駐粵辦通訊

內地經貿快訊

國家政策

1. 國務院常務會議部署加大對貧困人口、低保人員和失業人員的幫扶保障力度等

國務院於2020年4月21日召開會議。主要內容包括：推動對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月租金；出租人減免租金的可按規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅，並引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優惠利率質押貸款等支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-04/21/content_5504886.htm

2. 《國家知識產權局關於印發推動知識產權高質量發展年度工作指引（2020）的通知》

國家知識產權局於2020年4月20日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 知識產權審查質量和審查效率持續提升，高價值專利審查週期壓減至16個月以內，實用新型和外觀設計審查質量顯著提升，商標註冊平均審查週期壓減至4個月；(b) 對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊，依請求予以優先審查辦理。對復工複產企業辦理專利、商標、集成電路佈圖設計等事務，因受疫情影響超出相關期限的，依法給予期限中止、順延，以及請求恢復權利等便利化救濟政策措施；以及(c) 推進“互聯網+”知識產權保護，探索加強技術手段在執法保護中的運用。強化知識產權維權援助公共服務平臺建設。推動國家海外知識產權糾紛應對指導中心高效運行，佈局建設一批地方和海外分中心等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/22/content_5505032.htm
國家知識產權局關於印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引（2020）》的通知 (國知發運字[2020]13號)

3. 《交通運輸部商務部海關總署國家鐵路局中國民用航空局國家郵政局中國國家鐵路集團有限公司關於當前更好服務穩外貿工作的通知》

交通運輸部、商務部及海關總署等7個部門於2020年4月20日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 推動郵政、快遞企業利用自有全貨機、包機、租賃飛機等多種方式增加國際航空貨運運力，積極支持郵政、快遞企業與國際航空、鐵路、海運、道路運輸企業深化合作，積極利用國際航班、中歐班列、國際快船以及周邊國家陸路運輸等多種管道，加快緩解當前國際郵件快件積壓問題；(b) 推動實現船舶聯合登臨檢查，進一步簡化進出口環節監管手續，優化海事監管、引航服務和通關流程，建立更加集約、高效、運行順暢的船舶便利通關查驗新模式，加快推進“單一視窗”功能覆蓋海運和貿易全鏈條；以及(c) 指導中國港口協會、中國船東協會發揮橋樑作用，加強與進出口相關企業協會的溝通協調，鼓勵港航企業與進出口企業建立長期穩定、互利共贏的合作機制，引導大型港口企業、國際班輪公司繼續給予進出口企業庫場使用費、滯箱費等優惠等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/20/content_5504497.htm
《交通運輸部商務部海關總署國家鐵路局中國民用航空局國家郵政局中國國家鐵路集團有限公司關於當前更好服務穩外貿工作的通知》(交水明電[2020]139號)

4. 《自然資源部關於申請辦理礦業權登記有關事項的公告》

自然資源部於2020年4月17日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 自2020年5月1日起，石油、烴類天然氣、葉岩氣、天然氣水合物、放射性礦產、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質石墨14種礦產的探礦權採礦權新立、延續、變更（涉及變更礦種的，以變更後的主礦種為准）、保留、註銷登記以及劃定礦區範圍均由自然資源部辦理；以及(b) 自然資源部2020年5月1日前已登記的其他礦產探礦權、採礦權以及批准的試采、批復的劃定礦區範圍，其後續登記事項均由所在行政區域的省級或省級以下自然資源主管部門辦理。其中，煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石11種礦產的後續登記事項由省級自然資源主管部門辦理等。詳情請參閱以下網址：

http://gi.mnr.gov.cn/202004/t20200417_2508826.html
《自然資源部關於申請辦理礦業權登記有關事項的公告》(2020年第21號)

5. 商務部、中央網信辦、工業和信息化部聯合發佈公告認定12家國家數字服務出口基地

商務部、中央網信辦以及工業和信息化部於2020年4月16日聯合發佈上述消息。當中明確，中關村軟件園等12個園區為國家數字服務出口基地等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/16/content_5503243.htm

6. 《 關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知 》

財政部、人力資源社會保障部及中國人民銀行於2020年4月15日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 自通知印發之日至2020年12月31日新發放貸款，將受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業暫時失去收入來源的個體工商戶等納入支持範圍；(b) 符合條件的個人最高可申請創業擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對符合條件的個人創業擔保貸款借款人合夥創業的，可根據合夥創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%；以及(c) 對流動性遇到暫時困難的小微企業和個人創業擔保貸款，可給予展期，最長可展期至2020年6月30日，展期期間財政給予正常貼息等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/17/content_5503337.htm
《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》(財金[2020]21號)

7. 《國家稅務總局關於公佈一批全文失效廢止的稅務規範性文件目錄的公告》

國家稅務總局於2020年4月15日發佈上述《公告》。當中明確，《國家稅務總局關於進一步加強出口捲煙稅收管理的通知》等文件全文失效廢止等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/21/content_5504616.htm
《國家稅務總局關於公佈一批全文失效廢止的稅務規範性文件目錄的公告》(稅務總局公告2020年第8號)

