駐粵辦通訊

2020年5月15日
（總第1205期）

內地經貿快訊

國家政策

1. 《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 國家外匯管理局關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》

中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會和中國證券監督管理委員會等部門於2020年5月14日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 擴大保險業開放。支持在粵港澳大灣區內地設立外資控股的人身險公司。支持在粵港澳大灣區內地設立外資保險集團、再保險機構、保險代理和保險公估公司。支持符合條件的港澳保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。 研究在內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排（CEPA）協議框架下支持香港、澳門保險業在粵港澳大灣區內地設立保險售後服務中心。支持粵港澳大灣區內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業務；(b) 推動離岸人民幣市場發展。支持港澳發展離岸人民幣業務，強化香港全球離岸人民幣業務樞紐地位，支持香港開發更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。逐步擴大粵港澳大灣區內人民幣跨境使用規模和範圍，推動人民幣在粵港澳大灣區跨境便利流通和兌換；(c) 推動粵港澳大灣區綠色金融合作。鼓勵更多粵港澳大灣區企業利用港澳平台為綠色項目融資及認證，支持廣東地方法人金融機構在香港、澳門發行綠色金融債券及其他綠色金融產品，募集資金用於支持粵港澳大灣區綠色企業、項目。支持香港打造粵港澳大灣區綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構；以及(d) 支持港澳發展特色金融產業。發揮香港在金融領域的引領帶動作用，強化國際資產管理中心及風險管理中心功能，打造服務“一帶一路”建設的投融資平台，為內地企業走出去提供投融資和諮詢等服務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4023428/index.html?from=timeline&isappinstalled=0
《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 國家外匯管理局關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》（銀發[2020]95號）

2. 《國務院關稅稅則委員會關於第二批對美加徵關稅商品第二次排除清單的公告》

國務院關稅稅則委員會於2020年5月12日發佈上述《公告》。當中明確，對附件清單所列商品，自2020年5月19日至2021年5月18日（一年），不再加徵我為反制美301措施所加徵的關稅。對已加徵的關稅稅款予以退還，相關進口企業應自排除清單公佈之日起6個月內按規定向海關申請辦理等。詳情請參閱以下網址：

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202005/t20200512_3512030.htm
《國務院關稅稅則委員會關於第二批對美加徵關稅商品第二次排除清單的公告》（稅委會公告[2020]4號）

3. 《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》

國家發展和改革委員會、住房城鄉建設部和財政部等部門於2020年5月9日聯合發佈上述《指導意見》。主要內容包括：(a) 房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅遊、教育培訓、家政、影院劇場、美容美髮等行業。推動對承租國有房屋用於經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金。中央所屬國有房屋出租的，執行房屋所在地的房屋租金支持政策。鼓勵非國有房屋出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協商的基礎上，減免或延期收取房屋租金；以及(b) 對減免租金的出租人，可按現行規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅。引導國有銀行業金融機構對服務業小微企業和個體工商戶，年內增加優惠利率小額貸款投放，專門用於支付房屋租金。對實際減免房屋租金的出租人，引導國有銀行業金融機構視需要年內給予基於房屋租金收入的優惠利率質押貸款支持。對服務業小微企業和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款，受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的，銀行業金融機構與客戶協商，視需要通過展期、續貸等方式，給予臨時性還本付息安排等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/09/content_5510292.htm
八部委聯合印發《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》

4. 商務部：第127屆廣交會免收企業參展費

商務部於2020年5月8日發佈上述資訊。第127屆廣交會網上舉辦期間不向企業收取參展費用，也不向參與同步活動的跨境電商平台收取任何費用。詳情請參閱以下網址：

http://www.cantonfair.org.cn/html/cantonfair/cn/info/2020-05/52415.shtml

5. 《境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理規定》

中國人民銀行和國家外匯管理局於2020年5月７日聯合發佈上述《管理規定》，自2020年6月6日起實施。主要內容包括：(a) 落實取消合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者（簡稱合格投資者）境內證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實行登記管理；(b) 大幅簡化合格投資者境內證券投資收益匯出手續，取消中國註冊會計師出具的投資收益專項審計報告和稅務備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代；以及(c) 取消託管人數量限制，允許單家合格投資者委託多家境內託管人，並實施主報告人制度。以及完善合格投資者境內證券投資外匯風險及投資風險管理要求等。詳情請參閱以下網址：

http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0507/16130.html
《境外機構投資者境內證券投資資金管理規定》 （中國人民銀行 國家外匯管理局公告2020第2號）

6. 《 關於擴大自助打印原產地證書範圍的公告 》

海關總署於2020年5月7日發佈上述《公告》。當中明確，自2020年5月11日起，在原有15種自助打印原產地證書基礎上，增加輸印尼和新加坡的《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》項下原產地證書以及輸印度的《亞洲—太平洋貿易協定》項下原產地證書為可自助打印證書。其他事項按海關總署2019年第77號公告執行等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3038667/index.html
《關於擴大自助打印原產地證書範圍的公告》（海關總署公告2020年第63號）

7. 《交通運輸部關於全面加強危險化學品運輸安全生產工作的意見》

交通運輸部於2020年5月6日發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 健全風險管理制度和標準規範，形成體系完備、可操作可落地的長效機制。嚴格落實風險管控責任，對危險貨物運輸企業、港口危險化學品集中區域，組織實施精准化安全風險排查評估，實行精細化管控。對辨識出的風險實施分級管理，嚴格重大風險報備制度。重大風險“一企一策”“一項一案”，全程嚴格監測管控；(b) 嚴格准入管理。嚴格危險貨物道路水路運輸及港口裝卸、儲存作業准入。加強危險貨物運輸車輛、船舶的准入管理，嚴格使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質、重量相匹配的車輛、船舶、設備進行運輸。嚴格落實新建、改建、擴建危險化學品港口建設項目“安全三同時”和安全條件審查制度。嚴格從業人員准入管理，危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱現場檢查員應當依法取得從業資格；以及(c) 主動協同危險化學品生產、經營行業主管部門，嚴格查處危險貨物托運人違法將危險貨物委託不具備危險貨物運輸資質的企業（車、船）承運的行為。嚴禁客運車輛、船舶非法夾帶危險貨物，嚴厲查處違法違規從事危險貨物運輸的企業（車、船）和從業人員，並依法依規嚴肅處理等。詳情請參閱以下網址：

http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/aqyzljlglj/202005/t20200506_3371274.html
《交通運輸部關於全面加強危險化學品運輸安全生產工作的意見》（交安監發[2020]46號）

8. 《關於創新試點紅籌企業在境內上市相關安排的公告》

中國證券監督管理委員會於2020年4月30日公佈上述《公告》，自公佈之日起施行。主要內容包括：(a) 紅籌企業申請境內發行股票或存托憑證，適用《通知》《試點創新企業境內發行股票或存托憑證並上市監管工作實施辦法》（證監會公告[2018]13號）等規定。其中，已境外上市紅籌企業的市值要求調整為符合規定的標準之一：市值不低於2000億元人民幣；市值200億元人民幣以上，且擁有自主研發、國際領先技術，科技創新能力較強，同行業競爭中處於相對優勢地位；以及(b) 存在協議控制架構的紅籌企業申請發行股票，中國證監會受理相關申請後，將徵求紅籌企業境內實體實際從事業務的國務院行業主管部門和國家發展改革委、商務部意見，依法依規處理。尚未境外上市紅籌企業申請在境內上市，應在申報前就存量股份減持等涉及用匯的事項形成方案，報中國證監會，由中國證監會徵求相關主管部門意見等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202004/t20200430_374807.htm
《關於創新試點紅籌企業在境內上市相關安排的公告》（第26號公告）

