；以及(c) 對承租國有資產類經營用房、受疫情影響較大不能正常經營的文旅體民營承租企業免收2020年第一個月租金，第二、三個月減半收取。鼓勵有條件的國有單位適當延長租金減免時限。鼓勵其他物業持有人根據實際情況，適當減免租金。免物業租金兩個月以上的，按免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅困難減免等。詳情請參閱以下網址：

http://tyj.gd.gov.cn/tyxw_tzgg/content/post_2939338.html
《關於印發關於積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅遊體育業平穩健康發展擴大市場消費的若干政策措施的通知》(粵宣通[2020]10號)

27. 《廣東省藥品監督管理局辦公室關於藥品說明書和包裝標簽備案有關事宜的通知》

廣東省藥品監督管理局辦公室於2020年3月11日發佈上述《通知》，自發佈之日起執行，如國家藥監局或省藥監局發佈新規定的，按照新規定執行。主要內容包括：(a) 自2019年12月1日起，凡持有藥品註冊證書（藥品批准文號）的企業或者藥品研製機構為藥品上市許可持有人，持有人應在藥品說明書或標簽上註明持有人及其地址、生產企業及其位址等信息；(b) 屬國家藥品標準頒佈件及其修訂批件等修改藥品說明書的等情形的，由持有人自行修改藥品說明書和標簽，無需向省藥監局提交備案申請；以及(c) 已按要求完成藥品說明書和標簽備案核准後，對《藥品註冊管理辦法》及國家藥監局相關文件中均未要求備案的內容進行修改的，由持有人按相關規定自行修改藥品說明書和標簽，無需向省藥監局提交備案申請等。詳情請參閱以下網址：

http://mpa.gd.gov.cn/zwgk/gzwj/content/post_2930573.html
《廣東省藥品監督管理局辦公室關於藥品說明書和包裝標簽備案有關事宜的通知》(粵藥監辦許[2020]95號)

28. 《廣東省市場監督管理局廣東省商務廳廣東省公安廳關於進一步加強直銷企業監管促進直銷行業健康發展的若干意見》

廣東省市場監督管理局、廣東省商務廳和廣東省公安廳於2020年2月14日聯合印發上述《若干意見》，2020年3月1日起實施，有效期五年。主要內容包括：(a) 加強日常監管、飛行檢查、監督抽查、信息公開等方式，重點檢查直銷企業生產資質、質量管理體系、生產過程序控制制和產品註冊備案、標簽標識、功效宣稱等情況，督促企業落實原料進貨查驗和索證索票、生產記錄、產品出廠檢驗、不合格產品處置、人員培訓管理等制度，全面壓實企業產品質量安全主體責任；(b) 重點檢查直銷企業是否在許可區域內開展直銷經營活動，是否以繳納費用或購買商品作為發展直銷員的條件，直銷產品是否超出產品核准範圍。加強對直銷員計酬行為的監管，督促直銷企業落實信息報備披露、直銷產品退換貨、直銷員培訓和對直銷員直銷行為承擔連帶責任等方面制度。發現直銷經營違法行為，要依法糾正和查處；直銷企業從事傳銷行為的，要嚴格查處，涉嫌犯罪的，由市場監管部門依法移交公安機關，協同相關職能部門打擊查處；以及(c) 重點檢查直銷員招募條件和經銷商合作條件，重點關註直銷員身份和直銷員報酬、直銷企業是否要求經銷商辦理營業執照和相關經營許可證、是否與經銷商簽訂合同並對其經營行為進行約束，要求經銷商不得招募和發展直銷員，不得從事直銷和傳銷活動。發現直銷企業縱容或默許經銷商從事直銷和傳銷活動的，要從嚴查處，直至其退出直銷市場等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/zwgk/zcfg/gfxwj/content/post_2896289.html
《廣東省市場監督管理局廣東省商務廳廣東省公安廳關於進一步加強直銷企業監管促進直銷行業健康發展的若干意見》(粵市監規字[2020]2號)