8. 財政部《已取消的財政部部門規章及規範性文件設定的證明事項》

財政部於2020年4月14日發佈上述《證明事項》。當中明確截至2020年3月31日已取消的財政部規章及規範性文件設定的證明事項，包括會計從業資格證書、工作或戶籍、居住證明等。詳情請參閱以下網址：

http://tfs.mof.gov.cn/caizhengfazhidongtai/202004/t20200414_3498035.htm
《已取消的財政部部門規章及規範性文件設定的證明事項》

9. 《商務部辦公廳國家郵政局辦公室關於深入推進電子商務與快遞物流協同發展工作的通知》

商務部辦公廳及國家郵政局辦公室於2020年4月14日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規劃，提供用地保障、財政補貼等配套措施。鼓勵電商、快遞等企業與實體店、社區物業等開展末端配送服務合作；以及(b) 指導電商企業與快遞物流企業加強業務聯動和精准對接，加強大資料、雲計算、機器人等現代信息技術和裝備應用，推廣庫存前置、智能分倉、倉配一體化等服務，提高供應鏈協同效率。支持發展智能服務，不斷滿足無人車、無人機配送等新需求等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/21/content_5504735.htm
《商務部辦公廳國家郵政局辦公室關於深入推進電子商務與快遞物流協同發展工作的通知》

10. 《國家發展改革委關於促進樞紐機場聯通軌道交通的意見》

國家發展改革委於2020年4月10日發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 國際樞紐機場應聯通幹線鐵路或城際鐵路或市域（郊）鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊800~1,000公里範圍內的地區。區域樞紐機場應盡可能聯通幹線鐵路或城際鐵路或市域（郊）鐵路或城市軌道交通，有效輻射周邊300~500公里範圍內的地區；(b) 建立健全空鐵聯程聯運管理體制機制，切實打破行業分割，打通運營規則，完善協作機制。積極推動整合信息平臺，加強資料、時刻、規則等銜接，提高信息化、智能化、智能化水準，便於軌道交通根據航班情況合理調度車輛和旅客安排出行；以及(c) 拓寬軌道交通投融資管道，探索政府和社會資本合作模式，充分發揮市場機製作用吸引社會資本。鼓勵採用機場公司、航空公司入股等多種方式參與軌道交通建設和運營等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/21/content_5504605.htm
《國家發展改革委關於促進樞紐機場聯通軌道交通的意見》(發改基礎[2020]576號)

11. 《農業農村部關於加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》

農業農村部於2020年4月13日發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 2020年，重點在廣西、海南雲南等16個省(區、市)，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區和貧困地區，選擇產業重點縣(市)，主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農產品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設；(b) 在果蔬主產區，根據貯藏規模、自然氣候和地質條件等，採用土建式或組裝式建築結構，配備機械製冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環境適宜的冷庫；也可對閒置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造，安裝機械製冷設備，改建為冷庫；以及(c) 推動將建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施的新型農業經營主體納入支農支小再貸款再貼現等優惠信貸支持範圍，開闢綠色通道，簡化審貸流程。引導銀行業金融機構開發專門信貸產品等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/21/content_5504611.htm
《農業農村部關於加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》(農市發[2020]2號)

12. 歐亞經濟聯盟對原產自中國的石墨電極發起反傾銷調查

商務部表示，歐亞經濟聯盟發佈公告，決定對原產自中國的石墨電極發起反傾銷調查。涉案產品歐亞經濟聯盟稅號為8545110089，中國海關稅號為85451100。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ztxx/gwyxx/202004/20200402954080.shtml
歐亞經濟聯盟對原產自中國的石墨電極發起反傾銷調查

廣東省政策

13. 《廣東省科學技術廳關於印發關於在常態化疫情防控中強化科技創新服務支撐創業就業的若干措施的通知》

廣東省科技廳於2020年4月22日發佈上述《通知》，自發佈之日實施，暫定實施有效期1年。主要內容包括：(a) 強化企業研發費用加計扣除，技術開發及技術轉讓增值稅和所得稅減免等優惠政策落實。鼓勵和促進有條件的科技型中小企業建立內部研發平臺或工程技術研究中心；(b) 按照“一園一產業”原則明確產業創新發展任務，重點在生物醫藥與健康、半導體及集成電路、前沿新材料，區塊鏈等新興產業領域建設專業特色園區；(c) 組織推動100家研發平臺，1,000家孵化載體和技術服務機構、10,000家高新技術企業擴大研發規模，有效梳理創新鏈、供應鏈、產業鏈，補短板、強服務，力爭三年新增十萬個研科相關工作崗位；以及(d) 面向科技企業不同需求開發特色科技金融產品，通過“重點研發計劃立項支持貸”“科創孵化貸”“出口訂單融資”等方式給予貸款支持，説明科技企業渡過特殊時期發展瓶頸，緩解融資困難等。詳情請參閱以下網址：

http://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/tzgg/content/post_2980762.html
廣東省科學技術廳關於印發《關於在常態化疫情防控中強化科技創新服務支撐創業就業的若干措施》的通知 (粵科高字[2020]98號)

