駐粵辦通訊

2020年7月17日
（總第1221期）

通告

《深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於調整由香港經深港口岸入境人員防控措施的通告》

深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部於2020年7月16日發佈上述《通告》。當中明確，自2020年7月17日上午10時起，由香港經深港口岸入境人員入境時必須持有香港特區政府認可的具備資質的檢測機構出具的72小時內核酸檢測陰性結果證明，並接受14天集中隔離醫學觀察。經批准豁免入境隔離的重要公務商務人員、跨境貨車司機、跨境學生以及符合粵港兩地隔離醫學觀察互認政策的人員，繼續執行現行規定等。詳情請參閱以下網址：

http://ka.sz.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/content/post_7898908.html
《深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於調整由香港經深港口岸入境人員防控措施的通告》
https://www.info.gov.hk/gia/general/202007/16/P2020071600856.htm

《珠海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於調整由香港經港珠澳大橋珠海口岸入境人員防控措施的通告》

珠海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部於2020年7月16日發佈上述《通告》。當中明確，自2020年7月17日上午10時起，由香港經港珠澳大橋珠海口岸入境人員入境時必須持有香港特區政府認可的具備資質的檢測機構出具的72小時內核酸檢測陰性結果證明，並接受14天集中隔離醫學觀察。經批准豁免入境隔離的重要公務商務人員、跨境貨車司機、跨境學生以及符合粵港兩地隔離醫學觀察互認政策的人員，繼續執行現行規定等。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/6RCIM8oFjcraxkOKws852A
《珠海市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於調整由香港經港珠澳大橋珠海口岸入境人員防控措施的通告》
https://www.info.gov.hk/gia/general/202007/16/P2020071600856.htm

2020《在粵香港服務業企業名冊》

為推動粵港服務業合作，為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。駐粵辦自2014年起與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合彙編《在粵香港服務業企業名冊》。2020年起駐粵辦重點發展《名冊》網頁版(www.hkservicedirectoryingd.gov.hk)及手機版，方便公眾查閱。

《名冊》向內地政府部門、工商協會及企業家進行宣傳，讓業界認識貴公司的服務。
通過簡單的登記手續，企業的資料就可收錄在網頁版及手機版《名冊》上，達到宣傳效果。

歡迎下列企業，將資料提供《名冊》免費刊載：

港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或

香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機構、代表處，或

跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機構，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，
或

企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或

港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。

有關《在粵香港服務業企業名冊》的簡介隨附如下，以供參考。
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20200611.pdf

有興趣把企業資料加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。

在線填寫企業資料：
https://mp.weixin.qq.com/s/WFBdLGue3nUGzoGykIQ1ZQ

在線填寫企業資料

下載企業資料表格：
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20200611.docx

如有查詢，請與駐粵辦聯繫。

電話：(86 20) 3891 1220
傳真：(86 20) 3891 1221
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內地經貿快訊

國家政策

1. 《國家電影局關於在疫情防控常態化條件下有序推進電影院恢復開放的通知》

國家電影局於2020年7月16日發佈上述《通知》。當中明確，低風險地區在電影院各項防控措施有效落實到位的前提下，可於7月20日有序恢復開放營業。中高風險地區暫不開放營業。一旦從低風險地區調整為中高風險地區，要嚴格執行疫情防控規定，從嚴從緊落實防控措施，電影院及時按要求暫停營業等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinafilm.gov.cn/chinafilm/contents/141/2457.shtml
《國家電影局關於在疫情防控常態化條件下有序推進電影院恢復開放的通知》（國影發[2020]1號）

2. 國務院常務會議部署深入推進大眾創業萬眾創新 重點支持高校畢業生等群體就業創業等

國務院於2020年7月15日召開會議，主要內容包括：(a) 加大對創業創新主體的支持。對首次創業並正常經營1年以上的返鄉入鄉創業人員，可給予一次性創業補貼；(b) 鼓勵雙創示範基地建設大中小企業融通、跨區域融通發展平台。建設專業化科技成果轉化服務平台；以及(c) 鼓勵金融機構開展設備融資租賃和與創業相關的保險業務。取消保險資金開展財務性股權投資行業限制，在區域性股權市場開展股權投資和創業投資份額轉讓試點等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-07/15/content_5527116.htm

3. 《民航局關於支持粵港澳大灣區民航協同發展的實施意見》

民航局於2020年7月15日發佈上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 到2025年，基本建成粵港澳大灣區世界級機場群，大灣區民航整體規模、綜合競爭力和創新能力持續保持國際領先；(b) 將構建以香港、廣州、深圳國際航空樞紐多核驅動，澳門、珠海等機場多點聯動的區域協調發展新格局，鞏固提升香港國際航空樞紐地位，著力提升廣州國際航空樞紐的規模和功能，提升深圳機場國際航空服務和航空貨運保障能力；(c) 發揮香港機場國際貨運樞紐龍頭作用，增強廣州、深圳機場貨運樞紐功能，提升國際中轉能力和服務效率，進一步提高粵港澳大灣區航空物流服務國際競爭力，推進大灣區航空物流高端化發展等。詳情請參閱以下網址：

http://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/202007/t20200715_203593.html
《民航局關於支持粵港澳大灣區民航協同發展的實施意見》

4. 《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》

國家發展改革委及中央網信辦等13部門於2020年7月14日聯合發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 大力發展融合化在線教育。構建線上線下教育常態化融合發展機制，形成良性互動格局。允許購買並適當使用符合條件的社會化、市場化優秀在線課程資源，探索納入部分教育階段的日常教學體系，並在部分學校先行先試；(b) 鼓勵發展便捷化線上辦公。打造“隨時隨地”的在線辦公環境，在部分行業領域形成對線下模式的常態化補充；(c) 織數字化轉型夥伴行動，建立政府-金融機構-平台-中小微企業聯動機制，發展普惠性“上雲用數賦智”。鼓勵各類平台、機構對中小微企業實行一定的服務費用減免；以及(d) 進一步降低個體經營者線上創業就業成本，提供多樣化的就業機會。支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。鼓勵發展基於知識傳播、經驗分享的創新平台。鼓勵商業銀行推廣線上線下融合的信貸服務，合理降低個體工商戶融資成本等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202007/t20200715_1233793.html
《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》（發改高技[2020]1157號）

5. 《保障中小企業款項支付條例》

國務院於2020年7月14日發佈上述《條例》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：(a) 機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項；(b) 機關、事業單位從中小企業採購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日；(c) 中小企業以應收賬款擔保融資的，機關、事業單位和大型企業應當自中小企業提出確權請求之日起30日內確認債權債務關係，支持中小企業融資；以及(d) 對拒絕或者遲延支付中小企業款項的機關、事業單位，應當在公務消費、辦公用房、經費安排等方面採取必要的限制措施等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/14/content_5526768.htm
《保障中小企業款項支付條例》（國令第728號)