29. 《廣州市商務局關於印發廣州市直播電商發展行動方案（2020-2022年）的通知》

廣州市商務局於2020年3月24日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 大力培育直播電商企業，做大業務規模，豐富網紅資源，提高網紅服務能力和運營能力，鼓勵優質直播電商企業成為各大直播電商平台官方認證的MCN機構；(b) 為直播電商企業和專業批發市場融合發展搭建交流平台，培養一批“網紅老闆娘”。對接主要直播電商流量平台；以及(c) 鼓勵電商平台企業設立廣州夜間消費專題，借助直播電商、微信直播元件等新業態，為消費者提供豐富的餐飲、購物等導購服務，提升夜間線上消費體驗。與阿裡集團簽署合作協議，在口碑平台組織“網紅探店”“商戶吃播”等夜消費商圈直播活動，向用戶和粉絲介紹特色店鋪和菜品，打造一批網紅旅遊打卡點，帶動夜消費人氣和流量；以及(d) 積極引導住宿、餐飲、旅遊、汽車、教育等企業開展直播電商業務，發展“線上引流+實體消費”的新模式。鼓勵直播電商企業運用5G技術，促進直播與VR、AR技術融合，提高消費者消費體驗等。詳情請參閱以下網址：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/tz/content/post_5741707.html
《廣州市商務局關於印發廣州市直播電商發展行動方案（2020-2022年）的通知》

30. 《廣州市科學技術局關於發佈2020年廣州市科技企業孵化器和眾創空間減免租金補助申報指南的通知》

廣州市科學技術局於2020年3月20日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 本次申報方向為2020年廣州市科技企業孵化器和眾創空間減免租金補助。支持對象、支持範圍、申報材料要求等內容；(b) 申報單位元按申報指南的有關要求，通過廣州市科技業務管理陽光政務平台(http://sop.gzsi.gov.cn/，以下簡稱陽光政務平台)填報申報書並提交有關申報材料，經組織單位推薦、市科技局組織核實等程序後，符合條件的予以支持。項目擬補助名單以廣州市科學技術局官方網站公開為准；以及(c) 申報單位網上申報開始時間為2020年3月30日9時，網上申報截止時間為2020年4月17日17時;組織單位網上審核推薦截止時間為2020年4月22日17時等。詳情請參閱以下網址：

http://kjj.gz.gov.cn/xxgk/zwdt/tztg/wjgg/content/post_5739293.html
《廣州市科學技術局關於發佈2020年廣州市科技企業孵化器和眾創空間減免租金補助申報指南的通知》

31. 《廣州市住房和城鄉建設局關於進一步加強新冠肺炎防疫期間房屋建築項目施工現場管理的通知》

廣州市住房和城鄉建設局於2020年3月17日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 通行人員（包括車輛駕乘人員）通過“穗康”微信小程式獲取“穗康碼”，憑“穗康碼”進入。根據“穗康碼”人員通行認證管理使用指南，工地的疫情負責人要積極與工地屬地街道居委會及衛健部門聯繫，主動向工地屬地街道居委會上報工地審核員信息，按照屬地街道居委會指示積極引導指導工人開通並使用“穗康碼”，實現工地現場一人一碼、掃碼入場；以及(b) 各房屋建築項目要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。一旦發現新型冠狀病毒感染肺炎疑似症狀的人員，必須按照應急預案和有關規定做好處置工作，並立即上報有關部門等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_5739838.html
《廣州市住房和城鄉建設局關於進一步加強新冠肺炎防疫期間房屋建築項目施工現場管理的通知》

32. 《中共廣州市委宣傳部廣州市文化廣電旅遊局廣州市文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室關於印發廣州市關於積極應對疫情影響促進文化旅遊產業健康發展的若干措施的通知》