14. 《廣東省市場監督管理局等九部門關於印發廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案的通知》

廣東省市場監管局、省發展改革委及省法院等9個部門於2020年4月20日聯合印發上述《通知》，自發佈之日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 落實企業投資人等清算義務人的法定責任。企業主動清算的，通過行政程序辦理。清算義務人怠於履行清算義務，導致無法清算、造成債權人損失等情形時，投資人、債權人等利害關係人應當向人民法院申請強制清算或破產清算，依法界定清算義務人對企業債務的連帶清償責任和賠償責任；(b) 對已經認定為非正常戶的民營企業破產重整的，在獲取法院裁定後解除非正常戶認定。完善重整企業納稅信用修復機制，應企業申請，稅務部門可參照“新設立企業”進行重新評定，保障重整企業正常經營和後續發展；以及(c) 企業申請稅務註銷後，稅務機關未在20個工作日內完成核查或者未將結果告知企業，企業全體投資人書面承諾對企業債務及稅收清繳承擔清償責任的，免於提交清稅證明。企業註銷後，如存在未清繳的稅款或未清償的債務，登記機關依法做出撤銷註銷登記等處理，在恢復企業主體資格的同時將企業列入嚴重違法失信企業名單，並通過國家企業信用信息公示系統公示等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_2979029.html
《廣東省市場監督管理局等九部門關於印發廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案的通知》(粵市監規字[2020]4號)

15. 《國家外匯管理局廣東省分局國家外匯管理局深圳市分局關於外匯管理支持粵港澳大灣區和深圳先行示範區發展的通知》

國家外匯管理局廣東省分局以及國家外匯管理局深圳市分局於2020年4月17日聯合發佈上述《通知》，自發佈之日起實施。主要內容包括：(a) 對於粵港澳大灣區內地城市符合條件的非金融企業，取消外債逐筆登記，非金融企業可按不超過淨資產2倍到所在地外匯局辦理外債簽約登記，在登記額度範圍內自主舉借外債，並按規定辦理國際收支申報；(b) 放寬粵港澳大灣區內非金融企業跨境融資簽約幣種、提款幣種、償還幣種必須一致的要求。允許粵港澳大灣區內非金融企業提款幣種和償還幣種與簽約幣種不一致，但提款幣種和償還幣種應保持一致；(c) 簡化粵港澳大灣區內資本項下境內資金支付程序，合併支付命令函和境內匯款申請書；以及(d) 粵港澳大灣區內企業可在所屬分局轄內任一銀行辦理境內直接投資基本信息登記、變更與登出手續等。詳情請參閱以下網址：

http://www.safe.gov.cn/guangdong/2020/0417/1706.html
《國家外匯管理局廣東省分局國家外匯管理局深圳市分局關於外匯管理支持粵港澳大灣區和深圳先行示範區發展的通知》(粵匯發[2020]15號)

16. 《 廣州市規劃和自然資源局關於土地核驗（土地出讓金核實）納入聯合驗收有關工作的通知》

廣州市規劃和自然資源局於2020年4月17日發佈上述《通知》，主要內容包括：(a) 對於一般社會投資類項目，土地核驗（土地出讓金核實）在取得聯合驗收規劃條件核實專項意見、房屋建築面積測繪成果報告書後，辦理不動產登記前受理辦理，不在聯合驗收階段受理；以及(b) 用地單位未按約定繳交土地出讓金（含違約金、滯納金、利息）的，土地核驗（土地出讓金核實）意見原則“不同意驗收”，用地單位須按土地出讓合同（變更協議）約定繳交後，再申辦土地核驗（土地出讓金核實）業務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_5795795.html
《廣州市規劃和自然資源局關於土地核驗（土地出讓金核實）納入聯合驗收有關工作的通知》

17. 廣州市《關於印發中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區突破性改革創新先行先試程序規定的通知》

中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區創新工作局於2020年4月21日發佈上述《通知》，自發佈之日起施行，有效期3年。主要內容包括：(a) 創新工作統籌部門在突破性改革創新工作中提供協同支持，履行為創新單位組織突破性改革創新可行性評估提供專家和智庫資源等職責；以及(b) 創新單位應以集體決策的形式，討論決定突破性改革創新事項。確有需要的，創新單位可提請分管領導召集有關部門召開協調會議，創新工作統籌部門協調分管領導參加，共同研究改革方案，報自貿區管委會同意實施等。詳情請參閱以下網址：

http://ftz.gd.gov.cn/zhl/content/post_2980884.html#zhuyao
關於印發《中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區突破性改革創新先行先試程序規定》的通知