6. 《文化和旅遊部辦公廳關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知》

文化和旅遊部辦公廳於2020年7月14日公佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 各省（區、市）文化和旅遊行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經當地省（區、市）黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及“機票+酒店”業務；(b) 旅遊景區要繼續貫徹落實“限量、預約、錯峰”要求，接待遊客量由不得超過最大承載量的30%調至50%；以及(c) 中、高風險地區不得開展團隊旅遊及“機票+酒店”業務。出入境旅遊業務暫不恢復等。詳情請參閱以下網址：

http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202007/t20200714_873506.html?keywords=
《文化和旅遊部辦公廳關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知》

7. 《關於 < 石墨行業規範條件 > 的公告》及《關於 < 玻璃纖維行業規範條件 > 的公告》

工業和信息化部分別於2020年7月10日與7月11日發佈上述兩個《公告》。《關於<石墨行業規範條件>的公告》自2020年6月24日起實施。主要內容包括：(a) 新建和擴建石墨選礦項目應與淘汰落後相結合，鼓勵在資源富集地和產業優勢區發展石墨深加工產業；(b) 鼓勵使用多碎少磨、磨浮短流程等節能環保的工藝技術，鼓勵使用大型破碎磨礦設備、大型立式磨機、充氣攪拌浮選機、自動板框壓濾機、帶脫硫功能壓延機等先進設備，提高自動化和智能化水平；以及(c) 企業應依法申領排污許可證，並按證排污。採取清潔生產工藝，建立環境管理體系，制定完善的突發環境事件應急預案等。而《關於<玻璃纖維行業規範條件>的公告》的主要內容包括：(a) 適用於玻璃纖維原料球、玻璃纖維生產企業；(b) 玻璃纖維代鉑坩堝法拉絲生產線，鼓勵採用分拉、大卷裝，以及原料球、浸潤劑及窯爐溫度智能化集中控制系統等先進工藝和裝備；(c) 企業應建立完善的質量管理體系，配備質量檢驗機構和專職檢驗人員，實施質量管理體系認證等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n4509607/c8005645/content.html
關於《石墨行業規範條件》的公告（中華人民共和國工業和信息化部公告2020年第29號）
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n4509607/c8005631/content.html
關於《玻璃纖維行業規範條件》的公告（中華人民共和國工業和信息化部公告2020年第30號）

8. 《證券投資基金託管業務管理辦法》

中國證監會及中國銀保監會於2020年7月10日聯合公佈上述《管理辦法》，自公佈之日起施行。主要修訂的內容包括：(a) 按照國家金融業對外開放的統一安排，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金託管業務資格，淨資產等財務指標可按境外總行計算，並明確境外總行應承擔的責任，強化配套風險管控安排；以及(b) 持續推進簡政放權，簡化申請材料，優化審批程序，實行“先批後籌”等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379911.htm
《證券投資基金託管業務管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第172號）

9. 《關於修改〈證券公司分類監管規定〉的決定》及《關於首次公開發行股票並上市公司招股說明書財務報告審計截止日後主要財務信息及經營狀況信息披露指引（ 2020 年修訂）》

中國證監會於2020年7月10日分別公佈上述《決定》及《指引》，自公佈之日起施行。《證券公司分類監管規定》主要修改的內容包括：(a) 進一步強化合規、審慎經營導向。為更加準確反映證券公司的合規風控狀況，完善對證券公司及其相關人員被採取行政監管措施、自律管理措施的扣分規則，明確對公司治理與內部控制嚴重失效等情形予以調降分類級別的依據，完善證券公司風險管理能力評價指標和標準。優化風險管理能力加分指標，促進證券公司強化資本約束，提高全面風險管理的有效性，切實實現風險管理全覆蓋；以及(b) 進一步適應專業化、差異化發展需要。適應證券行業發展變化，從投資銀行、資產管理、機構客戶服務及交易、財富管理、盈利能力、信息技術投入等方面，優化調整業務發展狀況評價指標，體現監管支持證券公司突出主業、做優做強，差異化、特色化發展的導向等。而《關於首次公開發行股票並上市公司招股說明書財務報告審計截止日後主要財務信息及經營狀況信息披露指引（2020年修訂）》的主要內容包括：(a) 發行人財務報告審計截止日至招股說明書簽署日之間超過 1 個月的，應在招股說明書重大事項提示中披露審計截止日後的主要經營狀況；以及(b) 發行人財務報告審計截止日至招股說明書簽署日之間超過 4 個月的，應補充提供經會計師事務所審閱的期間 1個季度的財務報表等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379932.htm
《關於修改〈證券公司分類監管規定〉的決定》（中國證券監督管理委員會公告[2020]42號）
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379933.htm
《關於首次公開發行股票並上市公司招股說明書財務報告審計截止日後主要財務信息及經營狀況信息披露指引（2020年修訂）》 (中國證券監督管理委員會公告[2020]43號)

10. 《關於修改 < 首次公開發行股票並上市管理辦法 > 的決定》及《關於修改 < 科創板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行） > 的決定》

中國證券監督管理委員會於2020年7月10日發佈上述2個《決定》，自公佈之日起施行。當中《首發辦法修改決定》《科創板首發辦法修改決定》，主要是對招股說明書引用的財務報表有效期條款進行修改，將特殊情況下發行人可申請適當延長財務報表有效期但至多不超過1個月，修改為至多不超過3個月等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379918.htm
《關於修改<科創板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）>的決定》（中國證券監督管理委員會令第174號）
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379917.htm
《關於修改<首次公開發行股票並上市管理辦法>的決定》（中國證券監督管理委員會令第173號）

11. 《公開募集證券投資基金側袋機制指引（試行）》

中國證券監督管理委員會於2020年7月10日公佈上述《指引》，自2020年8月1日起施行。主要內容包括：(a) 明確側袋機制是在符合法定條件下將難以合理估值的風險資產從基金組合資產中分離出來進行處置清算，確保剩餘基金資產正常運作的機制；(b) 規定了側袋機制的啟用條件、實施程序和主要實施環節的操作要求；以及(c) 壓實基金管理人的風險管控主體責任，著力規範費用收取、信息披露等投資運作環節及相關內部控制，並明確託管人和會計師事務所職責，形成管理人內部約束、公眾監督、外部專業機構制衡的機制等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200710_379928.htm
《公開募集證券投資基金側袋機制指引（試行）》 (中國證券監督管理委員會公告[2020]41號)

