駐粵辦通訊

2020年8月7日
（總第1228期）

通告

「 粵港服務業交流會 」
（ 2020 年8月12日14:30 – 16:10 ）

粵港澳大灣區廣東省九市的高端人才和緊缺人才個人所得稅補貼政策正開始落地實施。本次交流會邀請專家為大家講解：

各類服務業人員如何用好相關的人才政策？
個人所得稅申報和補貼申請要注意什麼？
如何未雨綢繆，更好準備來年大灣區個稅補貼申請？

另外，本次交流會也請來不同界別的服務業代表，分享他們在疫情中的生存之道。

「粵港服務業交流會」（以線上會議形式舉行）,內容及分享嘉賓如下：

主題演講： 大灣區人才政策分享

主講嘉賓：普華永道個人稅務和全球派遣服務合夥人許惠君、普華永道廣州全球派遣服務副總監段斯健

經驗分享：如何在疫情中找到新商機

分享嘉賓：東亞銀行廣州分行行長呂志堅、楊家聲建築師事務所董事長楊家聲、廣州市富景房地產有限公司廣州康萊德酒店業主代表羅慧馨、大家樂食品實業有限公司行政總裁（中國）楊斌
主持人：中國香港（地區）商會—廣東榮譽會長杜源申

主辦：

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處、
香港貿易發展局、中國香港（地區）商會-廣東

日期：

2020年8月12日（星期三）

時間：

下午2時30分至4時10分

形式：

線上會議， 費用全免

語言：

普通話及粵語

查詢：

駐粵辦經貿關係助理李潔樺女士
（電話：(86 20) 3891 1220內線308；電郵：yolanda_li@gdeto.gov.hk）

報名：

請點擊以下鏈接或掃描圖中二維碼進行報名
http://hksargeto.mikecrm.com/NTFByV5

粵港服務業交流會

內地經貿快訊

國家政策

1. 《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》

國務院於2020年8月4日印發上述《通知》，自印發之日起實施。主要內容包括：(a) 國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅；(b) 大力支持符合條件的集成電路企業和軟件企業在境內外上市融資，加快境內上市審核流程，符合企業會計準則相關條件的研發支出可作資本化處理；(c) 對軟件企業與國外資信等級較高的企業簽訂的軟件出口合同，金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則提供融資和保險支持；以及(d) 鼓勵企業進行集成電路布圖設計專有權、軟件著作權登記。支持集成電路企業和軟件企業依法申請知識產權，對符合有關規定的，可給予相關支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-08/04/content_5532370.htm
《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（國發[2020]8號）

2. 《國家知識產權局辦公室關於印發國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）和工作考核細則（試行）的通知》

國家知識產權局辦公室於2020年7月31日發佈上述《通知》。《國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）》自印發之日起施行。主要內容包括：(a) 明確分中心是指經中國國家知識財產權局同意設立，接受國家海外知識財產權糾紛應對指導中心業務指導，開展海外知識產權糾紛應對指導工作，為企業提供公益性指導服務的單位；以及(b) 主要開展四項海外知識産權業務工作，包括糾紛信息收集與報送，收集所在地區企業遭遇的海外知識産權糾紛信息和典型案例，分類整理和分析研究當地海外知識産權糾紛等。而《國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心工作考核細則（試行）》，自發佈之日起試運行，自2021年1月1日起正式實施。主要內容包括：(a) 適用於對國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心的年度工作考核；以及(b) 工作考核採用平時考核和年終考核相結合的方式，並設加分內容和減分項等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sipo.gov.cn/gztz/1150606.htm
《國家知識產權局辦公室關於印發國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）和工作考核細則（試行）的通知》（國知辦函保字[2020]642號）