9. 《關於延長公司債券募集說明書引用的財務報表有效期相關事宜的通知》

中國證券監督管理委員會於2020年4月29日發佈上述《通知》。當中明確，上市公司、公司債券上市交易的公司和股票在國務院批准的其他全國性證券交易場所交易的公司，根據中國證監會《關於做好當前上市公司等年度報告審計與披露工作有關事項的公告》的相關要求延期披露經審計的2019年年度報告的，其公開發行公司債券募集說明書中引用的2019年三季度財務報表有效期可申請延長至經審計的2019年年度報告披露日，經審計的2019年年度報告披露日原則上不晚於2020年6月30日；其他主體申請公開發行公司債券的，參照《公告》及《通知》的相關要求辦理。同時，明確非公開發行公司債券和資産支持證券發行文件引用的財務報表有效期安排，由上海證券交易所、深圳證券交易所參照《通知》辦理等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/202004/t20200430_374769.html
《關於延長公司債券募集說明書引用的財務報表有效期相關事宜的通知》

10. 《全國安全生產專項整治三年行動計劃》

國務院於2020年4月28日印發上述《行動計劃》。主要內容包括：(a) 明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。其中，2個專題重點解決思想認識不足、安全發展理念不牢、抓落實上有很大差距、安全生產責任和管理制度不落實等突出問題。9個專項主要聚焦風險高、隱患多、事故易發多發的行業領域，包括煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業園區、城市建設、危險廢物等；(b) 全面落實企業安全生產責任體系。企業要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確企業所有人員承擔的安全生產責任。企業法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”；以及(c) 企業要保證安全生產條件所必需的資金投入，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，堅持內部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用，對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔相關法律責任。嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，加大淘汰落後力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備，提高安全生產保障能力。企業要加強從業人員勞動保護，配齊並督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品等。詳情請參閱以下網址：

• https://www.mem.gov.cn/xw/bndt/202004/t20200428_350554.shtml
  全國安全生產專項整治三年行動11個實施方案主要內容
• http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/29/content_5507222.htm

11. 《環保裝備製造業（固廢處理裝備）規範條件》

工業和信息話部於2020年4月27日發佈上述《規範條件》。當中明確，適用於已建成投產的固廢處理裝備製造企業（不包括危險固廢處理）。從基本要求、技術創新能力、工藝技術和產品要求、環境保護和安全生產、人員培訓和社會責任、監督管理等方面，對固廢處理裝備製造企業提出要求等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n4509607/c7889913/content.html
《環保裝備製造業（固廢處理裝備）規範條件》（2020年第4號）

12. 《國家外匯管理局關於優化外匯管理支持涉外業務發展的通知》

國家外匯管理局於2020年４月14日發佈上述《通知》，自發佈之日起實施。主要內容包括：(a) 在確保資金使用真實合規並符合現行資本項目收入使用管理規定的前提下，允許符合條件的企業將資本金、外債和境外上市等資本項目收入用於境內支付時，無需事前向銀行逐筆提供真實性證明材料；(b) 取消特殊退匯業務登記。貨物貿易外匯收支企業名錄分類為A類的企業，辦理單筆等值5萬美元（含）以下的退匯日期與原收、付款日期間隔在180天（不含）以上或由於特殊情況無法原路退匯的業務，無需事前到外匯局辦理登記手續，可直接在金融機構辦理。金融機構在為企業辦理以上免於登記的退匯業務時，應在涉外收支申報交易附言中注明“特殊退匯” ；以及(c) 放寬具有出口背景的國內外匯貸款購匯償還。出口押匯等國內外匯貸款按規定進入經常項目外匯結算賬戶並辦理結匯的，企業原則上應以自有外匯或貨物貿易出口收匯資金償還。在企業出口確實無法按期收匯且沒有其他外匯資金可用於償還上述國內外匯貸款時，貸款銀行可按照審慎展業原則，為企業辦理購匯償還手續，並於每月初5個工作日內向所在地外匯局報備有關情況等。詳情請參閱以下網址：

http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0414/15970.html
《國家外匯管理局關於優化外匯管理支持涉外業務發展的通知》（匯發[2020]８號）

13. 墨西哥對中國 滌綸長絲啟動反傾銷調查

商務部表示，墨西哥於2020年3月31日發佈公告，對原產於中國的滌綸長絲啟動反傾銷調查。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ztxx/gwyxx/202005/20200502962628.shtml
墨西哥對我滌綸長絲啟動反傾銷調查

廣東省政策

14. 《廣東省安全生產責任保險實施辦法》

廣東省政府於2020年5月6日印發上述《實施辦法》，自2020年7月1日施行。主要內容包括：(a) 廣東省行政區域內的生產經營單位投保安全生產責任保險，以及安全生產責任保險的推行工作，適用本辦法。安全生產責任保險，是指保險公司對投保的生產經營單位發生的生產安全事故造成的人員傷亡和有關經濟損失等予以賠償，並且為投保的生產經營單位提供生產安全事故預防服務的商業保險；(b) 明確了應當按照國家規定投保安全生產責任保險的企業範圍——本省行政區域內的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等八大高危行業領域的生產經營單位應當按照國家規定投保安全生產責任保險，鼓勵其他行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險；以及(c) 保險公司應當依照國家規定和安全生產責任保險事故預防技術服務規範開展工作，應當與投保的生產經營單位協商制定事故預防技術服務方案，每年為投保的生產經營單位開展安全風險評估和生產安全事故隱患排查，協助投保的生產經營單位開展事故預防工作。對拒不整改重大事故隱患的，應當報告應急管理部門和相關部門等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfl/content/post_2992288.html
《廣東省安全生產責任保險實施辦法》（粵府令第274號）

15. 《廣東省科技企業孵化載體管理辦法》

廣東省科學技術於2020年5月6日印發上述《管理辦法》，自發佈之日起30日後實施。主要內容包括：(a) 首次提出“科技企業孵化載體”概念。將眾創空間、孵化器、加速器等孵化載體的管理集合在辦法中，統稱為 “科技企業孵化載體”，並圍繞科技企業成長的全生命週期，以孵化器為核心，向孵化器的前端和後端延伸，引導建設集“眾創空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業孵化鏈條；(b) 將加速器納入管理，從物理空間、專業技術服務、投融資服務、創業導師服務等多方面引導省級加速器建設，並注重加速器與孵化器之間的對接機制，要求加速器建有入駐企業從孵化器快速入駐加速器的通道；以及(c) 結合我省特色，首次將國際化、粵港澳科技企業孵化載體認定納入辦法，在專業孵化服務、資源對接、創新創業活動、人才措施等方面重點突出國際化、港澳創新創業元素，引導我省加速集聚國際創新創業要素，加快推動粵港澳及國際化創新創業等。詳情請參閱以下網址：

http://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/zcfg/gfwj/content/post_2990861.html
廣東省科學技術廳關於印發《廣東省科技企業孵化載體管理辦法》的通知（粵科高字[2020]114號）