中共廣州市委宣傳部、廣州市文化廣電旅遊局以及廣州市文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室於2020年3月17日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 制定“一企一策”幫扶方案，採取貸款貼息、融資優惠、稅費減免、重點項目補助等措施，減輕企業壓力。按有關規定，向符合條件的旅行社暫退旅遊服務質量保證金２億元；(b) 以轉貸款模式給予廣州市中小微文旅企業提供10億元低成本融資資金。協調廣州銀行採取專項信貸資金保障等方式，提供50億元（含上述10億元轉貸款額度）專項貸款額度，解決文旅企業復工復產資金困難；(c) 重點引進一批國內外高水準文藝精品，採購一批優質文化惠民項目，推進演藝市場、文娛市場等復蘇，廣泛徵集反映抗疫事蹟的舞台劇、電影、電視劇、紀錄片、出版物以及網絡視聽作品等，擇優給予資金扶持；(d) 安排資金扶持實體書店，擇優對實體書店的引進、新店拓展、創新經營、閱讀活動、書展、公益活動以及租金予以扶持補助；以及(e) 安排資金重點支持４Ｋ／８Ｋ超高清視頻產業發展。撥付時尚創意（含動漫）產業發展專項資金，支持原創動漫遊戲作品生產和產業發展。獎勵和補助文旅企業５Ｇ、ＶＲ、人工智能、大數據、區塊鏈等技術運用等。詳情請參閱以下網址：

http://wglj.gz.gov.cn/gzswhgdlyjgzswwj/zwdt/tzgg/content/post_5735780.html
《中共廣州市委宣傳部廣州市文化廣電旅遊局廣州市文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室關於印發廣州市關於積極應對疫情影響促進文化旅遊產業健康發展的若干措施的通知》

33. 《深圳市2020年優化營商環境改革重點任務清單》

深圳市優化營商環境改革工作領導小組於2020年1月20日印發上述《清單》，主要內容包括深化商事登記制度改革，深化工程建設項目審批制度改革，便利企業融資，優化納稅服務，促進跨境貿易便利化，強化知識產權創造保護和運用等十四項領域。詳情請參閱以下網址：

http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/202002/t20200204_18998859.htm
《深圳市優化營商環境改革工作領導小組關於印發<深圳市2020年優化營商環境改革重點任務清單>的通知》

34. 珠海《關於應對新冠肺炎疫情做好房地產行業復工復產穩定發展工作的通知》

珠海市住房和城鄉建設局於2020年3月20日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 對已批未開盤、已批在售項目的房地產開發企業，允許視疫情防控情況現場開盤、開放線下售樓處；恢復房地產仲介線下帶看房業務。現場開盤、線下看房等活動應運用預約登記、“一對一”服務等方式；以及(b) 簡化業務流程，實現網簽即時解鎖，提高商品房網簽效率等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/qtwj/qtbmzcwj/content/post_2512828.html
《關於應對新冠肺炎疫情做好房地產行業復工復產穩定發展工作的通知》(珠建房[2020]4號)

35. 東莞市《關於加快恢復我市生產生活秩序的通告》

東莞市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室於2020年3月25日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 充分發揮龍頭企業和產業聯盟、行業協會的帶動作用，重點幫助企業做好達產工作，切實解決中小微企業在防疫物資、用工保障、物流運輸、金融服務、市場開拓等方面的困難，全面恢復產業鏈運行效率；(b) 在旅遊方面，除繼續暫停經營團隊旅遊及“機票+酒店”產品（包括郵輪旅遊產品）以外，允許恢復其他旅遊經營活動；以及(c) 影劇院、游泳館、公共浴室、卡拉OK、網吧、酒吧、遊戲遊藝、歌舞、娛樂、營業性演出等公共和經營場所在滿足防疫條件的前提下恢復開放，但要同步落實通風消毒、體溫檢測、控制人流、加強員工健康管理等措施等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/jjdz/dzyw/content/post_3021483.html