12. 《國務院辦公廳關於進一步規範行業協會商會收費的通知》

國務院辦公廳於2020年7月10日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 行業協會商會組織開展評比達標表彰活動要符合國家有關規定和自身章程，不得超出活動地域和業務範圍，做到獎項設置合理、評選範圍和規模適當、評選條件和程序嚴格、評選過程透明，嚴禁向評選對象收取或變相收取任何費用；(b) 行業協會商會可以根據市場需要和行業需求，自行開展職業能力水平評價，但不得以此為由變相開展職業資格認定，頒發的證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“全國”、“中華”、“國家”、“職業資格”或“人員資格”等字樣和國旗、國徽標誌。行業協會商會按照要求承擔相關職業資格認定工作的，不得收取除考試費、鑒定費外的其他任何費用；以及(c) 會費標準須經會員（代表）大會以無記名投票方式表決通過，未按規定程序制定或修改會費標準的，一律不得收取會費等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/10/content_5525616.htm
《國務院辦公廳關於進一步規範行業協會商會收費的通知》（國辦發[2020]21號）

13. 《國務院辦公廳關於推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》

國務院辦公廳於2020年7月9日印發上述《指導意見》。主要內容包括：(a) 建立定點醫藥機構信息報告制度。建立醫藥機構和參保人員醫保信用記錄、信用評價制度和積分管理制度。創新定點醫藥機構綜合績效考評機制，將信用評價結果、綜合績效考評結果與預算管理、檢查稽核、定點協議管理等相關聯；(b) 深化醫保支付方式改革，加強基金預算管理和風險預警。建立醫療保障待遇清單管理制度，確定基本保障內涵，厘清待遇支付邊界，明確政策調整權限；以及(c) 統籌地區及以上醫療保障和財政部門應當建立並不斷完善醫療保障違法違規違約行為舉報獎勵制度，依照相關規定對舉報人予以獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/09/content_5525351.htm
《國務院辦公廳關於推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》（國辦發[2020]20號）

14. 《商務部辦公廳關於加強協作聯動 推動加大金融支持穩外貿穩外資促消費力度的工作通知》

商務部辦公廳於2020年7月8日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 鼓勵與各地金融分支機構結合實際，研究出台專項舉措，不斷增強金融服務質效，幫助企業提高融資可得性、降低融資成本，保障資金鏈運轉，緩解企業融資難、融資貴、融資慢問題；以及(b) 瞭解企業在金融服務方面的主要需求和迫切問題，及時向金融機構反映，推動優化金融服務，協調解決企業困難。收集企業對已出台政策的反映，梳理企業在金融服務方面的政策訴求，為後續政策儲備提供一手資料等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/13/content_5526365.htm
《商務部辦公廳關於加強協作聯動推動加大金融支持穩外貿穩外資促消費力度的工作通知》（商辦財函[2020]170號）

15. 《國家發展改革委辦公廳關於組織開展綠色產業示範基地建設的通知》

國家發展改革委辦公廳於2020年7月7日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 根據《綠色產業指導目錄（2019年版）》，進一步明確綠色產業示範基地主導產業，不斷提高綠色產業集聚度，擴大綠色產業規模。加快推進原有存量綠色產業轉型升級，大力培育綠色產業增量，促進各項生產要素投向綠色產業；(b) 推進綠色產業鏈延伸，促進綠色產業基地上下游企業協同發展。挖掘產業關聯性，推動企業間物質交換利用、能源梯級利用，提高產業協同效應；以及(c) 加大對企業綠色技術創新的支持力度，推進“產學研”深度融合。支持龍頭企業整合創新資源建立綠色技術創新聯合體、綠色技術創新聯盟，強化綠色核心技術攻關、促進技術成果轉化推廣等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202007/t20200714_1233738.html
《國家發展改革委辦公廳關於組織開展綠色產業示範基地建設的通知》（發改辦環資[2020]519號）

16. 《中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部 國家發展和改革委員會 財政部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會關於擴大農業農村有效投資 加快補上 “ 三農 ” 領域突出短板的意見》

中央農村工作領導小組辦公室及農業農村部聯同7部門於2020年7月3日聯合印發上述《意見》。主要內容包括：(a) 支持建設一批國家骨幹冷鏈物流基地。在蔬菜、水果、畜產品、水產品等鮮活農產品主產區和特色農產品優勢區重點建設一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，大幅度提升果蔬預冷和肉類、水產品冷藏保鮮能力和冷鏈流通率，減少產後損失，保證產品品質；(b) 沿海現代漁港建設工程。鼓勵沿海地區新建和改擴建一批中心漁港、一級漁港和相關公益性設施，打造一批漁港經濟區。開展現代海洋牧場建設； (c) 加快農業農村大數據工程建設，開展農業物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、5G等新型基礎設施建設和現代信息技術應用，全面提升農業農村數字化、智能化水平；以及(d) 鼓勵開發農戶小額信用貸款模式。大力發展對新型農業經營主體的信用貸、首貸業務。鼓勵金融機構對受新冠肺炎疫情影響、符合條件的涉農企業和主體，實施延期還本付息政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/11/content_5525891.htm
《中央農村工作領導小組辦公室農業農村部國家發展和改革委員會財政部中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會中國證券監督管理委員會關於擴大農業農村有效投資加快補上 “三農”領域突出短板的意見》（中農發[2020]10號）

17. 《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》

國家發展和改革委員會於2020年7月1日發佈上述《暫行辦法》，自發佈之日起施行，有效期至2022年12月31日。主要內容包括：(a) 明確長江經濟帶覆蓋雲南等11省市，原則上僅支持中西部8省市以及享受中西部地區政策的地區；以及(b) 明確長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資分別採取直接下達投資、打捆下達和切塊下達投資三種方式；支持範圍涵蓋生態環境突出問題整改項目、長江生態環境污染治理“4+1”工程項目、綠色發展示範工程、沿江黑臭水體整治項目，以及綠色交通項目等；僅用於年度新開工或續建項目，不得用於已完工項目；以及資金規模原則上應一次性核定，對於已經足額安排的項目不得重復申請，同一項目不得重復申請不同專項資金等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202007/t20200708_1233389.html
國家發展改革委關於修訂印發《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》的通知 (發改基礎規[2020]1048號)

18. 《關於支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見》

國家發展和改革委員會、財政部和住房城鄉建設部等部門於2020年6月28日聯合發佈上述《實施意見》。主要內容包括：(a) 在破除市場准入壁壘方面，提出不得以任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻，不得以施工企業必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業參與項目投標，不得在招標文件中提出明顯超出項目特點和實際需求的資質資格、業績、獎項等要求；(b) 在創新完善體制機制方面，提出推廣站城融合開發新模式，將樞紐地上地下及周邊區域開發作為一個整體，鼓勵民營企業通過獨資、股權合作等方式參與依託既有樞紐的城市更新和新建樞紐區域綜合開發；以及(c) 在減輕企業實際負擔方面，提出不得向民營企業收取不合理的交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等；對交工驗收且投入運營的交通基礎設施，符合驗收條件的不得晚於一年內開展竣工驗收；竣工驗收前，工程尾款、保證金可由第三方金融機構按照業主指令先行支付給承包企業等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202007/t20200708_1233392.html
《關於支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見》(發改基礎[2020]1008號)