16. 《廣東省科學技術廳關於組織申報2020年度粵港澳聯合實驗室建設的通知》

廣東省科學技術於2020年4月29日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 粵港澳聯合實驗室重點領域圍繞基礎研究、人工智能、新一代信息技術、新材料、先進製造、生物醫藥、海洋、環境、智慧城市和現代農業等；(b) 建設內容為粵港澳三方或粵港、粵澳雙方緊密合作建設聯合實驗室，聚焦重點領域積極開展重大科學問題研究、關鍵核心技術攻關，推進成果轉移轉化、引進培養人才團隊等。由粵港澳三方或粵港、粵澳雙方具有良好科研合作基礎的高校、科研機構、企業等法人單位聯合申報；以及(c) 申報單位網上集中申報時間為2020年4月30日-2020年6月1日17:00，主管部門網上審核推薦截止時間為2020年6月5日17:00等。詳情請參閱以下網址：

http://gdstc.gd.gov.cn/gkmlpt/content/2/2985/post_2985898.html#723
《廣東省科學技術廳關於組織申報2020年度粵港澳聯合實驗室建設的通知》（粵科函資字[2020]242號）

17. 廣東省《關於受新冠肺炎疫情影響企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費延期繳納和緩繳事項的通知》

廣東省稅務局和廣東省人力資源和社會保障廳於2020年４月13日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 對受疫情影響不能按時繳納三項社保費的用人單位（含參加企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險的機關事業單位），允許延期至疫情解除後三個月內補辦補繳。無雇工個體工商戶、靈活就業人員受疫情影響不能按時申報繳納職工基本養老保險的，可延期至疫情解除後三個月內補辦補繳。施工單位按工程建設項目參加工傷保險的不適用延期繳納政策；(b) 所屬期2020年2月起至疫情解除後第二個月的三項社保費，繳款期限允許延長至疫情解除後第三個月；2020年1月23日廣東省啟動重大突發公共衛生事件一級響應後，用人單位未及時申報繳納所屬期2020年1月三項社保費的，一併延長繳款期限至疫情解除後第三個月。假設疫情4月解除，則所屬期2-6月的三項社保費繳款期限統一延長至7月,用人單位應於7月底前繳清所屬期2-7月的三項社保費；以及(c) 延期繳納無需用人單位申請。由稅務機關按規定統一調整延長繳款期限。延期繳納期間，用人單位應當按原有做法正常辦理各項社會保險業務，及時進行增減員，按月申報三項社保費。延期繳納不加收滯納金，參保人依法享受各項社會保險待遇等。詳情請參閱以下網址：

http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/ssfggds/2020-05/07/content_51a72aaff9b14394a145580125fd3539.shtml
《國家稅務總局廣東省稅務局 廣東省人力資源和社會保障廳關於受新冠肺炎疫情影響企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費延期繳納和緩繳事項的通知》（粵稅發[2020]47號）

18. 《廣東省建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的若干措施》

廣東省政府於2020年5月8日印發上述《若干措施》。主要內容包括：(a) 建立城市人才入鄉激勵機制。制定財政、金融、社會保障、住房、名譽等激勵政策，吸引各類人才返鄉入鄉創業興業。實施大學生村官、“三支一扶”和“青春建功”行動。鼓勵高等院校涉農專業畢業生從事支農工作。鼓勵符合條件的企業家、黨政幹部、專家學者和專業人才等新鄉賢參與鄉村振興建設；(b) 建立工商資本入鄉促進機制。打造法治化便利化的基層營商環境，探索工商資本與村集體合作共贏模式，鼓勵就業帶動、股份合作等全產業鏈增值收益模式。實施工商資本租賃農戶承包地分級備案制度和租賃農地風險保障金制度。強化工商資本入鄉事中事後監管。通過政府購買服務等方式支持社會力量進入養老、衛生等鄉村生活性服務業；以及(c) 以綠水青山“後花園”和“菜籃子”“米袋子”為主導，推進鄉村主動對接融入粵港澳大灣區、深圳先行示範區建設。推進區域性旅遊資源整合，促進農業與文化旅遊服務業深度融合，鼓勵開展“旅行社帶村”聯合開發模式等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_2989744.html
《廣東省建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的若干措施》

19. 廣東《關於在常態化疫情防控條件下強化復工復產復商復市法治服務保障的若干工作措施》

廣東省司法廳於2020年5月2日印發上述《措施》。主要內容包括：(a) 在審批辦事等服務中，對能夠通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、網絡核驗等辦理或能夠被其他材料涵蓋、替代的，不得再索要證明，切實減輕企業和職工的辦事負擔；(b) 發揮律師法律服務助企穩企作用，推進企業復工復產律師公益法律服務，會同工商聯等部門深入開展“法治體檢”專項行動；摸排梳理企業法律服務需求，指導企業依法合規經營，服務企業風險防範化解；積極為企業合資合作、兼併重組、託管經營等提供法律服務；以及(c) 制定並實施《廣東省公證行業支持企業復工復產的指導意見》，設立與復工復產復商復市有關的公證綠色通道和急證通道，簡化手續，縮短流程；指導企業使用留存證據系統、區塊鏈公證系統線上保全證據並辦理公證；對疫情期間確有困難的復工復產復商復市企業酌情緩減免公證費用等。詳情請參閱以下網址：

http://sft.gd.gov.cn/sfw/news/toutiao/content/post_2987700.html

20. 關於印發《2020年廣東省社會信用體系建設工作要點》的通知

廣東省發展和改革委員會和人民銀行廣州分行於2020年4月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 推動出台信用地方立法。推動出台《廣東省社會信用條例》，加強信用建設法治保障；(b) 率先在市場監管（包括原工商、食品藥品、質量安全）、文化執法、勞動監察、生態環境等領域，實施由“信用廣東”網自動提供信用報告代替企業跑相關部門辦理無違法違規證明，進一步便利企業上市等經營活動。研究在更多證明事項中實行以信用報告代替辦理相關證明手續，更好便民利企；(c) 梳理編制信用聯合獎懲措施清單，在全省全面推開“聯合獎懲，一鍵搞定”便捷模式，推動信用核查和聯合獎懲措施作為必要環節嵌入行政審批、財政性資金申請、政府採購等業務流程，構建全省聯合獎懲“一張網；以及(d) 建立新冠肺炎疫情防控期間企業信用修復綠色通道，對企業的信用修復申請即收即辦。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業，可按照調整後的還款安排，報送信用記錄等。詳情請參閱以下網址：

http://drc.gd.gov.cn/top/content/post_2990956.html
關於印發《2020年廣東省社會信用體系建設工作要點》的通知（粵發改信用[2020]168號）

21. 廣州市科學技術局關於發佈《港澳籍專家入選廣州市科技專家庫條件》的通知

廣州市科學技術局於2020年5月12日發佈上述《通知》。當中明確，港澳籍專家入庫後，將按照相關規定享有相應的權利和義務。有意向申請入庫的港澳籍專家填寫《賬號申請信息採集表》申請等。詳情請參閱以下網址：

http://kjj.gz.gov.cn/xxgk/zwdt/tztg/wjgg/content/post_5827025.html
廣州市科學技術局關於發佈《港澳籍專家入選廣州市科技專家庫條件》的通知