36. 東莞市《關於進一步拉動消費復蘇強化中小微企業個體工商戶扶持的實施辦法》

東莞市政府常務會議於2020年3月25日通過上述《實施辦法》。主要內容包括：(a) 自2020年2月起將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票的範圍擴大到全行業。對疫情期間實際停業但未能及時辦理停業的雙定戶，實行先免繳稅款，後續補辦停業手續；(b) 出台“減征+延繳”綜合減負措施，在不影響參保人當期待遇前提下，疫情期間社會醫療保險費延期繳納，2020年2月至6月社會基本醫療保險單位繳費實行減半徵收，降低至1.15%；(c) 鼓勵銀行機構根據企業申請，對受疫情影響流動性遇到暫時困難的中小微企業、個體工商戶貸款本金以及貸款利息，給予臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，並免收罰息；(d) 將小微企業社會保險補貼對象擴大至畢業2年內高校畢業生，企業吸納登記失業半年以上人員就業，按每人5000元給予一次性吸納就業補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/jjdz/dzyw/content/post_3021489.html
https://mp.weixin.qq.com/s/JmgWYw9A4spSTyMwloVRIQ

37. 《中共厚街鎮委關於以供給側結構性改革為統領加快融入大灣區建設的意見》

厚街鎮2019年度工作總結大會暨厚街鎮全面實施“1+9”系列政策啟動大會於2020年3月24日舉行。主要內容包括：(a) 統籌推進“深化行政管理體制改革”“探索強化財政供給能力”“營造優良投資環境”“構建誠信法治便捷市場環境”“擴大開放合作發展”等5方面共23項工作，重點將打造規範、活力、開放的政務環境和營商環境。預計三年總投入5億元，其中今年將投入7,976萬元；(b) 創新提出落實企業研發準備金制度和研發費用加計扣除等政策以及構建完善招商引資政策體系等舉措，力爭用三年時間構建以科技創新為引擎、以智能製造為核心、以信息產業為重點的科技創新基地。預計三年總投入約1.3億元，其中今年將投入3,490萬元；以及(c) “開展國土空間規劃編制”“加強TOD規劃建設”“加強土地收儲整備”“推進城市更新發展”“狠抓‘兩違’整治”“支持高端產業發展”等6個方面共31項工作，將配套出台TOD綜合開發規劃、制定土地統籌收儲等政策。預計三年總投入3.8億元，其中今年將投入約3.6億元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/houjie/jjhj/hjyw/content/post_3019706.html
https://mp.weixin.qq.com/s/KzMoCjVEnhYV5TrN5ak10w

38. 《東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關於境外來莞返莞人員配合做好信息申報工作的通告》

東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室於2020年3月21日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 需要配合信息申報的人員範圍包括3 月 7 日（含）以來，已經從境外來莞返莞（含短暫停留已離莞）人員等；以及(b) 對境外來莞返莞人員實施航空運輸、口岸檢疫、目的地專車接送、社區防控全流程閉環管理。對符合有關規定的入境來莞返莞人員實行 14 天集中醫學觀察等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/jjdz/dzyw/content/post_3017120.html
《東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關於境外來莞返莞人員配合做好信息申報工作的通告》(第 22 號)

39. 《東莞市人力資源和社會保障局東莞市財政局企業支付受疫情影響職工工資補貼辦法》

東莞市人力資源和社會保障局和東莞市財政局於2020年3月16日聯合印發上述《辦法》。主要內容包括：(a) 東莞市轄區內登記註冊的企業，對職工因新冠肺炎疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照該職工基本養老保險繳費工資基數的50%給予企業補貼；(b) 計算標準：因新冠肺炎疫情接受治療期或被醫學觀察隔離器的工作日除以21.75乘以該職工基本養老保險繳費工資基數的50%；以及(c) 企業支付受疫情影響職工工資補貼的申領時限為招用職工接受新型冠狀病毒肺炎治療結束或被醫學觀察隔離結束後3個月內，逾期不受理等。詳情請參閱以下網址：

http://dghrss.dg.gov.cn/rlzyj/zcfj/202003/3930bbd0c6dd4305af73a8289731bac5.shtml
《東莞市人力資源和社會保障局東莞市財政局企業支付受疫情影響職工工資補貼辦法》(東人社發[2020] 15號)