19. 《國務院 2020 年立法工作計劃》

國務院於2020年6月26日印發上述《工作計劃》。主要內容包括：(a) 明確科學合理安排立法項目，具體涉及與推動經濟高質量發展有關的15部法規、條例，包括提請全國人大常委會審議《印花稅法（草案）》，制定《保障中小企業款項支付條例》、《私募投資基金管理暫行條例》和《非存款類放貸組織條例》等，修訂《企業信息公示暫行條例》、《與外商投資法不符的行政法規》等，及預備提請全國人大常委會審議《中國人民銀行法（修訂草案）》和《商業銀行法（修訂草案）》等；以及(b) 隨附《<國務院2020年立法工作計劃>明確的立法項目及負責起草的單位》，列明16件擬提請全國人大常委會審議的法律案和26件擬制定、修訂的行政法規，同時羅列5項擬完成的其他立法項目等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/08/content_5525117.htm
《國務院辦公廳關於印發國務院2020年立法工作計劃的通知》 (國辦發[2020]18號)

20. 《標準化債權類資產認定規則》

中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會及國家外匯管理局於2020年6月24日聯合發佈上述《公告》，自2020年8月3日起施行。主要內容包括：(a) 其他債權類資產被認定為標準化債權類資產的，應當同時符合等分化，可交易。以簿記建檔或招標方式非公開發行，發行與存續期間有2個（含）以上合格投資者，以票面金額或其整數倍作為最小交易單位，具有標準化的交易合同文本等條件；以及(b) 符合相關要求的機構，可向人民銀行提出標準化債權類資產認定申請等。詳情請參閱以下網址：

http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4050845/index.html
中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會中國證券監督管理委員會國家外匯管理局公告[2020]第5號（標準化債權類資產認定規則）

21. 《人力資源社會保障部 財政部 關於擴大失業保險保障範圍的通知》

人力資源社會保障部及財政部於2020年5月29日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 對參保繳費滿1年、非因本人意願中斷就業、已辦理失業登記並有求職要求的失業人員，應及時足額發放失業保險金，代繳基本醫療保險費，按規定發放價格臨時補貼、喪葬補助金和撫恤金。自2019年12月起，延長大齡失業人員領取失業保險金期限，對領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的失業人員，可繼續發放失業保險金至法定退休年齡；(b) 階段性實施失業補助金政策。2020年3月至12月，領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，可以申領6個月的失業補助金，標準不超過當地失業保險金的80%；以及(c) 階段性提高價格臨時補貼標準。2020年3月至6月，對領取失業保險金和失業補助金人員發放的價格臨時補貼，補貼標準在現行標準基礎上提高1倍等。詳情請參閱以下網址：

http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202006/t20200609_375841.html
《人力資源社會保障部財政部關於擴大失業保險保障範圍的通知》(人社部發[2020]40號)

22. 《人力資源社會保障部 財政部關於實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》

人力資源社會保障部及財政部於2020年5月9日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 加快落實失業保險穩崗返還政策，支持參保企業不裁員、少裁員。其中，對中小微企業，2020年12月31日前返還標準最高可提至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%；(b) 支持企業面向新吸納勞動者開展以工代訓，擴崗位、擴就業。對中小微企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業，並開展以工代訓的，可根據吸納人數給予企業職業培訓補貼；以及(c) 支持困難企業開展以工代訓，穩崗位、保生活。對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業，組織職工開展以工代訓的，可根據組織以工代訓人數給予企業職業培訓補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-05/18/content_5512519.htm
《人力資源社會保障部財政部關於實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》（人社部發[2020]30號）

廣東省政策

23. 《廣東省工業和信息化廳 廣東省科學技術廳 廣東省商務廳印發 < 關於推動工業園區高質量發展的實施方案 > 的通知》

廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳及廣東省商務廳於2020年7月10日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 強化用地、環保政策硬約束，各地通過制定搬遷入園標準、建立入園項目庫，逐步推動園區外製造業企業搬遷入園發展，各級技術改造專項資金對符合條件的入園企業技術改造項目予以優先支持；(b) 鼓勵以發展水平高的省級以上工業園區為主體，整合區位相鄰、相近的工業園區，對小而散的各類工業園區進行清理、整合、撤銷，建立統一的管理機構、實行統一管理；(c) 大力推進園區環保基礎設施建設，新認定工業園區的污水集中處理設施必須與園區同步設計、同步施工和同步運營；以及(d) 規範園區廠房租賃和物業管理行為，探索降低工業園區內企業用水、用電、用氣等生產經營成本，引導製造業企業集中入園發展等。詳情請參閱以下網址：

http://gdii.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3041/post_3041705.html#2887
廣東省工業和信息化廳廣東省科學技術廳廣東省商務廳印發《關於推動工業園區高質量發展的實施方案》的通知（粵工信園區[2020]83號）

24. 《廣東省發展改革委 廣東省財政廳 廣東省市場監督管理局關於進一步清理規範涉企收費有關問題的通知》

廣東省發展改革委、廣東省財政廳及廣東省市場監督管理局於2020年7月3日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 全面落實國家和省已出台的各項涉企收費減免政策；推進中介服務市場化改革，通過市場競爭推動降低中介服務收費水平；完善涉企收費目錄清單制度，加強收費行為監管；健全完善違規收費行為查處機制，堅決遏制亂收費、不合理收費等涉企違規收費行為；(b) 落實進出口環節收費公示制度。優化口岸經營服務性收費流程，精減、歸併收費項目。進一步規範港口、船公司、集裝箱堆場、檢查場站、中介代理、檢驗檢疫等經營服務性收費行為，清理不合理收費，降低口岸收費合規成本。繼續落實免除查驗沒有問題外貿企業吊裝移位倉儲費；以及(c) 行業協會商會收費。堅持入會自願、退會自由的原則。會費結餘較多的行業協會商會，要主動減免企業會員會費，鼓勵對困難企業、小微企業會員實行免交會費等。詳情請參閱以下網址：

http://drc.gd.gov.cn/ywtz/content/post_3033298.html
《廣東省發展改革委廣東省財政廳廣東省市場監督管理局關於進一步清理規範涉企收費有關問題的通知》（粵發改價格函[2020]1188號）