3. 《國家發展改革委辦公廳關於做好基礎設施領域不動產投資信託基金（ REITs ）試點項目申報工作的通知》

國家發展改革委辦公廳於2020年7月31日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 優先支持位於《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《海南自由貿易港建設總體方案》等國家重大戰略區域範圍內的基礎設施項目。支持位於國務院批准設立的國家級新區、國家級經濟技術開發區範圍內的基礎設施項目；(b) 聚焦重點行業。優先支持基礎設施補短板項目，鼓勵新型基礎設施項目開展試點。主要包括倉儲物流項目等；以及(c) 明確嚴格開展項目合規性審查，列明試點項目應符合相關政策要求，包括需符合長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展、推進海南全面深化改革開放等國家重大戰略，並要符合內地宏觀調控政策和産業政策，以及符合國家和當地的國民經濟和社會發展規劃、有關專項規劃等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202008/t20200803_1235506.html
《國家發展改革委辦公廳關於做好基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點項目申報工作的通知》（發改辦投資[2020]586號）

4. 《報廢機動車回收管理辦法實施細則》

商務部於2020年7月31日公佈上述《實施細則》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：(a) 國家對回收拆解企業實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動；(b) 申請資質認定的企業（以下簡稱申請企業）應當書面向拆解經營場地所在地省級商務主管部門或者通過商務部“全國汽車流通信息管理應用服務”系統提出申請，並提交申請企業《營業執照》等書面材料；以及(c) 省級商務主管部門應當對收到的資質認定申請材料進行審核，對材料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；對材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在收到申請之日起5個工作日內告知申請企業需要補正的內容等。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202007/20200702988103.shtml
《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(商務部令2020年第2號)

5. 《人力資源社會保障部關於開展人力資源服務行業促就業行動的通知》

人力資源社會保障部於2020年7月31日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 引導人力資源服務機構為受疫情影響嚴重、存在較大經營困難的行業企業，尤其是中小微企業，提供勞動用工管理、薪酬管理、社保代理、發展規劃等實用型服務；(b) 鼓勵人力資源服務機構建立用工餘缺調劑平台，為階段性缺工企業提供供需對接服務；以及(c) 鼓勵人力資源服務機構大力開展線上培訓，針對用人單位和勞動者的就業創業、技能提升等培訓需求，積極開發和升級在線學習、直播課堂等服務項目，提供各類實用性強的線上線下培訓服務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/31/content_5531694.htm
《人力資源社會保障部關於開展人力資源服務行業促就業行動的通知》（人社部發[2020]58號）

6. 《國務院辦公廳關於支持多渠道靈活就業的意見》

國務院辦公廳於2020年7月31日印發上述《意見》。主要內容包括：(a) 鼓勵勞動者創辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體。支持發展各類特色小店，完善基礎設施，增加商業資源供給；(b) 合理設定互聯網平台經濟及其他新業態新模式監管規則，鼓勵互聯網平台企業、中介服務機構等降低服務費、加盟管理費等費用；(c) 開通行業准入辦理綠色通道，對需要辦理相關行業准入許可的，實行多部門聯合辦公、一站式審批；以及(d) 取消涉及靈活就業的行政事業性收費，對經批准占道經營的免徵城市道路占用費等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/31/content_5531613.htm
《國務院辦公廳關於支持多渠道靈活就業的意見》 (國辦發[2020]27號)

7. 《工業和信息化部關於修改 < 新能源汽車生產企業及產品准入管理規定 > 的決定》

工業和信息化部於2020年7月30日公佈上述《決定》，自2020年9月1日起施行。主要修改的內容包括：(a) 第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”；以及(b) 第二十八條修改為“新能源汽車生產企業擅自生產、銷售未列入工業和信息化部《公告》的新能源汽車車型的，工業和信息化部應當依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定予以處罰。” 等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146402/c8037959/content.html
工業和信息化部關於修改《新能源汽車生產企業及產品准入管理規定》的決定（中華人民共和國工業和信息化部令第54號）

8. 《國家藥監局關於進一步加強藥品不良反應監測評價體系和能力建設的意見》

國家藥監局於2020年7月30日發布上述《意見》。主要內容包括：(a) 到2025年，藥品不良反應監測評價制度更加完善。加快制修訂法律法規相關配套文件，形成系統完善的藥品不良反應監測評價規章制度和指導原則；(b) 進一步加強藥品不良反應監測評價機構建設。適應藥品監管工作要求，科學制定藥品不良反應監測評價技術體系發展規劃。以強化統籌、系統提升為重點，全面加強國家藥品不良反應監測中心建設；(c) 將藥品不良反應監測信息納入品種檔案，實現藥品不良反應監測信息與國家藥品監管數據共享平台的對接；以及(d) 繼續推進醫療機構建立藥品不良反應報告和監測管理制度，依法履行報告責任，加強監測數據分析利用等。詳情請參閱以下網址：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/gzwj/gzwjyp/20200731134330152.html
《國家藥監局關於進一步加強藥品不良反應監測評價體系和能力建設的意見》（國藥藥管[2020]20號）