40. 《東莞市人民政府辦公室關於印發東莞市完善促進消費體制機制實施方案的通知》

東莞市人民政府辦公室於2020年3月10日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 豐富旅遊購物消費，支持企業、園區等挖掘歷史文化底蘊，完善工業旅遊配套，開發集生產展示、觀光體驗、教育科普於一體的旅遊產品，進一步梳理和整合成熟的製造業資源，優化工業旅遊線路；(b) 創新居家養老服務模式，完善智能養老服務平台建設，推進居家養老服務“大配餐”工作。加快老舊社區適老化改造，鼓勵對老年人較集中的舊城區加裝電梯、無障礙通道進行補貼；(c) 鼓勵汽車企業對我市居民購置A級以下新能源汽車積極讓利，保持相應車型售價與補貼政策調整前相同，推動消費者購買新能源汽車；以及(d) 完善新能源汽車推廣應用資金管理辦法等系列配套政策，對符合驗收條件和要求的充電設施給予建設補貼，鼓勵社會資本參與投資建設充電基礎設施，推進商業建築、旅遊景區、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所配建充電樁等等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3012/post_3012509.html#684
《東莞市人民政府辦公室關於印發東莞市完善促進消費體制機制實施方案的通知》(東府辦[2020]19號)

41. 《關於進一步加強境外抵達中山人員健康管理服務的通告》

中山市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室於2020年3月22日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 3月7日（含）以來經全國各口岸入境抵達中山的人員，務必第一時間主動向在中山的居住地或目的地村居（社區）依法、如實、準確填報個人身份、健康狀況、居住地址、聯繫方式等個人健康信息；以及(b) 未按規定報告境外抵達中山人員信息的個人、單位，將依法依規予以嚴肅處理；故意隱瞞接觸史、旅居史及謊報瞞報病情，或拒不配合相關疫情防控措施的，將依法追究其法律責任等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zs.gov.cn/zwgk/gzdt/tzgg/content/post_1701723.html
《關於進一步加強境外抵達中山人員健康管理服務的通告》

福建省政策

42. 《福建省女職工勞動保護條例》

福建省人大常委會於2020年3月20日通過上述《條例》。主要內容包括：(a)條例將適用範圍由“企業、個體經濟組織女職工”擴大到“國家機關、事業單位、社會團體以及其他社會組織等用人單位及其女職工”，將多惠及81.2萬名女職工；以及(b)條例將生育津貼發放天數從九十八天延長至不少於一百二十八天，並根據經濟和社會發展情況逐步提高”。女職工產假期滿，可申請哺乳假至嬰兒滿一周歲；在子女三周歲以下期間，每年給予夫妻雙方各十天育兒假等。

mag.fznews.com.cn/fzwb/2020/20200324/20200324_A02/20200324_A02_1.htm

43. 《福建修訂境外入閩人員跟蹤健康管理工作操作導則》

福建省對2月28日出台的《境外入閩人員跟蹤健康管理工作操作導則》進行了修訂。主要內容包括：(a)健全完善境外入閩人員防疫信息“一庫一碼一平台”，做好境外入閩人員健康查驗、“點對點”轉運、落地隔離等工作。對航班行程管控、航班落地管理、“點對點”規範轉送、海上入境管道管控、社區（村居）防控等環節做了詳細要求；以及(b)執飛境外入閩航班的航空公司在值機、登機、艙門關閉前分別對乘客測溫，對體溫超過37.3℃的予以勸退；航班抵達後，對體溫超過37.3℃或有乾咳、乏力等症狀的人員，引導至負壓隔離室，開展體溫複測、流行病學調查、醫學檢查、核酸檢測等。

http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2020-03/27/content_1249574.htm?div=-1

海南省政策

44. 《海南省人民政府關於印發海南省旅遊業疫後重振計劃——振興旅遊業三十條行動措施(2020—2021年)的通知》

海南省人民政府於2020年3月22日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 鼓勵對旅遊企業給予更加優惠的用水、用電、用氣價格。全省道路旅客運輸企業經營權期限延長12個月，現有旅遊客運經營車輛經檢測合格後延長使用期12個月；(b) 支持旅遊企業在海南股權交易中心交易板掛牌，由政府補貼掛牌和仲介服務費用，妥善解決旅遊企業的歷史遺留問題和瑕疵資產處置，補辦相關手續；(c) 鼓勵保險公司開發旅遊突發公共安全事故保險險種。通過旅遊企業自願購買，政府給予30%補貼的方式；以及(d) 實施旅遊企業養成計劃，高標準選擇本省前100名旅遊企業，建文件立庫、精准施策、扶大扶強，對旅遊重點企業實施政府聯絡員制度等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202003/49c55a882e0e4705820248c85a36ece5.shtml
《海南省人民政府關於印發海南省旅遊業疫後重振計劃——振興旅遊業三十條行動措施(2020—2021年)的通知》(瓊府[2020]21號)