25. 《廣州市財政局關於應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展加強政府採購支持的通知》

廣州市財政局於2020年7月8日發佈上述《通知》，有效期至2020年12月31日。主要內容包括：(a) 對於非專門面向中小微企業的項目，採購人或採購代理機構應當在採購文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予不低於8%的扣除，用扣除後的價格參與評審，具體扣除比例由採購人或採購代理機構確定；(b) 在控制履約風險的前提下，鼓勵採購人對信用良好的中小微企業支付50%的預付款，並鼓勵免收取履約保證金；以及(c) 對於滿足合同約定支付條件的，採購單位應當在收到發票5個工作日內按時足額支付採購資金等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/xw/tzgg/content/post_6447011.html
《廣州市財政局關於應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展加強政府採購支持的通知》

26. 《廣州南沙新區（自貿片區）落實廣州市人才綠卡審核事權實施辦法》

南沙經濟技術開發區人才發展局和南沙區人力資源和社會保障局於2020年7月6日聯合印發上述《實施辦法》，自印發之日起施行。主要內容包括：(a) 每年在南沙新區（自貿片區）工作或創業超過6個月的，非廣州市戶籍的境內居民，香港特別行政區、澳門特別行政區居民，台灣地區居民以及外國人，持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權且國內無戶籍的留學人員和其他人員，在廣州市有合法住所，符合規定的條件之一，可申請人才綠卡；(b) 經南沙新區（自貿片區）認定或審核確認的人才，包括：根據《廣州南沙新區（自貿片區）集聚人才創新發展的若干措施》，經區有關部門認定的傑出人才、優秀人才、青年後備人才、高層次教育人才、高層次衛生人才、南沙專才、南沙工匠等；已獲得直轄市、副省級城市、省會城市、其他自貿區認定或審核確認的高層次人才；持有外國人來華工作許可證（A類）的高端外籍人才等等；以及(c) 申請人登錄“廣州市人才綠卡管理系統”按相關流程指引填報、上傳相關報表和附件材料等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/nsq/qbm/content/post_6441508.html
《廣州南沙經濟技術開發區人才發展局廣州市南沙區人力資源和社會保障局關於印發廣州南沙新區（自貿片區）落實廣州市人才綠卡審核事權實施辦法的通知》(穗南開人發規字[2020]3號)

27. 《廣州市知識產權質押融資風險補償基金管理辦法》

廣州市知識產權局於2020年7月3日印發上述《管理辦法》，自印發之日起實施，有效期5年。主要內容包括：(a) 辦法所稱知識產權質押融資風險補償基金，是由中央和市財政共同出資設立的，用於補償銀行開展對科技型中小微企業專利質押融資服務時產生的部分風險損失。風險補償基金初始資金總額4,000萬元，由中央財政出資1,000萬元，市財政配套出資3,000萬元，存續期為5年，對在本基金存續期間發生的專利質押貸款損失予以補償，分擔知識產權信貸風險；(b) 風險補償基金適用於在廣州市內登記註冊一年以上，具有獨立法人資格，符合國家有關中小企業劃型標準《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號），且在人民銀行企業征信體系中三年內無不良信用記錄，並運用專利權進行質押融資的科技型中小微企業。科技型中小微企業知識產權質押貸款必須用於本企業技術研發或改造，項目產業化，知識產權運營、管理，流動資金周轉等生產經營活動，不得用於其他用途；以及(c) 合作銀行承諾按照知識產權貸款相關政策，提供不低於10倍風險補償基金合作額度的貸款，貸款實行優惠利率，貸款期限一般不超過一年等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzsscjdglj/content/post_6444958.html
《廣州市知識產權局關於印發廣州市知識產權質押融資風險補償基金管理辦法的通知》(穗知規字[2020]1號)

28. 《廣州市黃埔區 廣州開發區促進金融業發展政策措施實施細則》

廣州開發區金融工作局於2020年6月29日印發上述《實施細則》，自印發之日起施行，有效期至2024年7月21日。主要內容包括：(a) 適用於工商註冊地、稅務征管關係及統計關係在黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區範圍內，具有獨立法人資格、有健全的財務制度、實行獨立核算且經國家金融監管部門或省、市金融監管部門批准的金融機構，以及工商、稅務、統計關係登記註冊在本區範圍內，有健全的財務制度、實行獨立核算的金融機構一級分支機構（地區總部）及商業銀行專營機構。　在本區範圍內工商、稅務、統計關係登記註冊或運營的其它從事金融活動以及與金融直接相關的機構和個人，包括但不限於開展並購重組、在境內外資本市場掛牌上市及融資、開展上市公司招商的區內企業和單位等，納入本實施細則扶持範圍；(b) 實施細則明確了享受本政策措施扶持資金的扶持對象，須簽訂相關承諾書。若扶持對象違反承諾的，應將所獲扶持金予以退回；以及(c) 並明確項目落戶獎、經營貢獻獎、高管人才獎、發展壯大獎、新興金融獎、金融創新獎、並購重組獎、資本市場獎、場地補貼獎、一事一議等內容。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qbm/content/post_6434008.html
《廣州開發區金融工作局關於印發廣州市黃埔區廣州開發區促進金融業發展政策措施實施細則的通知》(穗開金融規字[2020]1號)
http://www.gz.gov.cn/zwgk/zcjd/zcjd/content/post_6444811.html
《廣州市黃埔區廣州開發區促進金融業發展政策措施實施細則》政策解讀

29. 《廣州市市場監督管理局關於印發廣州市商事主體經營異常名錄（狀態）管理規則的通知》

廣州市市場監督管理局於2020年6月24日印發上述《通知》，自印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 市場監督管理部門將存在通過登記的住所或者經營場所無法聯繫的等情形的企業、農民專業合作社列入經營異常名錄，個體工商戶標記為經營異常狀態，並通過廣州市市場監督管理局門戶網站、國家企業信用信息公示系統發佈，供社會公眾查閱；(b) 市場監督管理部門經向商事主體登記的住所兩次郵寄專用信函無人簽收的，視為通過登記住所無法取得聯繫。兩次郵寄間隔時間不得少於15日，不得超過30日；以及(c) 企業被列入經營異常名錄超過3年的，不得從經營異常名錄中移出，依法符合信用修復的除外等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzsscjdglj/content/post_6427509.html
《廣州市市場監督管理局關於印發廣州市商事主體經營異常名錄（狀態）管理規則的通知》（穗市監規字[2020]7號）

30. 《珠海市中小企業公共服務示範平台管理辦法》

珠海市工業和信息化局於2020年7月13日發佈上述《管理辦法》，自2020年9月1日起施行，有效期五年。主要內容包括：(a) 示範平台應當同時具備有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備，辦公場所面積不少於150平方米等基本條件；(b) 示範平台除滿足上述基本條件外，還應當具備技術檢測服務或多種服務功能；以及(c) 示範平台每年認定一次，認定資格有效期為三年。在有效期滿後，可在當年再次申請認定等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2607638.html
關於印發《珠海市中小企業公共服務示範平台管理辦法》的通知