22. 《廣州市商務局關於做好籌備舉辦會議會展活動和疫情防控工作的通知》

廣州市商務局於2020年5月6日發佈上述《通知》。當中明確，落實抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作要求，採取預約、限流等方式，籌備舉辦好各類會議和會展活動，有力保障經濟社會秩序全面恢復。詳情請參閱以下網址：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/tz/content/post_5824582.html
《廣州市商務局關於做好籌備舉辦會議會展活動和疫情防控工作的通知》

23. 廣州市《關於提振消費促進市場繁榮的若干措施》

廣州市商務局、廣州市發展和改革委員會和廣州市文化廣電旅遊局於2020年5月6日聯合印發上述《若干措施》，自印發之日起至2020年12月31日，有明確規定期限的除外。主要內容包括：(a) 放寬商貿企業利用廣場等室外場地、紅線範圍內的停車場等進行戶外促銷活動的限制，明確戶外活動審批要求及流程，優化經營性臨時佔用城市道路許可、臨時戶外廣告設置許可審批，簡化申報流程，縮短審批時間，促進營造消費氛圍；(b) 依託21世紀海上絲綢博覽會等平台主動擴大進口，豐富進口品類，進一步增加市場優質商品供給。大力發展跨境電商，鼓勵國際知名品牌在中國市場首發或同步上市新品，鼓勵線上率先實現境內外商品同款同價。引導跨境電商企業在歐美日等發達國家、“一帶一路”沿線國家（地區）建設海外倉、物流園區、物流基地等，完善進口供應鏈。建設集展覽、進口貿易、供應鏈管理、進口食品加工、物流倉儲等功能於一體的全國首個食品集散中心，打造海外食品進入中國的橋頭堡。對南沙自貿試驗片區內進口的短貨架期食品，按照海關總署要求，在風險可控的前提下探索優化鮮活農產品檢驗檢疫流程，加快通關放行；以及(c) 進一步做好境外旅客購物離境退稅政策實施，研究增設退稅口岸，加強政策宣傳，優化退稅流程，擴大退稅商店數量規模，探索研究開展小額“即買即退”試點，支持創建離境退稅示範街區。加快發展白雲國際機場、廣州東站等口岸免稅店，支持設立南沙郵輪母港口岸免稅店等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_5822517.html
廣州市商務局 廣州市發展和改革委員會 廣州市文化廣電旅遊局印發《關於提振消費促進市場繁榮的若干措施》的通知

24. 《廣州市推動區塊鏈產業創新發展的實施意見（2020-2022年）》

廣州市工業和信息化局於2020年5月6日聯合印發上述《實施意見（2020-2022年）》。主要內容包括：(a) 到2022年，突破一批區塊鏈底層核心關鍵技術，引進培育2-3家國內領先且具有核心技術的區塊鏈龍頭企業；推進以區塊鏈為特色的中國軟件名城示範區建設，打造2-3個區塊鏈產業基地，培育一批具有安全穩定區塊鏈產品的行業重點企業；(b) 實施區塊鏈生態合作夥伴計劃，擇優遴選2-3個區塊鏈平台項目納入產業生態重點培育對象；引導平台企業重點發展BaaS（區塊鏈即服務），以雲服務方式將區塊鏈技術框架、開發資源等提供給下游開發者和應用企業；以及(c) 科學規劃區塊鏈產業發展佈局，加快推進黃埔區軟件名城示範區建設，依託天河軟件園、廣州人工智能與數字經濟試驗區琶洲核心片區、白雲湖數字科技城、南沙科學城、廣州科教城等載體，培育形成2-3個具有規模發展優勢的區塊鏈產業集聚區。鼓勵各類風投創投機構設立區塊鏈領域投資基金，依託區塊鏈產業集聚區發展並引導社會資本投入區塊鏈產業等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_5824443.html
廣州市工業和信息化局關於印發《廣州市推動區塊鏈產業創新發展的實施意見（2020-2022年）》的通知

25. 《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》

廣州市政府於2020年4月30日印發上述《管理辦法》，自2020年6月1日起施行。主要內容包括：(a) 廣州市行政區域內戶外廣告和招牌的設置管理適用本辦法；(b) 細化戶外廣告和招牌設置管理要求。明確了戶外廣告和招牌的禁設情形、禁止利用招牌發佈廣告或者變相發佈廣告，並對電子顯示屏（LED）、投影等新類型戶外廣告的設置要求進行專門規範；以及(c) 戶外廣告設置許可和招牌備案管理制度。規定了戶外廣告和臨時戶外廣告設置的要求、申請材料、審批程序，明確了市、區兩級的許可分工；設立了招牌備案管理制度，要求招牌設置人在設置後7個工作日內向街道辦事處、鎮人民政府辦理備案，並規定備案信息發生變更的，應當自變更之日起7個工作日辦理備案變更手續等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/zfgz/content/post_5824143.html
《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》（廣州市人民政府令173號）

26. 《廣州市住房和城鄉建設局關於印發加強建設工程安全生產管理落實建設各方主體責任的暫行規定的通知》

廣州市住房和城鄉建設局於2020年3月10日印發上述《通知》，自2020年3月16日起施行，有效期五年。主要內容包括：(a) 建設單位在工程建設過程中，對質量安全負首要責任，定期組織質量安全生產工作檢查。對重大質量安全隱患，應責令監理單位向施工單位發出停止施工通知書，並報告建設行政主管部門或相應的質量安全監督機構；(b) 設計單位應當考慮施工安全操作和防護需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，並對防範生產安全事故提出指導意見；以及(c) 施工單位對施工現場存在的高支模、深基坑、起重機械設備、高處作業平台等重大危險源，應落實安全風險評估，按節點制定專項方案，組織專家論證超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案，並按專家論證報告落實整改，落實危險源施工現場公示和超前防護措施等。詳情請參閱以下網址：

• http://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzszfhcxjsj/content/post_5730993.html
  《廣州市住房和城鄉建設局關於印發加強建設工程安全生產管理落實建設各方主體責任的暫行規定的通知》(穗建規字[2020]34號)
• http://www.gz.gov.cn/zwgk/zcjd/zcjd/content/post_5810834.html
  《廣州市住房和城鄉建設局關於印發加強建設工程安全生產管理落實建設各方主體責任的暫行規定的通知》政策解讀