9. 《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》

國家醫療保障局於2020年7月30日印發上述《暫行辦法》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：(a) 《藥品目錄》實行通用名管理，《藥品目錄》內藥品的同通用名藥品自動屬基本醫療保險基金支付範圍；(b) 《藥品目錄》由凡例、西藥、中成藥、協議期內談判藥品和中藥飲片五部分組成；(c) 納入國家《藥品目錄》的藥品應當是經國家藥品監管部門批准，取得藥品註冊證書的化學藥、生物製品、中成藥（民族藥），以及按國家標準炮製的中藥飲片，並符合臨床必需、安全有效、價格合理等基本條件；以及(d) 原則上談判藥品協議有效期為兩年。協議期內，如有談判藥品的同通用名藥物（仿製藥）上市，醫保部門可根據仿製藥價格水平調整該藥品的支付標準，也可以將該通用名納入集中採購範圍等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/04/content_5532409.htm
《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》（國家醫療保障局令第1號）

10. 《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》

工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局及能源局於2020年7月29日印發上述《實施細則》，自2020年8月1日起實施。主要內容包括：(a) 申請享受重大技術裝備進口稅收政策的企業一般應為生產國家支持發展的重大技術裝備或產品的企業，承諾具備較強的設計研發和生產製造能力以及專業比較齊全的技術人員隊伍，並應當同時滿足不存在違法和嚴重失信行為等條件；(b) 新申請享受政策的企業和核電項目業主免稅資格的認定工作每年組織1次；(c) 對已享受政策的企業和核電項目業主的免稅資格每三年集中進行一次覆核；以及(d) 《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄》《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》應適時調整。調整內容包括：增加或刪除國家支持發展的重大技術裝備和產品，增加或刪除重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料，增加或調整進口不予免稅的重大技術裝備和產品，調整國家支持發展的重大技術裝備和產品的技術規格、銷售業績、執行年限等，調整重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料的單機用量、執行年限等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757018/c8037193/content.html
工業和信息化部財政部海關總署稅務總局能源局關於印發《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》的通知（工信部聯財[2020]118號）

11. 《市場監管總局辦公廳關於提升信息化水平統一規範市場主體登記註冊工作的通知》

市場監管總局辦公廳於2020年7月29日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 全面實施市場監管總局關於企業、個體工商戶和農民專業合作社的登記申請文書規範和提交材料規範，完成文書和材料規範的換用及系統改造工作，除法律、行政法規、地方性法規有明確規定外，不得擅自增加申請文書和材料，做到文書材料相同、辦理程序相同、審查標準相同。規範企業章程、股東會決議等示範文本，供企業自行選擇、免費使用；(b) 鼓勵登記機關有效利用相關部門掌握的地址信息和數字地圖技術等，為住所（經營場所）登記提供智能提示和校驗；以及(c) 統一外資登記負面清單禁限要求校驗應用接口。各級登記機關應當在辦理外資登記業務時調用總局開發的外資登記負面清單禁限要求校驗應用接口，對申請人提交的信息進行核驗，根據接口反饋提示做好相應禁限制登記工作等。詳情請參閱以下網址：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/djzcj/202007/t20200729_320322.html
《市場監管總局辦公廳關於提升信息化水平統一規範市場主體登記註冊工作的通知》(市監注[2020]85號)

12. 《關於印發 < 清理規範海運口岸收費行動方案 > 的通知》

發展改革委、財政部、交通運輸部等7部門於2020年7月29日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 到 2022 年，科學規範透明的收費機制基本形成，口岸服務效能進一步提升，營商環境明顯改善，進出口合規成本明顯降低；(b) 落實將貨物港務費、港口設施保安費收費標準降低 20%延長至 2020 年 12 月 31 日政策；(c) 進一步強化收費目錄清單制度，對現有清單全面梳理規範、動態調整，做到清單與實際相符、清單外無收費；以及(d) 壓縮海運口岸進口、出口邊境和單證合規時間，提高通關效率等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/05/content_5532493.htm
關於印發《清理規範海運口岸收費行動方案》的通知（發改價格規[2020]1235號）