18. 《廣州市南沙區財政局廣州市南沙區農業農村局印發關於支持南沙區漁業產業園發展的若干措施的通知》

廣州市南沙區財政局及廣州市南沙區農業農村局於2020年4月17日聯合印發上述《通知》，自印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 實施主體新培育並通過國家級、省級新品種審定的，每個新品種一次性給予50萬元、30萬元的獎勵；(b) 實施主體成功申報國家級（包括粵港澳大灣區）、省級、市級“菜籃子”基地稱號的漁業企業，分別一次性給予30萬元、10萬元、5萬元的獎勵；以及(c) 在園區內進行水產養殖生產活動的實施主體，給予政策性水產養殖保險自付保費部分50%補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/nsq/qbm/content/post_5795493.html
《廣州市南沙區財政局廣州市南沙區農業農村局印發關於支持南沙區漁業產業園發展的若干措施的通知》(穗南農規字[2020]4號)

19. 《廣州市人民政府關於加快服務貿易和服務外包發展的實施意見》

廣州市人民政府於2020年4月17日印發上述《意見》，自印發之日起實施。主要內容包括：(a) 深化穗港澳在數字貿易、金融、工業設計、文化創意、會展、專業服務等領域的互利合作，輻射帶動粵港澳大灣區內城市和泛珠三角區域聯動發展；(b) 支持港澳地區金融機構在穗發展，支持符合條件的外國投資者在穗投資經營保險業務； (c) 鼓勵旅行社打造“海上絲綢之路”世界級文化遺產旅遊、穗港澳跨境自駕遊等特色旅遊產品；以及(d) 創新園區產業發展促進政策，提升服務貿易和服務外包示範區、粵港澳服務貿易自由化示範基地、價值創新園區的產業集聚功能，推動形成產業帶動強、上下游產業鏈高度集聚的國際服務創新發展高地等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gkmlpt/content/5/5796/post_5796595.html#12624
《廣州市人民政府關於加快服務貿易和服務外包發展的實施意見》(穗府[2020]5號)

20. 《關於印發廣州市黃埔區廣州開發區推動粵港澳知識產權互認互通辦法（試行）實施細則的通知》

廣州開發區知識產權局於2020年4月17日印發上述《通知》，自印發之日起施行，有效期至2022年11月25日。主要內容包括：(a) 香港、澳門籍居民獲得國家專利代理師資格或中級以上廣東省知識產權專利研究員資格的，按照20,000元/人的標準給予所在職企業一次性獎勵；(b) 在港澳地區或新加坡進行知識產權案件仲裁或在廣州知識產權仲裁院進行涉港澳或新加坡知識產權案件仲裁的企業，按照實際繳納仲裁費用50%給予補貼，每件案件最高15萬元；(c) 對經聘任為廣州知識產權法院、黃埔區人民法院陪審員、調解員的香港、澳門籍居民，且能夠完成基本工作、履行基本職責的，每年給予2萬元獎勵；(d) 在港澳地區或新加坡發生知識產權維權訴訟並勝訴的企業，根據相關生效法律文書，按照相應案件實際支付律師費的30%予以資助，每家企業每件維權案件資助最高100萬元；以及(e) 對企業以其依法擁有或其在職香港、澳門、新加坡籍居民依法擁有的港澳或新加坡知識產權作為標的物從融資租賃公司取得融資的，按當年實際交易額的3%給予補貼，每家企業每年可申請1筆補貼，每年補貼金額最高100萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qbm/content/post_5792897.html
《關於印發廣州市黃埔區廣州開發區推動粵港澳知識產權互認互通辦法（試行）實施細則的通知》(穗開知規字[2020]1號)

21. 深圳《前海深港現代服務業合作區防控疫情支持企業共渡難關若干措施》

深圳市前海管理局於2020年4月17日印發上述《措施》，適用期限自2020年2月1日起至疫情防控期結束。支持措施涵蓋辦公用房租金減免支持，商業租金減免支持，人才住房租金減免支持，金融紓困支持，企業用工支持，深港合作支持，防疫物資採購支持，法律服務支持，科技成果支持，前海灣保稅港區發展支持，政務服務支持，疊加配套支持等十二項。主要內容包括：（a）對入駐前海管理局局屬企業物業的企業，減免2020年2月、3月租金。對入駐非局屬企業物業的企業與社會組織，按照2020年2月、3月實際支付租金的20%予以補貼。單個企業最高不超過150萬元；（b）對按政府要求有序組織員工復工復產、恢復經營的“四上”企業或用人規模50人以上的企業，按其2020年3月實際繳納社保金額的50%給予補貼，單個企業最高不超過30萬元（十一條）；以及（c）對按政府要求有序組織員工復工復產、恢復經營的港資企業，按照本措施第（十一）條規定予以補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://qh.sz.gov.cn/sygnan/qhzx/tzgg/202004/t20200420_19178001.htm
《深圳市前海管理局關於印發<前海深港現代服務業合作區防控疫情支持企業共渡難關若干措施>的通知》