27. 《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》

廣州市黃埔區人民政府和廣州開發區管理委員於2020年4月26日聯合印發上述《辦法》，自2020年5月17日起施行，有效期3年。主要內容包括：(a) 適用於註冊登記地、稅務徵管關係及統計關係在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區（簡稱本區）範圍內，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業或機構。境外知識產權服務機構在中新廣州知識城範圍內設有5人以上常設機構並正常開展業務的，參照適用本辦法；(b) 對新設立的知識產權服務機構，在本辦法有效期內首次統計達到規模以上且當年主營業務收入1,000萬元、5,000萬元、1億元以上的，經認定分別給予100萬元、500萬元、1,000萬元一次性獎勵；以及(c) 支持重點產業集群依託行業協會、知識產權服務機構建立知識產權維權援助和知識產權保護工作站，建立健全相應的行業知識產權制度和自律機制，為本區重點產業的龍頭企業提供知識產權信息檢索、法律諮詢、爭議解決等知識產權維權援助和指導服務。企業在專利、商標受到不法侵害或不實侵權指控時，開展維權行動並勝訴的，根據相關生效法律文書，按案件實際發生的維權代理費的30%給予資助，每件國內（含港澳台地區）維權案件最高100萬元，每件國外維權案件最高200萬元，單個企業每年最高500萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qf/content/post_5815382.html
《廣州市黃埔區人民政府 廣州開發區管委會關於印發廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區進一步加強知識產權運用和保護促進辦法的通知》(穗埔府規[2020]12號)

28. 深圳市《關於大力支持社會力量參與粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設的意見》

中共深圳市委推進粵港澳大灣區建設領導小組於2020年3月31日印發上述《意見》。主要內容包括：(a) 支持社會力量參與深港澳規則相互銜接。鼓勵企業、社會組織、行業協會、智庫等社會力量堅持“一國”之本，善用“兩制”之利，積極參與規則銜接創新，重點聚焦營商環境優化、科技創新合作、基礎設施互聯互通、金融市場互聯互通、民生和社會治理領域合作提出訴求和政策建議；(b) 鼓勵社會力量參與深化前海深港現代服務業合作區改革開放，不斷提升對港澳開放水平，參與深港科技創新合作區建設，參與深港口岸經濟帶、沙頭角深港國際旅遊消費合作區等平台建設；(c) 推動深港澳三地共同探討解決大灣區發展面臨的問題和挑戰，形成三地政府、各類社會組織和大灣區居民共同參與解決區域合作中障礙性問題的良性機制；(d) 鼓勵港澳高校、科研機構在深圳設立創新載體或區域總部；(e) 支持設立深港澳聯合開發建設基金；(f) 鼓勵境內外金融機構參與深港澳三地金融市場互聯互通，支持國外和港澳投資者投資內地不良資產；以及(g) 大力支持社會力量深化與國際及港澳專業服務合作等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_7371121.html
中共深圳市委推進粵港澳大灣區建設領導小組關於印發<關於大力支持社會力量參與粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區建設的意見>的通知》（深委大灣區[2020]2號）

29. 《珠海市內外經貿發展專項資金（加工貿易創新發展事項）實施細則》

珠海市商務局於2020年4月30日印發上述《實施細則》，自2020年5月30日起開始實施，有效期至2022年12月31日。主要內容包括：(a) 珠海市內外經貿發展專項資金（加工貿易創新發展事項）是由市級財政預算安排，專項用於促進全市加工貿易創新發展的資金；(b) 加工貿易資金的支持對象為在珠海市依法登記註冊、具有獨立法人資格、經營狀態正常、信用記錄良好的生產經營單位及其他有關單位。申報扶持資金的單位是從事加工貿易的外商投資、國有和民營等企業（加工貿易企業）、參加加工貿易內銷展會的其他進出口企業以及組織加工貿易創新發展相關活動的社會團體。申報扶持資金的單位還應當符合當年申報指南規定的其他條件和要求；以及(c) 加工貿易資金對符合條件的項目或單位按政策採取事後補助、以獎代補方式擇優予以支持，申報項目已經申報中央、省級加工貿易類資金或已享受過市級財政同類別或其他類別資金扶持項目，市級加工貿易資金不重複支持該項目，包括但不限於同一合同、同一銀行水單、同一報關單、同一發票等。每年資金支持方向及具體安排以當年申報通知為准等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2558243.html
關於印發《珠海市內外經貿發展專項資金（加工貿易創新發展事項）實施細則》的通知（珠商[2020]117號）

30. 《珠海市創業擔保貸款擔保基金和貼息資金管理辦法》

珠海市人力資源和社會保障局、珠海市財政局、珠海市人力資源和社會保障局和珠海市財政局於2020年4月17日聯合印發上述《管理辦法》，自2020年5月1日起實施，有效期至2025年4月30日止。主要內容包括：(a) 辦法所稱創業擔保貸款，是指經人力資源社會保障部門（人社部門）審核符合規定條件的創業者個人或者小微企業為借款人，由擔保基金提供擔保、經辦銀行按規定條件發放、創業擔保貸款貼息資金給予貼息，用於支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務；(b) 擔保、貼息對象範圍包括：重點扶持對象指登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農民和港澳台人員；及珠海市行政區域內登記註冊，且吸納就業的小微企業等；以及(c) 重點扶持對象和其他人員的創業擔保貸款額度最高30萬元（個人貸款）。合夥經營或創辦企業可按每人最高30萬元、創業擔保貸款額度總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款（捆綁性貸款）。符合本辦法規定條件的小微企業的創業擔保貸款額度，由經辦銀行根據企業實際招用符合條件的人數合理確定，最高不超過500萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2557679.html
《關於印發珠海市創業擔保貸款擔保基金和貼息資金管理辦法的通知》(珠人社規[2020]1號)

31. 韶關市《應對疫情影響加大對個體工商戶支持措施的實施方案》

韶關市政府於2020年5月2日印發上述《實施方案》。主要內容包括：(a) 對受疫情影響較大的國有資產類經營用房實際承租戶，免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金。發揮行業協會商會作用，引導商業地產、物業服務等企業帶頭減免實際承租戶租金、物業管理費，鼓勵其他經營用房的業主減免租金。為個體工商戶減免兩個月以上租金的業主，按減免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅困難減免；以及(b) 對符合延期繳納稅款條件的個體工商戶，經申請准予延長不超過3個月的稅款繳納期限。自2020年1月1日起，對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅。切實落實自2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%的政策；以及(c) 加大對“個轉企”支持力度。個體工商戶轉型升級為企業的，鼓勵各地結合實際出台相關優惠、獎勵和補貼政策。轉型後的企業按照“先稅後證”原則，憑稅務部門出具的完稅憑證或者減免稅證明，到不動產登記機構辦理土地使用權及房屋所有權變更登記，按規定免收不動產登記費。轉型企業辦理設備等所有權更名時，投資主體、經營場所不變的，按規定免收交易手續費等。詳情請參閱以下網址：

https://www.sg.gov.cn/zw/zcfg/zfwj/content/post_1798748.html
韶關市人民政府辦公室關於印發應對疫情影響加大對個體工商戶支持措施實施方案的通知(韶府辦發函[2020]60號)