13. 巴西對我鋁板產品發起反傾銷調查

商務部表示，巴西外貿秘書處於2020年7月29日發佈公告，決定對原產自中國的鋁板產品發起反傾銷調查。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ztxx/gwyxx/202007/20200702985632.shtml

14. 《 “ 互聯網 + 不動產登記 ” 建設指南》

自然資源部辦公廳於2020年7月24日發布上述《指南》。主要內容包括：(a) 面向社會公眾，以互聯網為載體，通過PC端、手機APP等多種形式，提供不動產登記業務在線申請的統一入口；(b) 銜接不動產登記系統，實時為企業和群眾等在互聯網上提供網上申請、反饋受理意見、辦理進度和結果查詢、不動產登記電子證照共享應用等全過程服務；以及(c) 做好不動產登記系統與網上“一窗辦事”平台的服務對接，實現網上申請與登記業務辦理的實時交互等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/30/content_5531244.htm
自然資源部辦公廳關於印發《“互聯網+不動產登記”建設指南》的通知（自然資辦函[2020]1355號）

15. 《中國銀保監會辦公廳關於印發推動財產保險業高質量發展三年行動方案（ 2020—2022 年）的通知》

中國銀保監會辦公廳於2020年7月22日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 發展出口信用保險和國內貿易信用保險，鼓勵財產保險公司開展營業中斷和延遲取消類保險業務，為產業鏈上下游企業獲取融資提供增信服務，助力中小微企業和民營經濟發展；(b) 鼓勵財產保險公司加大對“一帶一路”項目保險服務和保險資金支持，簡化審批流程；以及(c) 支持外資再保險公司增加投入，強化和突出風險管理服務、產品開發技術支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/05/content_5532625.htm
《中國銀保監會辦公廳關於印發推動財產保險業高質量發展三年行動方案（2020—2022年）的通知》（銀保監辦發[2020]68號）

16. 《百萬青年技能培訓行動方案》

人力資源社會保障部、財政部及共青團中央於2020年7月21日發佈上述《行動方案》。主要內容包括：(a) 2020年至2021年，對組織高校畢業生等開展企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年5，000元以上的職業培訓補貼，培訓耗材較高的職業（工種），可提高補貼標準；(b) 把企業青年職工作為企業穩崗擴崗專項支持計劃的重點對象，大力開展以工代訓，實現以訓穩崗。支持中小微企業吸納離校兩年內高校畢業生等青年開展以工代訓，支持受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業組織青年職工開展以工代訓，支持外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售等行業的各類企業開展以工代訓，並按規定給予企業職業培訓補貼，受理期限截止2020年12月31日；以及(c) 對創辦企業成功且經營穩定的，按規定給予創業補貼和優先貸款支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/31/content_5531384.htm
《人力資源社會保障部財政部共青團中央關於印發百萬青年技能培訓行動方案的通知》(人社部發[2020]59號)

廣東省政策

17. 《廣東省商務廳關於印發 < 廣東省境外經貿合作區扶持政策 > 的通知》

廣東省商務廳於2020年8月6日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 對合作區建區企業，以及產業規劃和佈局清晰合理、盈利能力或發展潛力較強、風險防範科學的入園企業，給予貸款利率、服務收費優惠和境外資產抵押貸款等支持，並提供融資辦理綠色通道、差異化授信、招商引資、國際市場開拓、一站式信用風險保障和搭建合作區風險防控平台等綜合服務措施；(b) 加大企業用匯支持力度。對合作區建區企業與入園企業，外匯管理部門支持銀行在業務滿足真實性、合規性審核需要的前提下，進一步便利合作區建設、入園製造業項目的資金匯出手續；(c) 進一步簡化投保流程，提高承保審批效率，降低企業投保成本，對園區企業實行統一承保條件，享受相應優惠平台費率政策；以及(d) 支持廣東省企業入駐合作區，對符合省促進對外投資合作事項申報指南要求的入園項目，資金資助標準從原來的最高50%提高至60%(或上限800萬元)等。詳情請參閱以下網址：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/zwgg/content/post_6486105.html
廣東省商務廳關於印發《廣東省境外經貿合作區扶持政策》的通知