22. 珠海市《香洲區應對疫情支持企業發展政策彙編》

珠海市香洲區委、區政府組織編印了《香洲區應對疫情支持企業發展政策彙編》，從應急物資保障、降低要素成本、支持企業發展、公共服務保障、稅費減免政策等五個方面，為企業復工複產和穩定發展提供政策指引，全力支持企業積極應對疫情造成的影響等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhxz.gov.cn/xxgk/xzzx/xzyw/content/post_2474893.html

23. 《東莞市關於促進外貿穩定發展的實施意見》

東莞市政府於2020年4月23日發佈上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 對於加工貿易企業進口核心技術和關鍵設備等獲得國家、省貼息支持的，按1:0.2的比例給予配套支持。對企業2020年度註冊資本項下進口設備的進口環節增值稅，給予一年期貸款基準利率的貼息支持；(b) 從2020年5月1日至8月31日，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低50%；(c) 加快培育一批網上展會，每個項目最高支持不超過50萬元。支持企業利用網上展會拓展市場，按參展費的50%給予支持，每家企業每年不超過5萬元;以及(d) 支援外貿企業通過線上直播的方式開拓內銷市場，安排2,000萬元支持不少於500家帶動5,000家出口型企業，每家企業不超過5萬元等。詳情請參閱以下網址：

https://static.nfapp.southcn.com/content/202004/23/c3443965.html?colID=3186&appversion=6500&firstColID=3186&from=groupmessage&isappinstalled=0&date=MzJkM2MwMTctODg1MS00YWE5LTlkNWYtMjEwMDExZTAzMTIz&layer=10

24. 東莞市《市科技局關於調整2020年科技型中小企業技術創新專項申報有關事項的通知》

東莞市科學技術局於2020年4月17日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 網上申報截止時間為5月13日（星期三）下午17:00；書面材料提交截止時間為5月20日（星期三）下午17:00；以及(b) 申報單位要求通過科技型中小企業評價入庫；暫未通過科技型中小企業評價入庫的，須在項目申報前完成2020年度科技型中小企業入庫評價；每家單位原則上只能申報1項等。詳情請參閱以下網址：

http://dgstb.dg.gov.cn/xxgk/zfxxgk/zfxxgkml/qt/tzgg/content/post_3111880.html
《市科技局關於調整2020年科技型中小企業技術創新專項申報有關事項的通知》

25. 東莞市《關於規範外商投資信息報告流程的通知 》

東莞市商務局於2020年4月15日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 外商投資企業設立、變更登記時，應當先登錄廣東省政務服務網“開辦企業一窗受理系統”（網址：http://qykb.gdzwfw.gov.cn/qcdzhdj/）填報外商投資信息初始報告、變更報告，再到市場監管局辦事視窗提交紙質登記材料；以及(b) 外商投資企業實際控制人變更、進口設備減免稅信息變更、住所未變更但所在特殊經濟區域變更以及外商投資的股份有限公司除發起人之外的股東基本信息變更等無需到市場監管部門辦理變更登記的事項，應於變更事項發生後20個工作日內通過該系統“外資報告變更”模組填報和提交信息報告等。詳情請參閱以下網址：

http://dgboc.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3038/post_3038424.html#257
《關於規範外商投資信息報告流程的通知》

26. 中山市《關於加強人才政策支持和服務保障的具體措施》

中山市人才工作領導小組於2020年4月17日發佈上述《措施》，自發佈之日起施行。主要內容包括：(a) 本科及以上學歷人才、中級職稱及以上專業技術人才租住人才安居房分類享受最高100%租金補貼，享受期3年；(b) 對畢業5年內的全日制本科畢業生，在中山市企業工作滿1年且已落戶中山的，每人一次性發放政府津貼1萬元；(c) 每年在新時代中山發展中作出重大經濟貢獻的企業人才和團隊中，根據人才工作績效、納稅等情況評定一批業績突出的予以資助，個人最高資助100萬元，團隊最高資助500萬元；以及(d) 對就讀於國家“雙一流”高校、泰晤士高等教育世界大學排名前100名的境外高校的中山生源青年人才，給予10至30萬元獎學金和就業補貼。其中被錄取入學時給予20%，取得學歷學位證書時給予20%，畢業後在中山全職工作滿3年時給予60%等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zsnews.cn/wz/index/view/cateid/41/id/640419.html