31. 《珠海市專精特新中小企業遴選辦法》

珠海市工業和信息化局於2020年7月13日印發上述《辦法》，自 2020 年9 月 1日起實施，有效期 5年。主要內容包括：(a) 優先遴選集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端打印設備製造等領域的中小企業；(b) 申報“專精特新”企業應同時符合企業上年末總資產 2,000 萬元以上，企業上年度營業收入 3,000 萬元以上等基本條件；(c) 凡符合申報條件的企業，本著自願申報原則，按當年市工業和信息化局的申報通知要求準備並按時報送申報材料。申請企業應如實填寫申報材料，並對資料的真實性和完整性負全部責任；以及(d) 對評審合格並擬入選的企業，由市工業和信息化局在網站進行公示，公示無異議的確認其為“珠海市專精特新中小企業”並發佈企業名單，有效期三年。企業如需繼續納入“專精特新”企業名單，須在三年期滿前重新申報。“專精特新”企業實行動態管理，遴選工作原則上每年開展一次等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2607639.html
關於印發《珠海市專精特新中小企業遴選辦法》的通知

32. 《順德港澳城港澳青年創新創業基地扶持辦法（試行）》

上述《扶持辦法（試行）》於2020年7月2日發佈，自發佈之日起施行，有效期2年。主要內容包括：(a) 在經過順德區政府部門認定或上級政府部門認定的順德港澳青年創新創業基地大良範圍內實施，試行期2年；(b) 對符合相關規定的扶持對象給予辦公場地租金補貼。在政策有效期內，自簽訂辦公場地租賃協議當月起，可享受每月每平方米60元（不含物業管理費）租金補貼；(c) 港澳青年在港澳青年創新基地內就業，並符合相關條件，可享受一次性就業補貼；以及(d) 港澳青年在港澳青年創新創業基地內就業，並符合相關條件，可享受跨境交通補貼，補貼期限為2年等。詳情請參閱以下網址：

http://www.shunde.gov.cn/fssddl/attachment/0/111/111916/4418533.pdf
大良街道辦事處關於印發《順德港澳城港澳青年創新創業基地扶持辦法（試行）》的通知(順良街處發[2020]11號)

33. 《佛山高新區高技術產業化創業團隊專項引導資金實施辦法》

佛山高新技術產業開發區管理委員會於2020年6月18日發佈上述《實施辦法》，自印發之日起實施，有效期5年。主要內容包括：(a) 按照創業團隊申報項目的項目類型、技術成果先進性、商業化與產業化前景、對佛山高新區新興產業培育或對傳統產業提升的作用程度，以及團隊成員組成等方面的因素將創業團隊分為A、B、C三個等級，A類創業團隊。對國際先進水平、國內頂尖水平的創業項目，資助800萬元引導資金；以及(b) 資金使用範圍。項目承載公司應嚴格按照相關資金實施辦法的規定，加強對引導資金的管理,引導資金專門用於所申報創業項目的研發、生產費用及公司的運營費用，不得用於其他與創業項目無關的開支，確保經費使用效益等。詳情請參閱以下網址：

http://www.foshan.gov.cn/zwgk/zfgb/szfgfxwj/content/post_4422141.html
佛山高新技術產業開發區管理委員會關於印發《佛山高新區高技術產業化創業團隊專項引導資金實施辦法》的通知（佛高新[2020]24號）

34. 《梅州市人民政府辦公室關於印發梅州市推進綠色發展平台優化提升實施方案的通知》

梅州市政府辦公室於2020年7月1日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 到2023年，力爭工業總產值達400億元以上，規模以上工業增加值達到85億元以上；(b) 加快規劃建設丙雁松華僑文旅經濟合作試驗區，發展梅州“僑夢苑”，吸引海外鄉賢回鄉創新創業，打造世界客屬華僑華人投資創業引領區、科教文化交流區、產業轉型升級示範區；以及(c) 依託智能視聽及互聯網產業基礎，積極培育人臉識別、虛擬現實與可穿戴設備等數字經濟產業。依託新材料產業基礎，推動產業向超導新材料、軍民融合材料、高性能纖維材料等高端延伸。加強與國內外醫療科研機構合作，重點發展高端康養醫療、基因檢測、健康管理為主的生物技術與生命科學等。詳情請參閱以下網址：

https://www.meizhou.gov.cn/gkmlpt/content/2/2041/post_2041254.html#403
《梅州市人民政府辦公室關於印發梅州市推進綠色發展平台優化提升實施方案的通知》

35. 《東莞市人力資源和社會保障局 東莞市財政局舉報使用、介紹童工及騙取社會保險基金違法行為獎勵辦法》

東莞市人力資源和社會保障局及東莞市財政局於2020年7月10日聯合印發上述《獎勵辦法》，自 2020 年 9 月 1 日起施行，有效期至2025 年 8 月 31 日。主要內容包括：(a) 舉報使用、介紹童工違法行為同時具備違法行為在東莞市範圍內已經發生或者正在發生等條件的，按本辦法規定給予獎勵；(b) 舉報使用、介紹童工違法行為，符合獎勵條件的，按舉報單位和個人非法介紹童工的，經查證屬實，每宗獎勵 1,000 元等標準給予獎勵；以及(c) 舉報人應當自收到通知之日起 30 個工作日內，持本人有效身份證件和銀行卡，親自到通知的指定地點辦理申領手續。無正當理由逾期不辦理的，視為放棄獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://dghrss.dg.gov.cn/zcfg/ldgx/content/post_3201439.html
關於印發《東莞市人力資源和社會保障局東莞市財政局舉報使用、介紹童工及騙取社會保險基金違法行為獎勵辦法》的通知（東人社發[2020]38號）

36. 《東莞市境外高端人才和緊缺人才認定及個人所得稅財政補貼申報指南》

東莞市財政局於2020年7月2日發佈上述《申報指南》。主要內容包括：(a) 申請人應當同時具備申請人是香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優才、專業人士及企業家）的香港居民，台灣地區居民，外國國籍人士，或取得國外長期居留權的回國留學人員和海外華僑等基本條件；(b) 高端人才資格認定條件包括取得外國人工作許可證（A類）、外國高端人才確認函的人才或經認定為外籍、港澳台高層次人才的等；以及(c) 在東莞市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由東莞市給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅等。詳情請參閱以下網址：

http://czj.dg.gov.cn/tzgg/content/post_3195890.html
《東莞市境外高端人才和緊缺人才認定及個人所得稅財政補貼申報指南》