18. 《廣東省公安廳關於港澳入境車輛通行管理措施的通告》

廣東省公安廳於2020年8月6日印發上述《通知》，自2020年9月1日起實施。主要內容包括：(a) 港澳入境車輛經通關口岸進入廣東省後，應當按照港澳入境車輛管理等有關規定要求，限於廣東省內行駛；(b) 韶關、河源、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、雲浮等環粵9市所有出省公路臨近省界路段設置港澳入境車輛警示區域和禁行區域（現場設置警示、禁行標誌）；以及(c) 港澳入境車輛進入警示區域後，要按照現場指示標誌就地返回，公安機關交通管理部門不予處罰。進入禁行區域的，公安機關交通管理部門根據《中華人民共和國道路交通安全法》，按照違反禁令標誌予以處罰等。詳情請參閱以下網址：

http://gdga.gd.gov.cn/jwzx/jwyw/content/post_3060562.html
《廣東省公安廳關於港澳入境車輛通行管理措施的通告》

19. 《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推廣第三批支持創新相關改革舉措工作方案的通知》

廣東省政府辦公廳於2020年8月5日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 鼓勵港澳、京津冀、長三角等地區優質服務機構入庫成為我省科技創新券服務機構，鼓勵省外服務機構接受廣東企業使用科技創新券直接抵扣，支持與省內服務機構享受同等待遇，實現省科技創新券通用通兌；(b) 建立科技型中小企業創新融資信息平台，完善企業創新融資需求與金融機構、創投機構的對接機制，運用區塊鏈等技術建立信息共享、隱私保護和互信機制，對金融機構依法依規開放中小企業信息查詢和共享；(c) 鼓勵銀行開展科技信貸特色服務，加大對科技型中小企業的信貸支持力度；(d) 鼓勵有條件的地市吸引社會資本共同設立一定額度的外部投貸聯動風險緩釋資金池，在試點銀行對投資機構支持的科技型中小企業發放貸款出現風險時，給予一定比例本金代償；以及(e) 推動“粵信融”等增信或徵信平台運用人工智能、大數據等技術，建立企業信用評價和評分體系，促進企業依靠良好的信用記錄獲得“信貸資金”等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_3059286.html
《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省推廣第三批支持創新相關改革舉措工作方案的通知》（粵府辦[2020]16號)

20. 《關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批復》

國家發展改革委於2020年8月4日發佈上述《批復》。主要內容包括：(a) 近期到2025年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4,700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈；(b) 廣州樞紐佈局以廣州、廣州東、廣州南、佛山西、廣州白雲（棠溪）站為主，廣州北、南沙、新塘站為輔的“五主三輔”樞紐。深圳樞紐佈局以深圳北、西麗、深圳站為主，深圳東、福田、深圳機場、深圳坪山站為輔的“三主四輔”樞紐；以及(c) 與港澳口岸銜接方案。深圳市與香港特別行政區近期通過既有京九鐵路、廣深港高鐵實現互聯互通等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cnbayarea.org.cn/policy/policy%20release/policies/content/post_265453.html
《關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批復》（發改基礎[2020]1238號）

21. 《廣東省自然資源廳關於明確港澳銀行在大灣區內地九市辦理不動產抵押登記有關事項的通知》

廣東省自然資源廳於2020年8月4日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 自2020年9月1日起，港澳銀行在粵港澳大灣區內廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市所轄的不動產登記機構申請辦理不動產抵押登記時，不再受原有規定的限制，港澳銀行憑經公證、轉遞的設立文件或註冊證明作為身份證明材料便可在粵港澳大灣區內地九市辦理不動產抵押登記，無需提交境內設立分支機構或代表機構的批准文件和註冊證明以及《金融許可證》；以及(b) 同一港澳銀行在同一不動產登記機構再次辦理不動產抵押登記時，不再重複提交上述材料；等。詳情請參閱以下網址：