廣西區政策

27. 《關於進一步做好利用外資工作的實施意見》

廣西自治區政府於2020年4月16日發布上述《意見》，為提振投資信心，穩定外資規模，優化外資結構。主要內容包括：(a) 支持外商投資企業參與廣西優質資源開發和重點產業項目建設，支持在新能源汽車製造、國際海上運輸、船舶代理等新開放領域設立外商獨資或外資控股企業； (b) 鼓勵外商投資企業進入符合廣西產業導向的先進製造業和現代服務業； (c) 支持外資參與建設面向東盟的金融開放門戶，吸引外資金融機構； (d) 支持外商投資企業投資新能源汽車製造基地，建立跨境汽車產業鏈；(e) 加強對外商投資企業申請高新技術企業認定的指導和服務，組織開展政策專題培訓，加大政策宣傳力度；(f) 創新解決外商投資企業在廣西自貿試驗區投資、運營和發展中的痛點、堵點，及時將企業對制度創新的新需求納入改革試點範圍；(g) 推行“外商投資企業專員制”，為重點外商投資企業開展“一對一”服務，建立外商投資促進招商項目庫、企業名錄庫和實施項目庫；以及(h) 保護外商投資企業合法權益、營造規範透明的政策制度環境和打造外商投資企業公平競爭環境等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t5019580.shtml
《廣西壯族自治區人民政府關於進一步做好利用外資工作的實施意見》（桂政發〔2020〕13號）

福建省政策

28. 《福建省發展和改革委員會等六部門轉發國家發展改革委等六部門關於進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》

福建省發展和改革委員會等六部門轉發國家發展改革委等六部門於2020年4月16日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a)2020年3月至6月，對原福建省物價局等五部門規定的聯動機制保障對象，以及階段性納入保障範圍的孤兒、事實無人撫養兒童和領取失業補助金人員，以現行聯動機制測算的補貼標準為基礎，階段性提高每月價格臨時補貼標準1倍；(b)孤兒、事實無人撫養兒童的補貼資金發放工作由民政部門負責，其補貼標準按照對城鄉低保物件等人員的補貼標準執行；領取失業補助金人員的補貼資金發放工作由人力資源和社會保障部門負責，其補貼標準按照對領取失業保險金人員的補貼標準執行。具有雙重或多重身份的保障物件按照就高不就低的原則，以其中一種身份享受價格臨時補貼等。

http://fgw.fujian.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/yzdgkdqtxx/202004/t20200417_5238162.htm
《福建省發展和改革委員會等六部門轉發國家發展改革委等六部門關於進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》閩發改商價 [2020] 202號

海南省政策

29. 海南省調整疫情輸入防範重點地區管控範圍

海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部於2020年4月16日發佈上述消息。主要內容包括：(a) 有黑龍江省哈爾濱市、綏芬河市，內蒙古自治區滿洲裡市旅居史人員，必須持有當地7天內核酸檢測陰性結果證明才能入瓊；(b) 廣東省揭陽市，廣州市越秀區、白雲區，深圳市寶安區等四個重點管控地區入瓊人員，在入瓊口岸（包括機場、三港一站）集中採樣，做好相關登記和後續健康管理服務。對持有當地7天內核酸檢測陰性或既往血清特異性保護抗體檢測陽性證明的，可正常通行；以及(c) 未在海南省確定的國內重點管控地區滯留超過24小時以上，從其他地區到重點管控地區轉乘飛機、輪渡、火車等入瓊人員，在到達目的地前，要簽署未有重點地區旅居史承諾書，到達目的地後憑承諾書正常通行等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/tingju/202004/6e823b0f0c324ef4a836f5398ad58676.shtml

30. 《海南省人民政府辦公廳關於加快推進實施標準地制度的通知》

海南省人民政府辦公廳於2020年4月15日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 探索創新產業用地競價方式，在符合相關法定條件下鼓勵企業通過競報年度稅收等指標，競買產業項目用地；(b) 企業按照約定繳納土地出讓價款和有關稅費後，按規定辦理不動產權證書。企業在標準地成交確認後5個工作日內繳清土地出讓價款和有關稅費的，簽訂土地出讓合同時同步核發不動產權證書；以及(c) 探索建立標準地企業投資項目信用評價體系，對嚴重失信的用地企業實施聯合懲戒，並作為企業享受差別化優惠政策的重要參考等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202004/17999062727e4a29b42ad3cd4da4dc34.shtml
《海南省人民政府辦公廳關於加快推進實施標準地制度的通知》(瓊府辦[2020]19號)