32. 《東莞市社會組織發展扶持專項資金管理辦法》

東莞市政府於2020年4月30日印發上述《管理辦法》，自2020年5月 6 日起施行，有效期至2025年 5 月5日。主要內容包括：(a) 提高資助比例。支持社會組織綜合服務體系建設及運營。資助技術服務團隊費用原則上每年不超過150萬元，資助綜合服務團隊費用原則上每年不超過30萬元，資助創新服務基地場地及設備維護、後勤保障費用每年不超過30萬元；對社會組織進行服務經費資助。此類每年資助項目總量不超過15個，每家社會組織申請資助的項目每年不能超過2個；以及(b) 綜合經審核的項目擬投入總金額和專家評審分數結果，確定單個項目資助金額。得分率在95%以上(含95%)的，資助經審核擬投入總金額的90%，最高不超過50萬元；得分率在95%以下並在90%以上(含90%)的，資助經審核擬投入總金額的80%，最高不超過40萬元；得分率在90%以下並在85%以上(含85%)的，資助經審核擬投入總金額的70%，最高不超過30萬元;得分率在85%以下並在80%以上(含80%)的，資助經審核擬投入總金額的60%，最高不超過20萬元；得分率在80%以下的不予資助等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3126/post_3126519.html#684
《東莞市人民政府辦公室關於印發東莞市社會組織發展扶持專項資金管理辦法的通知》(東府辦[2020]37號)

33. 《東莞市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》

東莞市政府於2020年4月22日印發上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 住房租賃企業申請工商登記時，經營範圍統一規範為住房租賃。公安部門要比照酒店業管理方式，將住房租賃企業登記的非本地戶籍租住人員信息接入出租屋治安管理信息系統，實現對租客信息的有效對接；(b) 力爭在2020年底前建立全市專業化住房租賃企業名錄，指導住房租賃企業成立市專業化住房租賃企業管理協會。凡在東莞市從事住房租賃業務的企業，或者註冊登記經營範圍包括“住房租賃”“房屋租賃”“公寓管理”等內容的企業（含註冊登記在外地的住房租賃企業在本市設立的分公司），在取得營業執照之日起30日內，應到市住房城鄉建設局申請辦理住房租賃企業備案手續；(c) 住房租賃企業運營管理的租賃住房的水電氣執行民用價格，水電氣使用存在混合性質情況的，應分表計量，未分表計量的，由供用雙方協商混合用量比例，執行分類價格。將符合條件的市屬住房租賃企業的租賃住房項目納入廣東省專項建設基金支持範圍；以及(d) 鼓勵金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，對住房租賃企業提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3126/post_3126506.html#684
東莞市人民政府關於印發《東莞市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》的通知(東府[2020]35號)

34. 江門市《關於積極應對新冠肺炎疫情進一步促進消費擴容提質的若干措施》

江門市政府於2020年4月30日印發上述《若干措施》。當中包括大力優化市場供給、重點推進文旅休閒消費提質升級、著力建設城鄉融合消費網絡、加快構建“智能+”消費生態體系、持續提升居民消費能力、全面營造放心消費環境等。以及推進文旅休閒消費提質升級，該市將推進赤坎古鎮和古勞水鄉兩大龍頭項目建設，推動融創國際濱海文旅項目、蓬江區僑鄉記憶文旅項目、江門僑鎮項目、台山北陡海豚灣濱海旅遊項目等招商項目加快落地，並推動開平碉樓文化旅遊區創建國家5A級旅遊景區等。詳情請參閱以下網址：

http://www.jiangmen.gov.cn/jmfgj/gkmlpt/content/2/2044/post_2044376.html#46
關於印發《關於積極應對新冠肺炎疫情進一步促進消費擴容提質的若干措施》的通知(江發改產業[2020]148號)

35. 《中山市開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作方案》

中山市政府於2020年4月17日印發上述《工作方案》。當中明確，對所有涉企經營許可事項實行清單管理制度，首份“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單涉及245項涉企經營許可事項，以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式對上述事項進行改革。清單之外，不得違規限制企業進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zs.gov.cn/zwgk/fggw/szfwj/content/post_1746259.html
《中山市人民政府關於印發中山市開展 “證照分離”改革全覆蓋試點工作方案的通知》（中府函[2020]80號）

36. 《清遠市人民政府關於擴大清遠市區高污染燃料禁燃區的通告》

清遠市政府於2020年4月14日發佈上述《通告》自發佈之日起施行，有效期至2025年9月30日。主要內容包括：(a) 清遠市區區域劃定為禁燃區：北邊分界線：禾叉坑路——環城北路沿線區域以南；東邊分界線：京廣高鐵——東環快速——佛清從高速——清遠市轄區分界線沿線區域以西；南邊分界線：清遠市轄區分界線——環鎮路沿線區域以北；及西邊分界線：清三公路——北江沿線——廣清高速連接線（環城高速——清西大橋段）沿線區域以東；以及(b) 自本通告發佈之日起，禁燃區內不得新建、擴建燃用高污染燃料設施，原有高污染燃料設施須於2020年9月30日前退出。未按照本通告規定改造使用清潔能源的高污染燃料設施由相關部門依法處理等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gdqy.gov.cn/gdqy/newxxgk/fgwj/szfwj/content/post_1108239.html
《清遠市人民政府關於擴大清遠市區高污染燃料禁燃區的通告》（清府函[2020]26號）

廣西區政策

37. 廣西區《關於印發2020年全區製造業發展攻堅突破年實施方案的通知》

廣西區政府於2020年5月7日發布上述《通知》，為提升廣西製造業水平，推動工業高質量發展。主要內容包括：(a) 目標2020年全區規模以上工業增加值增長6%，規模以上工業總產值增長8%； (b) 加快培育九大產業集群（綠色化工新材料、電子信息、機械裝備製造、汽車、金屬新材料、精品碳酸鈣、高端傢俱家居材料、生物醫藥、輕工紡織），推動產業集聚; (c) 積極承接粵港澳大灣區電子信息產業轉移，著力打造以北海、南寧、桂林為核心的電子信息產業集群； (d) 建立與粵港澳大灣區、東部沿海發達地區各級人民政府、各行業商會和協會全方位對接機制，開展“三企入桂”製造業各類招商活動，推動企業落戶廣西； (e) 繼續推動廣東、廣西兩省區共建粵桂合作特別試驗區，形成承接粵港澳大灣區產業轉移先行先試示範區；(f) 對新引進粵港澳大灣區的行業龍頭企業項目或單項冠軍企業項目，優先列為自治區“雙百雙新”產業項目；以及 (g) 集中力量推進50個“雙百”項目、50個世界500強企業和中國500強企業重大產業招商項目、50個新興產業重大項目、50個輕工產業重大項目、50個產業園區標準廠房項目建設等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t5315678.shtml
《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發2020年全區製造業發展攻堅突破年實施方案的通知》（桂政辦發[2020]26號）

海南省政策

38. 海南《關於進一步採取超常規舉措確保完成全年經濟目標的實施意見》

海南省省委及海省政府於2020年5月6日聯合印發上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 規範有序推廣PPP模式，適當延長合作期限，積極創新運營模式。加快旅遊地產、商業地產建設，適度發展市場化商品住房，加快發展租賃住房；(b) 在保障施工安全的前提下，允許合理延長施工時間、優化施工工序、交叉作業、分段驗收。允許二級及以下資質的房地產開發企業承擔建築面積25萬平方米以下的開發建設項目；(c) 加快落地離島免稅購物新政策，推動中免集團全年免稅品銷售額突破300億元。採取更加靈活的小客車總量調控政策，對購買新能源汽車給予財政資金綜合獎勵；以及(d) 從省重點產業發展專項資金中安排1億元用於高新技術企業的引進和補助。對整體遷入海南省的高新技術企業，在其高新技術企業資格有效期內完成遷移的給予資金獎勵。對首次通過認定的高新技術企業給予資金獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/5309/202005/7461da43c28b49739110f01b94c2b27c.shtml
《省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發關於進一步採取超常規舉措確保完成全年經濟目標的實施意見》