福建省政策

37. 《福建省出台商貿貸外貿貸實施辦法》

福建省省商務廳、省財政廳、省金融監管局於近日聯合印發上述《辦法》。主要內容包括：(a) 率先向福建金服雲平台推送支持中小微商貿企業、外貿企業的兩大特色金融產品，包括明確進入商貿貸外貿貸企業池的基本條件與出險賠付的操作流程，使廣大有融資需求的中小微商貿企業、外貿企業有望早於其他企業享受到以10億元資金池作為風險保障的融資支援政策；以及(b) 銀行、保險、擔保機構和企業在運用“商貿貸”“外貿貸”時，可自主選擇銀政保、銀政擔、銀政等合作模式。貸款額度為1,000萬元以內，享受優惠貸款利率，貸款期限不超過1年等。詳情請參閱以下網址：

http://www.fujian.gov.cn:82/gate/big5/www.fj.gov.cn/xw/fjyw/202007/t20200711_5321238.htm

廣西區政策

38. 《關於印發促進中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施的通知》

廣西壯族自治區政府辦公廳於2020年7月13日發佈上述《通知》，為優化通關流程、完善口岸服務、提高通關效率、降低通關成本，全面提升中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化水平。主要內容包括：(a) 在優化口岸通關流程方面，擴大“預約通關”模式應用範圍；推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”；優化集裝箱船舶海事服務；提升南寧航空口岸通關效能；(b) 在優化稅收金融服務方面，落實跨境電子商務出口稅收政策；推進退稅全程無紙化辦理；支持銀行機構加大對跨境貿易企業以其納稅等信用為依據的授信額度； (c) 在創新邊境貿易監管服務方面，推行“邊民合作社+邊境落地加工”模式；實行集中申報、直通式通關等便利化措施； (d) 在推進口岸提效降費方面，推動降低政府定價、政府指導價、實行市場調節的收費項目費率；加大集裝箱作業服務優惠力度；提升憑祥鐵路口岸服務水平；加強國際通關合作；以及 (e) 積極推進參與中國與東盟國家“單一窗口”合作試點，推動實現與國際陸海貿易新通道沿線區域、粵港澳大灣區等地方“單一窗口”互聯互通等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t5717357.shtml
《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發促進中國（廣西）自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施的通知》（桂政辦發[2020]45號）

39. 廣西《關於擴大失業保險保障範圍和實施失業保險穩崗計劃的通知》

廣西人社廳、財政廳聯合於2020年6月30日發佈上述《通知》，為做好擴大失業保險保障範圍和實施失業保險穩崗計劃相關工作。主要內容包括：(a) 自2019年12月起，對於領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的失業人員，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡；(b) 2020年3月至12月期間，廣西區參保且領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員和已參加失業保險但不符合領取失業保險金的失業人員，可以申領6個月的失業補助金，不超過當地失業保險金最低標準的80%；(c) 2020年5月至12月期間，廣西區2019年以來參保不滿1年且2020年未繼續參保的失業農民工申領臨時生活補助的，按月發放3個月的臨時生活補助；(d) 對2020年3月至6月符合領取失業補助金條件的人員在2020年內提出申領的，按其於2020年3月至6月期間對應可享受失業補助金的月份一次性補發失業補助金和價格臨時補貼；以及(e) 一般企業穩崗返還標準由該企業及職工上年度繳納失業保險費的60%提高至100%等。詳情請參閱以下網址：

http://rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgkzcfg/fgfxlm/t5658150.shtml
《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區財政廳關於擴大失業保險保障範圍和實施失業保險穩崗計劃的通知》（桂人社發[2020]31號）

海南省政策

40. 《關於調整海南進出境遊艇有關管理事項的公告》

海關總署於2020年7月9日發佈上述《公告》。當中明確，對中國（海南）自由貿易試驗區內自駕遊進境遊艇，遊艇所有人或其委託的代理人免於為遊艇向海關提供擔保。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3182090/index.html
《關於調整海南進出境遊艇有關管理事項的公告》（海關總署公告2020年第80號）

41. 《關於發佈海南離島旅客免稅購物監管辦法的公告》

海關總署於2020年7月6日發佈上述《公告》，自2020年7月10日起施行。主要內容包括：(a) 離島旅客可在任意離島免稅商店購買免稅品，採用線上方式購買的，購物人、支付人應當為同一人；(b) 海關計徵稅款時，對旅客超出年度免稅購物額度或者超出限量購買的商品，適用離島免稅商店商品零售價格所對應的稅率；以及(c) 離島旅客提貨後退貨的，離島免稅商店應當重新辦理退貨免稅品的入庫手續等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3183210/index.html
海關總署公告2020年第79號（關於發佈海南離島旅客免稅購物監管辦法的公告）

42. 《海南省人力資源和社會保障廳等七部門關於印發吸引留住高校畢業生建設海南自由貿易港的若干政策措施的通知》

海南省人力資源和社會保障廳等七部門於2020年6月22日聯合日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 全面放開對高校畢業生的落戶限制，允許離校三年內的全日制本科學歷及以上的高校畢業生在我省先落戶後就業（三沙市除外），相應享受引進人才落戶待遇；(b) 支持中小微企業吸收高校畢業生就業，今年中小微企業招用畢業年度的高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險的，每招用1人，給予最高2,000元一次性吸納就業補貼；對招用湖北籍高校畢業生的給予一次性吸納就業補貼3,000元；以及(c) 初次創辦企業或從事個體經營的高校畢業生，可以申請額度不超過30萬元，期限不超過3年的創業擔保貸款，創業貸款按規定給予貼息補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://hrss.hainan.gov.cn/hrss/0503/202006/98fdd2df12de4c09b884e1d7bff877c9.shtml
《海南省人力資源和社會保障廳等七部門關於印發吸引留住高校畢業生建設海南自由貿易港的若干政策措施的通知》（瓊人社發[2020]119號）

公開徵求意見

43. 《廣州南沙新區（自貿片區）促進新一代信息技術產業發展扶持辦法 （徵求意見稿）》公開徵求意見

南沙開發區工業和信息化局於2020年7月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年7月24日。主要內容包括：(a) 對新落戶的外資非總部型新一代信息技術企業，實繳註冊資本達到1,000萬美元以上、3,000萬美元以上、1億美元以上的，經認定分別給予500萬元、800萬元、1,000萬元的獎勵，獎勵資金在企業第一個完整納稅年度後撥付；(b) 對於在南沙區新設的非總部型企業，上一年度在南沙區納稅總額500萬元以上，且上一年度營業收入同比增長10%以上的，給予企業對南沙區經濟貢獻30%的獎勵；(c) 對新落戶的新一代信息技術企業上一年度營業收入首次達到500萬元、1,000萬元、2,000萬元、5,000萬元和1億元以上，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元獎勵；以及(d) 對新落戶的新一代信息技術企業在南沙區租用場地實際開展辦公運營或租用廠房用於生產經營的，按照實際租金予以租金補貼，補貼原則每月每平方米最高不超過50元，每年補貼額最高不超過300萬元，補貼期限3年等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gzns.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/5736
關於徵求《廣州南沙新區（自貿片區）促進新一代信息技術產業發展扶持辦法（徵求公眾意見稿）》意見的公告