雲 南省政策

31. 雲南省《關於2020年加快全省高新技術企業培育認定工作的實施意見》

雲南省科學技術廳、雲南省財政廳及國家稅務總局雲南省稅務局於2020年4月21日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 採取多種措施，開展全方位、多角度的高新技術企業稅收優惠政策宣傳，方便相關企業瞭解政策精神，提升高新技術企業的社會地位、社會價值和影響力，為企業申報認定營造良好環境，吸引帶動更多企業向高新技術企業方向發展；(b) 強化對企業的培育和孵化。摸清現有企業家底，分析發展現狀，梳理出發展前景好、產品科技含量高、市場佔有率高的成長型企業進行培育，對照高新技術企業認定條件，幫助企業從知識產權、科技成果轉化、機構管理、人員管理、財務管理等方面逐步完善，促進企業達到政策規定的高新技術企業標準；以及(c) 完善高新技術投融資體系，採取貸款貼息、政府風險投資補償等方式扶持高新技術企業加快發展，深化銀企合作，積極化解企業“融資難、融資貴”問題，鼓勵高新技術企業上市融資等。詳情請參閱以下網址：

http://kjt.yn.gov.cn/show-12-4650-1.html
《關於2020年加快全省高新技術企業培育認定工作的實施意見》(雲科高發 [2020]2號)

32. 《雲南省發展和改革委員會雲南省工業和信息化廳關於印發雲南省產業互聯網實施方案的通知》

雲南省發展和改革委員會以及雲南省工業和信息化廳於2020年4月17日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 支持企業打造綜合性產業互聯網平臺，實現產業技術流、物資流、資金流、人才流、信息流高效彙集；鼓勵企業以產業互聯網平臺為基礎，加強行業間協作配合，大力創新產業形態和市場推廣模式；(b) 制定企業上雲標準，分行業、分領域制定企業雲端遷移指南。通過向企業提供產業互聯網平臺服務券等方式，鼓勵信息化應用成熟的龍頭企業，將信息基礎架構和應用系統向產業互聯網平臺遷移，大力開展基於產業互聯網的深度創新應用；(c) 引導企業開展兩化融合評估診斷和對標引導，支持企業參與國家兩化融合管理體系貫標試點。聚焦煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、裝備製造等骨幹企業，加快企業數字化、網絡化、智能化改造升級進程；以及(d) 鼓勵企業與高校開展訂單式人才培養，支持企業圍繞產業轉型升級建立企業研發中心、實習基地、創新實踐基地和人才培訓基地等。詳情請參閱以下網址：

http://yndrc.yn.gov.cn/content.aspx?id=800307225478
《雲南省發展和改革委員會雲南省工業和信息化廳關於印發雲南省產業互聯網實施方案的通知》(雲發改數字[2020]383號)

公開徵求意見

33. 《廣東省土地山林權屬爭議調解處理程序規定（徵求公眾意見稿）》公開徵求意見

廣東省自然資源廳於2020年4月21日就上述《公眾意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月8日。主要內容包括：(a) 申請權屬爭議調處的，應當符合與爭議的土地、山林有直接利害關係等條件；(b) 當事人人數眾多的，應當推選三至五名代表人參加調處活動，並出具《代表人授權委託書》，賦予代表人有權提出、承認、放棄、變更等權屬主張訴求和有權簽訂調解協議、領取法律文書等許可權；以及(c) 當事人以外與權屬爭議有利害關係的公民、法人或者其他組織可以作為第三人申請參加調處活動等。詳情請參閱以下網址：

http://nr.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/4026
廣東省自然資源廳關於徵求《廣東省土地山林權屬爭議調解處理程序規定（徵求公眾意見稿）》意見的公告

34. 《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市南沙區司法局於2020年4月21日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月6日。主要內容包括：(a) 以辦公用房場地租金為基準，第一年補貼比例為100%，第二年補貼比例為50%，第三年補貼比例為25%。每年最高補貼金額不超過100萬元，符合條件的總部企業每年最高補貼金額不超過300萬元，且辦公用房補貼不超過企業、機構或組織的實際支出。補貼期限為3年；(b) 上一年度在南沙區納稅總額50萬元以上，營業收入達500萬元以上，且上一年度營業收入同比增長10%以上，給予企業、機構或組織對我區經濟貢獻10%的獎勵；以及(c) 企業、機構或組織應書面承諾對相關政策已知悉，自入駐之日起10年內不遷出法律服務集聚區、不改變在南沙區的納稅義務、不減少註冊資本，不變更統計關係等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gzns.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/4036
南沙區司法局關於公開徵求《廣州南沙新區（自貿片區）法律服務集聚區發展扶持辦法（徵求意見稿）》意見的公告

35. 《證券基金投資諮詢業務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國證監會於2020年4月17日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月17日。主要內容包括：(a) 申請從事證券基金投資諮詢業務的機構，除應當符合法律、行政法規規定的條件外，還應當具備淨資產不低於 1 億元等條件；(b) 負責證券基金投資諮詢業務的高級管理人員還應當具有 3 年以上證券、基金從業經歷或者5年以上其他金融從業經歷，並具有 2 年以上所負責業務的管理工作經歷；(c) 開展證券基金投資諮詢業務，不得有違規與客戶約定分享投資收益或者分擔損失等行為；以及(d) 風險準備金應當由具有基金託管資格的商業銀行開立專門帳戶進行存放與支付。該帳戶不得與其他帳戶混用，不得存放其他性質資金等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202004/t20200417_373987.htm
關於就《證券基金投資諮詢業務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