雲 南省政策

39. 《雲南省人民政府辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》

雲南省政府於2020年5月7日發佈上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 大力發展體育服務業。大力培育健身休閒、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業態。推進集高原體育訓練、全民健身、體育旅遊、體育科研、體育文化交流為一體的雲南高原體育基地群建設。以上合昆明馬拉松、格蘭芬多國際自行車節等“一帶一路·七彩雲南”系列品牌賽事為引領，持續打造高原特色品牌賽事；(b) 創新發展體育製造業。加強科技創新和品牌建設，著力培育一批具有市場競爭力的體育製造企業。促進科技在體育製造業的應用與推廣，有效提升體育裝備的科技含量和智能化水平。推動“永子”、“雲子”圍棋生產企業由生產向文創、旅遊、培訓、舉辦品牌賽事等領域拓展；以及(c) 對符合政策規定的市場主體，可享受減免增值稅、企業所得稅稅前扣除、免徵個人所得稅、小微企業普惠性稅收減免等稅費政策；對符合條件的體育場館自用房產和土地，按規定享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠。支持執行一般工商業電價的體育場館依照雲南省電力市場化交易年度實施方案有關規定，參與市場化交易，降低用電成本等。詳情請參閱以下網址：

http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202005/t20200507_203467.html
《雲南省人民政府辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》（雲政辦發[2020]22號）

40. 《雲南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施》

雲南省政府於2020年4月28日印發上述《若干措施》。主要內容包括：(a) 降低企業用水、用電、用氣成本。全面落實文旅企業用水、用電、用氣與工業同價政策。文旅企業2020年全年用電價格，按照目錄電價（不含政府性基金）的90%結算。認真落實國家和省階段性降低非居民用氣成本措施，非居民用氣門站價格提前執行淡季價格政策，聯動降低終端銷售價格；(b) 對受疫情影響較大、主營業務為旅遊業的納稅人自用房產免徵全年房產稅、城鎮土地使用稅。企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。受疫情影響的職工在2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送徵信部門，已報送的予以調整；(c) 對受疫情影響較大、經營暫時受困的文旅企業，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重、還款確有困難的文旅企業，金融機構予以展期和續貸；以及(d) 加大企業貸款貼息力度。對文旅企業年內新增流動資金貸款，按企業實際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息利率不高於5%。同一企業同一筆貸款，已享受國家和省級其他貸款貼息政策支持的，不再重複補助等。詳情請參閱以下網址：

http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202005/t20200509_203614.html
《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施的通知》（雲政辦發[2020]23號）

公開徵求意見

41. 《廣州市豁免環境影響評價手續辦理的建設項目名錄（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市生態環境局於2020年5月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月21日。當中明確，列入本名錄的建設項目，在廣州市轄區內無需辦理環境影響評價手續，也無需辦理竣工環境保護驗收手續（含本名錄頒佈實施時已審批環評文件但未竣工環境保護驗收的建設項目）。列入本名錄的建設項目，在建設或運營過程中應遵守國家及省、市生態環境保護法律法規規定，接受各級生態環境主管部門的監督管理；在建設或運營過程中發生變更、調整並出現不符合相關法律法規與本名錄情形的，應當立即停止建設或運營，及時向生態環境主管部門報告，並按有關法律法規規定辦理手續等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/sofpro/gzyyqt/2018myzj/myzj_zjz.jsp?opinion_seq=16467
廣州市生態環境局關於公開徵求《廣州市豁免環境影響評價手續辦理的建設項目名錄（徵求意見稿）》意見的公告

42. 《證券投資基金託管業務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國證券監督管理委員會於2020年5月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年6月23日。修訂的主要內容包括：(a) 明確准入安排，允許符合條件的外國銀行在華分行申請基金託管資格；(b) 考慮外國銀行總行與在華分行的資產規模和業務經驗，明確外國銀行在華分行的准入條件；以及(c) 簡化申請材料，刪除執業人員名單、系統運行測試報告、辦公場所平面圖等要求，將其放在現場檢查環節落實。優化審核程序，刪除審核環節對申請人籌建情況的現場檢查安排；同時增加取得基金託管資格後的籌備、檢查驗收、工商登記和申領經營證券業務許可證等要求，明確未取得經營證券業務許可證前，不得對外開展基金託管業務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202005/t20200509_376034.htm
關於就《證券投資基金託管業務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

43. 《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國銀行保險監督管理委員會於2020年5月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年6月9日。主要內容包括：(a) 明確風險管理要求。商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系，在貸前、貸中、貸後全流程進行風險控制，加強風險數據和風險模型管理，同時防範和管控信息科技風險；(b) 規範合作機構管理。要求商業銀行建立健全合作機構准入和退出機制，在內控制度、准入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的，提出加強限額管理和集中度管理等要求；以及(c) 強化消費者保護。明確商業銀行應當建立互聯網借款人權益保護機制，對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。還規定商業銀行應當加強信息披露，不得委託有違法違規記錄的合作機構進行清收等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=902593&itemId=925&generaltype=0
中國銀保監會就《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

44. 《信託公司資金信託管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國銀行保險監督管理委員會於2020年5月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年6月8日。主要內容包括：(a) 明確了適用範圍，即以財產保值增值為主要服務內容的資金信託，但是不包含服務信託和慈善信託，此前缺少明確監管要求的單一資金信託也被納入資金信託範圍內；(b) 明確資金信託的私募資管業務性質。要求資金信託必須面向合格投資者以非公開方式募集，且投資者不能超過200人；以及(c) 加強投資集中度的管理。對信託公司每只集合資金信託持有單一上市公司股票比例、同一信託公司所有資金信託持有的單一上市股票比例、信託公司所有集合資金計劃投資於同一融資人的非標債權類資產比例等都進行了規範，以進一步防範風險敞口過大等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=903052&itemId=951&generaltype=2
中國銀保監會就《信託公司資金信託管理暫行辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

45. 《廣東省水污染防治條例（草案修改稿徵求意見稿）》公開徵求意見

廣東省人大於2020年5月8日就上述《草案修改稿徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年6月8日。主要內容包括：(a) 條例適用於本省行政區域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。排放水污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當承擔水污染防治主體責任，預防、治理水環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任；(b) 對直接或者間接向水體排放廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者實行排污許可分類管理。實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照規定向生態環境主管部門申領排污許可證，並按照排污許可證載明的排污口位置、排放水污染物種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。排放水污染物不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標；以及(c) 禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定排放水污染物等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gdrd.cn/pub/gdrd2012/xwdt/202005/t20200508_171765.html
《廣東省水污染防治條例（草案修改稿徵求意見稿）》向社會各界公開徵求意見