45. 《海南省人民政府關於印發健康海南行動實施方案的通知》

海南省人民政府於2020年3月2日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 推進營養健康科普宣教活動常態化，擴大合理膳食科學知識的覆蓋面和影響力，引導居民形成科學合理的膳食習慣。開展以“三減三健”(減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼)為重點的專項行動；(b) 鼓勵領導幹部、醫護人員和教師發揮控煙引領作用，開展無煙醫院、無煙學校等無煙單位創建，2022年底把全省各級黨政機關建設成無煙機關。逐步建立和完善戒煙服務體系，為戒煙者提供專業服務；(c) 實施生活垃圾分類收集和處置工作，全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑膠製品，踐行綠色低碳的生產生活方式。逐步建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度；以及(d) 圍繞博鼇樂城國際醫療旅遊先行區建設、海口生物醫藥和轉化醫學基地建設、三亞健康旅遊示範基地建設、南藥產業規範化規模化提升、氣候治療與特殊治療中心建設、國家運動健康示範區建設、人才培養基地建設等工程，將健康產業打造成推進中國(海南)自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港，實現更高水準全島開放的先行產業等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202003/62841bf944b845a5861462d6e709e34d.shtml
《海南省人民政府關於印發健康海南行動實施方案的通知》(瓊府[2020]19號)

雲南省政策

46. 雲南省《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》

雲南省應對疫情工作領導小組指揮部於2020年3月26日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 自2020年3月27日零時起，14天內有境外旅居史從航空口岸入境人員（包括入境中轉人員），由第一入境地組織實施集中隔離觀察14天，並進行核酸檢測；以及(b) 對持護照或14天內有第三國旅居史、從陸路口岸入境的人員，由入境地組織實施集中隔離觀察14天，並進行核酸檢測。隔離及隔離觀察期間產生的轉運費用、食宿費用自理等。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/CKhpb8RzZ3sENhic1n8Tng
《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》(中共雲南省委雲南省人民政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部通告第14號)

47. 《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省應對新冠肺炎疫情促進外貿穩增長12條措施的通知》

雲南省人民政府辦公廳於2020年3月18日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 對因受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，及時提供商事法律服務，指導企業向貿促會和有關商會申請辦理與不可抗力有關的事實性證明；(b) 支持外貿企業利用互聯網開展線上推介展銷等貿易促進活動，支持外貿企業利用境外所屬機構打造國際行銷網絡，支持外貿企業在做好防護措施前提下，積極參加國（境）外展會。對受疫情影響無法赴國（境）外參展的企業，由商務部門幫助協調國（境）外主辦方減免費用；(c) 指導企業用足用好跨境電子商務零售進口監管、零售出口“無票免稅”等政策。復製推廣跨境電子商務綜合試驗區經驗和做法，支持企業開展9610模式跨境電子商務業務，在獲批跨境進口試點城市的綜合保稅區和保稅物流中心（B型）開展1210模式保稅跨境電子商務業務；以及(d) 及時撥付出口信用保險補助資金，降低企業國際經營成本。鼓勵企業運用出口信用保險融資平台，積極開展“政府+銀行+保險”合作，幫助企業解決融資難題等。詳情請參閱以下網址：

http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202003/t20200318_192743.html
《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省應對新冠肺炎疫情促進外貿穩增長12條措施的通知》(雲政辦函[2020]29號)