http://nr.gd.gov.cn/xwdtnew/zwdt/content/post_3059187.html

22. 《廣東省人民代表大會常務委員會關於廣東省資源稅具體適用稅率等事項的決定》

廣東省人大常務委員會於2020年7月29日公佈上述《決定》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：(a) 對《中華人民共和國資源稅法》規定可以選擇實行從價計徵或者從量計徵的六個資源稅稅目，石灰岩、砂石、天然鹵水資源稅實行從價計徵，地熱、其他粘土、礦泉水資源稅實行從量計徵；(b) 納稅人開採伴生礦，伴生礦與主礦產品銷售額分開核算的，伴生礦免徵資源稅；以及(c) 納稅人開採尾礦，免徵資源稅等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gdrd.cn/xwdt/202007/t20200729_172797.html
《廣東省人民代表大會常務委員會關於廣東省資源稅具體適用稅率等事項的決定》(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第61號)

23. 《廣東省市場監督管理局關於對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者備案的通告》

廣東省市場監督管理局於2020年7月28日發佈上述《通告》，自2020年9月5日起實施。主要內容包括：(a) 廣東省內冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當依法進行備案；(b) 在本通告發佈前，已取得營業執照的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當在本通告實施之日起30個工作日內向備案機關備案；(c) 本通告實施之日起，新開業的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當自領取營業執照之日起30個工作日內向備案機關備案；以及(d) 已備案的冷藏冷凍食品貯存服務提供者備案信息發生變化的，應當自變化之日起10個工作日內向原備案機關備案相關信息等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3054/post_3054537.html#2960
《廣東省市場監督管理局關於對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者備案的通告》（粵市監規字[2020]5號）

24. 《廣州市人民政府辦公廳關於大力發展裝配式建築加快推進建築產業現代化的實施意見》

廣州市政府辦公廳於2020年7月31日印發上述《實施意見》，自印發之日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 到2020年，實現裝配式建築占新建建築的面積比例不低於30%；到2025年，實現裝配式建築占新建建築的面積比例不低於50%；(b) 鼓勵有條件的企業建設集科研、製造、示範和人才培養於一體的裝配式建築綜合示範基地。引導建築行業部品部件生產企業合理佈局，培育一批技術先進、專業配套、管理規範的骨幹企業和生產基地；(c) 引導企業建立精細化施工管理制度體系，研發應用與裝配式施工相適應的技術、設備和機具，提高部品部件的裝配施工質量和建築安全性能。鼓勵企業創新施工組織方式，推廣應用鋁合金模板等新型模板，全面推行綠色施工；(c) 嚴禁使用不符合節能環保要求、質量性能差的建築材料；以及(d) 將裝配式建築產業納入招商引資重點行業，經認定為高新技術企業的裝配式建築相關企業，可依法享受相關優惠政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/sfbgtwj/content/post_6479903.html
《廣州市人民政府辦公廳關於大力發展裝配式建築加快推進建築產業現代化的實施意見》（穗府辦規[2020]16號）

25. 《廣州市發展改革委關於印發廣州市氫能產業發展規劃 (2019—2030 年 ) 的通知》

廣州市發展和改革委員會於2020年7月30日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 到 2025 年，培育廣州氫能及燃料電池相關企業超過 100 家，其中年營業收入突破 50 億元的 1—2 家；(b) 加快建設粵港澳大灣區（黃埔）氫能創新中心，支持佈局一批氫能領域的國家級、省級重點實驗室、工程技術中心、企業技術中心，在低鉑催化劑、質子交換膜、碳紙、金屬雙極板、膜電極、電堆和系統、氫氣儲運裝備、電解水制氫裝備等氫能產業鏈核心技術上不斷取得突破；(c) 重點發展燃料電池質子交換膜、低鉑催化劑、碳紙等核心材料，以及膜電極、金屬雙極板等部件。加快發展氫氣循環部件、空壓機、增濕器等關鍵零部件，以及長壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆及系統；以及(d) 支持建立由能源生產、裝備製造、交通運輸、冶金材料等行業的企業、科研院所和金融機構等組成的氫能產業發展聯盟，支持由廣東省科學院牽頭成立的廣州產學研協同創新聯盟氫能源產業技術創新聯盟做大做強等。詳情請參閱以下網址：

http://fgw.gz.gov.cn/tzgg/content/post_6477212.html
《廣州市發展改革委關於印發廣州市氫能產業發展規劃(2019—2030年)的通知》