46. 《中國人民銀行公告（修改 “ 證照分離 ” 改革涉及的規範性文件）（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國人民銀行於2020年5月8日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年6月8日。修改的主要內容包括：(a) 關於支付業務許可證核發。在《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》（中國人民銀行公告 [2010]第17號公佈）第十一條後增加一條，內容為“《辦法》第十一條第（四）項所稱驗資證明可以是公司資本情況材料。” ；以及(b) 關於商業銀行、信用社代理支庫業務審批。將《商業銀行、信用社代理支庫業務審批工作規程（暫行）》（銀發 [2005]89號文印發）第十二條第（三）項修改為“機構的基本情況、金融業務許可證代碼、相關的內部管理制度和資金結算支持系統情況、上兩年度發生的資金案件情況等”，原第十二條第（四）項刪除；將第十六條第一款中的“20日”修改為“15日” 等。詳情請參閱以下網址：

http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/4019687/index.html
中國人民銀行關於《中國人民銀行公告（修改“證照分離”改革涉及的規範性文件）（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

47. 《廣東省市場監督管理局關於開展從事冷藏冷凍食品貯存的非食品生產經營者備案有關事項的通告（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣東省市場監督管理局於2020年5月6日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年5月21日。主要內容包括：(a) 在廣東省內從事冷藏冷凍食品貯存業務的非食品生產經營者（冷藏冷凍食品貯存服務提供者）應當依法進行備案。經海關指定或者認可、僅為其提供冷藏冷凍進口食品貯存場所的企業或個人除外；(b) 在本通告發佈前，已取得營業執照30個工作日以上（含）的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當在本公告發佈之日起30日內向所在地縣級市場監管部門提交備案資料，完成備案。本通告發佈之日起，新開辦的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當自領取營業執照之日起30個工作日內備案；以及(c) 食品生產經營者、食用農產品銷售者委託冷藏冷凍食品貯存服務提供者貯存冷藏冷凍食品的，應當查驗其備案信息，並通過簽訂食品貯存質量安全合同、協議等形式，明確雙方食品安全責任，監督受託方按照保證食品安全的要求貯存、運輸冷藏冷凍食品等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/4238
廣東省市場監督管理局關於公開徵求《廣東省市場監督管理局關於開展從事冷藏冷凍食品貯存的非食品生產經營者備案有關事項的通告（徵求意見稿）》意見的公告

經貿數據

廣東

經濟指標	2020 年1- 3 月	與2019年 同期相比	2019 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	22,518.67	-6.7%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	13,695.0	-11.8%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	7,926.4	-14.4%	43,379.35
其中：對香港出口 （億元人民幣）	*10.787.1	--	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	5,768.6	-7.8%	28,057.45

（*為2019年1-12月數）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值 （億元人民幣）			進出口總額 （億元人民幣）
	2020 年 1- 3 月	與201 9 年同期相比	201 9 年 1-12 月	2020 年1- 3 月	與2019年 同期相比	2019 年 1-12 月
福建	8999.09	-5.2%	42,395.00	2,874.2	-3.6%	13,306.7
廣西	4670.85	-3.3%	21,237.14	925.8	-8.7%	4,694.7
海南	1,115.28	-4.5%	5,308.94	204.0	-18.7%	905.9
雲南	5,107.77	-4.3%	23,223.75	466.5	-6.3%	2,323.7

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要的在內地香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

在內地香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「第127屆中國進出口商品交易會」（廣交會）

商務部於2020年4月16日公佈，第127屆中國進出口商品交易會（簡稱廣交會）將於6月15-24日在網上舉辦，為期10天。商務部將堅持進出口並重，做好產供銷對接，積極動員各方力量，提升技術水平，擴大惠企範圍，完善配套服務，提升廣大企業和客商的上線體驗，力爭舉辦一屆“特殊時期、特殊意義、特別舉措、特別精彩”的網上廣交會。有關詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202004/20200402956113.shtml

● 「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於5月13-16日和9月3-6日期間分2次聯合推出第十二屆中國加工貿易產品博覽會線上展。線上加博會擬分兩批次舉辦，首批企業上線的時間為今年5月13-16日，第二次線上加博會將於9月3-6日舉辦。展會設國際智能移動終端及電子消費品展、國際潮流服裝服飾及鞋帽展、國際玩具及嬰童用品展、國際時尚家居用品展、國際特色食品展5個專區等。詳情請參閱以下網址：

• http://www.cptpf.com/
• http://www.gde.cc/news/info.aspx?types=products&Fenleiid=270&id=1438
• https://mp.weixin.qq.com/s/VgoodITlJUw8rY0lxH9TCg

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
#*2020年5月13-16日	「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）線上展	線上展	中國加工貿易產品博覽會組委會辦公室	請參閱“活動推介”相關內容
#2020年6月15-24日	第127屆中國進出口商品交易會（“廣交會”）	網上舉辦	商務部、廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容
2020年7月29-31日	第4屆廣州復合材料及製品展覽會	廣州：廣州琶洲.南豐國際會展中心	廣州復材展覽有限公司	http://www.compositesexpo.com/
#2020年9月3至6日	「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）	東莞：東莞市廣東現代國際展覽中心	商務部、知識產權局及廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動；*為新增活動）

香港快訊

活動推介

● 「香港貿易發展局創業日展覽會」

由香港貿易發展局主辦，將於2020年7月16-17日在香港會議展覽中心舉辦。展覽會設有創業導航論壇、PITCHATHON 創投路演、Start-up Clinic 初創問診及Fund & Mentor 創業項目配對等活動。展覽主題展區包括：初創專區、創業支援區、商機專區等。詳情請參閱以下網址：

http://m.hktdc.com/fair/eday-sc/HKTDC-Entrepreneur-Day.html

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
香港
#*2020年7月16-17日	香港貿易發展局創業日展覽會	香港：香港會議展覽中心（香港灣仔博覽道1號，海港道入口）	香港貿易發展局	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動；*為新增活動）

其他經貿信息網頁 《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿信息。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請流覽以下網頁： (1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁 網址：http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html (2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁 網址：http://www.bjo.gov.hk (3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁 網址：http://www.sheto.gov.hk (4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁 網址：http://www.cdeto.gov.hk (5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁 網址：http://www.wheto.gov.hk (6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁 網址：http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm 此外，香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，包括其出版的《珠三角通訊》的內容，網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。

其他展覽活動信息網頁
網站		網址
福建
廈門國際會議展覽中心 （展覽預告）	http://www.xicec.com
廣東
中國進出口商品交易會展館（展覽排期）		http://www.21cantonfair.com/pages/w.aspx?catid=8|31|55|117
深圳會展中心 （展覽排期）		http://www.szcec.com/zgxgzx/zhpq/2011zlpq/
廣東現代國際展覽中心展覽（展覽計劃）		http://www.gde.cc/exhibition/showexhibition.asp?order=2&type=1&years=2015
中山火炬國際會展中心 （展會計劃）		http://www.zshjexpo.com/
中山市黃圃國際會展中心（展會預告）		http://www.hpexpo.cn/index.php?column=info&do=topic&cate_id=2
廣西
南寧國際會展中心 （展會安排）	http://www.nicec.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=42&id=272
雲南
昆明國際會展中心 （展會計劃）		http://www.kmicec.com/list877.aspx
香港
香港貿易發展局 （商貿活動）		http://www.hktdc.com
香港會議展覽中心 （活動預覽）		http://www.hkcec.com
亞洲國際博覽館		http://www.asiaworld-expo.com/html/zh/Default.html