公開徵求意見

48. 《官方標誌保護辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家知識產權局於2020年3月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年4月23日。主要內容包括： (a) 國務院有關主管部門及其他部門或者組織所使用的官方標誌需要依據商標法獲得保護的，可以向國家知識產權局進行官方標誌備案，但法律、行政法規有明確規定的官方標誌除外；以及(b) 對於國際局通知需要在中國獲得保護的外國政府或者國際組織的官方標誌，符合本辦法規定的，國家知識產權局自收到通知之日起12個月內予以公告；不符合本辦法規定的，自收到通知之日起12個月內經由國際局向有關國家或者國際組織提出異議等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sipo.gov.cn/gztz/1146872.htm
《關於就官方標誌保護辦法（徵求意見稿）公開徵求意見的通知》

49. 《外商投資企業投訴工作辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

商務部於2020年3月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年4月22日。主要內容包括：(a) 投訴具有投訴主體不屬於外商投資企業或者其投資者的等情形的，投訴工作機構不予受理；以及(b) 投訴工作機構應在受理投訴之日起60個工作日內辦結受理的投訴事項。涉及部門多、情況復雜的投訴事項，經投訴工作機構負責人同意可適當延長處理期限等。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202003/20200302947902.shtml
《商務部關於外商投資企業投訴工作辦法（徵求意見稿）公開徵求意見的通知》

50. 《各類監控化學品名錄（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見

工業和信息化部於2020年3月20日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年4月20日。當中明確可作為化學武器的化學品，可作為生產化學武器前體的化學品，可作為生產化學武器主要原料的化學品，除炸藥和純碳氫化合物以外的特定有機化學品名錄等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1278117/n1648113/c7829840/content.html
《公開徵求對各類監控化學品名錄（修訂徵求意見稿）的意見》

51. 《廣州市商務發展專項資金服務貿易事項實施細則（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市商務局於2020年3月20日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年3月31日。主要內容包括：(a) 支持對象應當符合在廣州市依法登記註冊，從事服務貿易、服務外包業務的企事業單位、社會團體及其他相關單位等基本條件；(b) 對開展服務貿易出口（含離岸服務外包）、服務貿易進口業務實績達到50萬美元以上的，給予最高不超過100萬元獎勵。對開展服務外包在岸業務達到50萬美元以上的，給予最高不超過100萬元獎勵；以及(c) 對在廣州組建或新遷入郵輪公司以及郵輪公司在廣州設立獨立法人公司，並取得交通行政主管部門郵輪航線運營許可，具備自有5萬噸（含）以上郵輪並取得運營許可的，給予一次性獎勵200萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://sw.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/3670
《廣州市商務局關於徵求廣州市商務發展專項資金服務貿易事項實施細則意見的通知》

經貿數據

廣東

經濟指標	20 20 年1- 2 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	107,671.07*	--	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	8,427.5	-15.2%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	4,903.7	-17.5%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	#7,682.8	--	#7,682.8
2.2 進口（億元人民幣）	3,523.8	-11.8%	28,057.45

（#為2019年1-9月數， *為2019年1-12月數）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2019 年 1- 12 月	與2018年同期相比	2018 年 1-12 月	20 20 年1- 2 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
福建	42,395.00	+7.6%	35,804.04	13,306.7*	--	13,306.7
廣西	21,237.14	+6.0%	20,352.51	512.8	-11.1%	4,694.7
海南	5,308.94	+5.8%	4,832.05	161.8	+114.9%	905.9
雲南	23,223.75	+8.1%	17,881.12	2,323.7*	--	2,323.7

（*為2019年1-12月數）

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「20 20 中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於2020年9月3日至6日在東莞市廣東現代國際展覽中心舉辦。展覽面積為5萬平方米，按產品類別分別為：國際智能移動端及電子消費品、國際潮流服裝服飾及鞋帽、國際玩具及嬰童用品、國際時尚家居用品、國際特色食品、國際電子商務及物流等。有關詳情請參閱以下網址：

http://www.cptpf.com/
http://www.gde.cc/news/info.aspx?types=products&Fenleiid=270&id=1438

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
#2020年9月3至6日	「2020中國加工貿易產品博覽會」（加博會）	東莞：東莞市廣東現代國際展覽中心	商務部、知識產權局及廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

香港快訊