44. 《政府會計準則制度解釋第 3 號（徵求意見稿）》公開徵求意見

財政部會計司於2020年7月10日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月14日。主要內容包括：(a) 單位實際從同級財政取得政府債券資金的，應當借記“銀行存款”、“零餘額賬戶用款額度”等科目，貸記“財政撥款收入”科目；同時在預算會計中借記“資金結存”科目，貸記“財政撥款預算收入”科目；(b) 單位需要向同級財政上繳專項債券對應項目專項收入的，取得專項收入時，應當借記“銀行存款”等科目，貸記“應繳財政款”科目；實際上繳時，借記“應繳財政款”科目，貸記“銀行存款”等科目。預算會計不做處理；以及(c) 單位應當按規定的結帳日進行結帳，不得提前或者延遲。年度結帳日為公曆年度每年的12月31日。詳情請參閱以下網址：

http://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202007/t20200714_3549218.htm
關於徵求《政府會計準則制度解釋第3號（徵求意見稿）》意見的函（財會便[2020]44號）

45. 《中國清潔發展機制基金管理辦法（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見

財政部國際財金合作司於2020年7月10日就上述《修訂草案徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月13日。主要內容包括：(a) 基金來源包括國內外機構、組織和個人捐贈等；(b) 減排量收入由國家和實施清潔發展機制項目的企業按照規定的比例分別所有。減排量收入中屬國家所有的部分全額納入基金；以及(c) 基金通過有償使用方式支持低碳發展、生態保護以及有利於產生應對氣候變化效益等投資活動等。詳情請參閱以下網址：

http://gjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202007/t20200713_3548325.htm
關於《中國清潔發展機制基金管理辦法（修訂草案徵求意見稿）》向社會公開徵求意見的通知

46. 《國家稅務總局關於資源稅征管若干問題的公告（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家稅務總局於2020年7月9日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月7日。主要內容包括：(a) 納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售，或者以外購選礦產品與自產選礦產品混合為選礦產品銷售的，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，直接扣減已單獨核算的外購原礦或者外購選礦產品的購進金額或者購進數量；以及(b) 納稅人享受資源稅優惠政策，實行“自行判別、申報享受、有關資料留存備查”的辦理方式等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810356/n810961/c5154302/content.html
《國家稅務總局關於資源稅征管若干問題的公告（徵求意見稿）》公開徵求意見

47. 《廣東省鼓勵跨國公司設立總部型企業辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣東省商務廳於2020年7月9日就上述《徵求意見稿》向社會公開徵求意見，截止日期為2020年8月9日。主要內容包括：(a) 香港、澳門、台灣地區符合條件的跨國公司在廣東省設立總部型企業，參照本辦法執行；(b) 申報地區總部的，應具備申報企業具有獨立法人資格，且註冊地及主要經營場所均在廣東境內，企業實際繳付註冊資本不低於200萬美元；(c) 經認定的總部型企業，同等條件下優先安排納入省長聯繫跨國公司直通車機制；以及(d) 對符合條件的總部型企業，海關為其進出口貨物提供通關便利等。詳情請參閱以下網址：

http://com.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/5656
關於再次公開徵求《廣東省鼓勵跨國公司設立總部型企業辦法（徵求意見稿）》意見的公告

經貿數據

廣東

經濟指標	2020 年1- 5 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	#22,518.67	#-6.7%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	24,774.8	-8.8%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	14,670.5	-10.0%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	3,447.1	-16.4%	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	10,104.3	-7.1%	28,057.45

（#為2020年1-3月數）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2020 年 1-3 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月	2020 年1- 5 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
福建	8,999.09	-5.2%	42,395.00	4,839.2	-6.7%	13,306.7
廣西	4,670.85	-3.3%	21,237.14	1,762.3	-8.0%	4,694.7
海南	1,115.28	-4.5%	5,308.94	331.7	-13.5%	905.9
雲南	5,107.77	-4.3%	23,223.75	#625.61	#-8.0%	2,323.7

（#為2020年1-4月數）

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見供參考，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於9月3-6日期間聯合推出第十二屆中國加工貿易產品博覽會線上展。展會設國際智能移動終端及電子消費品展、國際潮流服裝服飾及鞋帽展、國際玩具及嬰童用品展、國際時尚家居用品展、國際特色食品展5個專區等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cptpf.com/
http://www.gde.cc/news/info.aspx?types=products&Fenleiid=270&id=1438
https://mp.weixin.qq.com/s/VgoodITlJUw8rY0lxH9TCg

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
2020年7月29-31日	第4屆廣州復合材料及製品展覽會	廣州：廣州琶洲.南豐國際會展中心	廣州復材展覽有限公司	http://www.compositesexpo.com/
2020年8月5-7日	第十七屆廣州國際紙展	廣州：琶洲保利世貿博覽館一樓2號館	廣東省造紙行業協會、廣東省造紙行業工會聯合會、廣西造紙行業協會等部門	http://www.paperexpo.com.cn
2020年8月14-16日	第11屆酒店餐飲業博覽會	廣州：廣交會展館C區	廣東省餐飲服務行業協會、廣東省團餐配送行業協會、廣州市浩聯展覽有限公司	https://www.chcex.com
#2020年9月3至6日	「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）	東莞：東莞市廣東現代國際展覽中心	商務部、知識產權局及廣東省政府	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

香港快訊

活動推介

● 「港品薈‧線上展覽」

由香港工業總會珠三角工業協會主辦， 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處為支持機構 ，於2020年7月推出。「港品薈」提供產品展示區、洽談貿易區以及特別推介區等三大功能區域予參展商/采購商，為供需雙方提供一個拓內銷、促發展的機會。詳情請參閱以下網址：

https://www.industryhk.org/sc/events/hk-quality-palace-virtual-expo/

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
香港
#2020年7月15日-2021年6月30日	「港品薈‧線上展覽」	線上展覽	香港工業總會珠三角工業協會	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

其他經貿信息網頁
《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿信息。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請流覽以下網頁：

(1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁
網址：http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁
網址：http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁
網址：http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁
網址：http://www.cdeto.gov.hk

(5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁
網址：http://www.wheto.gov.hk

(6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁
網址：http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm

此外，香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，包括其出版的《珠三角通訊》的內容，網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。