36. 《珠海市產業發展導向目錄（2020年本）（徵求意見稿）》公開徵求意見

珠海市發展和改革局於2020年4月16日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年4月30日。主要內容包括：(a) 優先發展類和鼓勵發展類主要是對珠海經濟社會發展有重要促進作用和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業；(b) 限制發展類主要是工藝技術落後，不符合行業准入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品；(c) 禁止發展類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品；以及(d) 對不屬於優先發展類、鼓勵發展類、限制發展類和禁止發展類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入目錄等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/4007
關於就《珠海市產業發展導向目錄（2020年本）》（徵求意見稿）公開徵求意見的公告

37. 《保險代理人監管規定（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國銀保監會於2020年4月16日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月20日。主要內容包括：(a) 保險專業代理公司經營保險代理業務，應當具備股東符合本規定要求，且出資資金自有、真實、合法，不得用銀行貸款及各種形式的非自有資金投資等條件；(b) 單位或者個人有最近5年內受到刑罰或者重大行政處罰等情形的，不得成為保險專業代理公司的股東；(c) 保險專業代理機構高級管理人員應當具備從事金融工作3年以上或者從事經濟工作5年以上等條件；以及(d) 保險代理人從事保險代理業務不得超出被代理保險公司的業務範圍和經營區域；保險專業代理機構從事保險代理業務涉及異地共保、異地承保和統括保單，國務院保險監督管理機構另有規定的，從其規定等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=898181&itemId=951
中國銀保監會關於《保險代理人監管規定（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

經貿數據

廣東

經濟指標	20 20 年1- 3 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	22,518.67	-6.7%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	13,700.00	-11.8%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	7,900.00	-14.4%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	*10.787.1	--	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	5,800.00	-7.8%	28,057.45

（*為2019年1-12月數）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2020 年 1- 3 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月	20 20 年1- 2 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月
福建	8999.09	-5.2%	42,395.00	13,306.7*	--	13,306.7
廣西	4670.85	-3.3%	21,237.14	512.8	-11.1%	4,694.7
海南	1,115.28	-4.5%	5,308.94	126.67	-22.2%	905.9
雲南	5,107.77	-4.3%	23,223.75	2,323.7*	--	2,323.7

（*為2019年1-12月數）

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「粵港澳大灣區中山青年人才創新創業大賽」

為激發青年人才的創新創業激情和動力，吸引及培育優秀的創業青年在中山創新創業，積極參與充滿創新活力的美麗宜居城市建設，共青團中山市委員會、中山市人力資源和社會保障局、中山市青年聯合會聯合舉辦“2020中山人才節”——粵港澳大灣區中山青年人才創新創業大賽。此次設企業組及個人組兩個組別，大賽獎金共計48萬元，有關大賽詳情請關注“中山青年”微信號，回復“創業大賽”關鍵字進行查詢，歡迎報名參賽，比賽報名截止時間為4月30日中午12:00，決賽及頒獎典禮將於2020年5月15日舉行。

http://www.zsqn.com

● 「第127屆中國進出口商品交易會」（廣交會）

商務部於2020年4月16日公佈，第127屆中國進出口商品交易會（簡稱廣交會）將於6月15-24日在網上舉辦，為期10天。商務部將堅持進出口並重，做好產供銷對接，積極動員各方力量，提升技術水平，擴大惠企範圍，完善配套服務，提升廣大企業和客商的上線體驗，力爭舉辦一屆“特殊時期、特殊意義、特別舉措、特別精彩”的網上廣交會。有關詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202004/20200402956113.shtml

● 「20 20 中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於2020年9月3日至6日在東莞市廣東現代國際展覽中心舉辦。展覽面積為5萬平方米，按產品類別分別為：國際智能移動端及電子消費品、國際潮流服裝服飾及鞋帽、國際玩具及嬰童用品、國際時尚家居用品、國際特色食品、國際電子商務及物流等。有關詳情請參閱以下網址：

http://www.cptpf.com/
http://www.gde.cc/news/info.aspx?types=products&Fenleiid=270&id=1438

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
#2020年4月23-30日	粵港澳大灣區中山青年人才創新創業大賽	線上報名	共青團中山市委員會、中山市人力資源和社會保障局、中山市青年聯合會	請參閱“活動推介”相關內容
#2020年6月15-24日	第127屆中國進出口商品交易會（“廣交會”）	網上舉辦	商務部、廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容
2020年7月29-31日	第4屆廣州復合材料及製品展覽會	廣州：廣州琶洲.南豐國際會展中心	廣州復材展覽有限公司	http://www.compositesexpo.com/
#2020年9月3至6日	「2020中國加工貿易產品博覽會」（加博會）	東莞：東莞市廣東現代國際展覽中心	商務部、知識產權局及廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

香港快訊