26. 《深圳市人民政府口岸辦公室關於強化深港跨境貨車司機健康管理和服務保障措施的告知書》

深圳市人民政府口岸辦公室於2020年8月6日印發上述《告知書》。主要內容包括：(a) 跨境司機持72小時內核酸檢測陰性結果證明，在申報運輸任務信息後入境，按照申報行駛路線從口岸到目的地工廠倉庫進行點對點運輸作業，完成裝卸作業後立即返港；(b) 運輸作業目的地為大灣區內廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等地市的，跨境司機駕車往返途經深圳市區時不得偏離行駛路線；以及(c) 跨境司機暫停從事跨境運輸作業自願退出豁免備案名單的，經辦理相關手續後可入境來深正常工作生活，其中14天內有返港記錄的，應接受集中隔離醫學觀察等。詳情請參閱以下網址：

http://ka.sz.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/content/post_7978176.html
《深圳市人民政府口岸辦公室關於強化深港跨境貨車司機健康管理和服務保障措施的告知書》

27. 《珠海市文化繁榮發展專項資金管理辦法》

珠海市文化廣電旅遊體育局及珠海市財政局於2020年7月29日聯合印發上述《管理辦法》，自2020年8月28日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 主要資助範圍包括促進旅遊服務業發展等；(b) 專項資金不得用於彌補正常經費預算支出缺口和償還債等各項開支；以及(c) 專項資金的資助方式分為補貼、獎勵和貼息三類。補貼分為全額補貼和部分補貼兩種類型，根據項目的自有資金情況、社會效益、收入預期等決定補貼比例等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2616794.html
關於印發《珠海市文化繁榮發展專項資金管理辦法》的通知（珠文廣旅體字[2020]16號）

28. 《關於促進橫琴新區廣告產業發展的若干措施的實施細則》

橫琴新區促進廣告產業發展工作領導小組於2020年7月30日發佈上述《實施細則》。主要內容包括：(a) 符合在橫琴新區註冊或持有橫琴新區納稅證明的廣告企業，可依據相關規定申請扶持獎勵；(b) 對入駐珠海橫琴國家廣告產業園區的廣告企業，根據其對橫琴新區文化事業建設方面的貢獻，給予入駐獎勵；(c) 申請培育獎勵、創作獎勵和活動補貼的有效期限為取得相關證明之日起12個月內。申請入駐獎勵的有效期限為完稅之日起12個月內；以及(d) 入駐獎勵和活動補貼的申請材料由珠海橫琴國家廣告產業園區運營單位統一收集並報道，每年報送一次等。詳情請參閱以下網址：

http://ftz.gd.gov.cn/csl/content/post_3058234.html#zhuyao
《關於促進橫琴新區廣告產業發展的若干措施的實施細則》

29. 《東莞市人民政府辦公室關於進一步優化惠企扶持和經濟調度的實施辦法》

東莞市政府辦公室於2020年7月31日印發上述《實施辦法》，自印發之日起實施，除另有規定和要求外，有效期至2020年12月31日。主要內容包括：(a) 東莞將延長疫情期間減稅降費政策執行期限至2020年底；企業基本養老保險、失業保險、工傷保險等三項社會保險單位繳費部分免徵的政策，延長執行到2020年底，預計至年底累計減免90多億元；對承租市屬和國有企業物業且出現經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，減免3個月租金；(b) 對於普惠小微貸款落實“應延盡延”，還本付息政策延期至明年3月31日；將新上市企業一次性獎勵由200萬元提高至300萬元；對成功掛牌全國股轉系統（新三板）且進入精選層的企業，給予一次性100萬元獎勵；以及(c) 降低企業在海外自建市場拓展中心、進出口集貨中心的資助門檻；深化海運口岸24小時智能通關改革，試點實行無查驗進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”；對新引進跨境電商企業，當年進出口首次超過5億美元的，每家企業最高獎勵不超過1,500萬元；對新引進保稅物流企業，當年進出口首次超過10億美元的，每家企業最高獎勵不超過1,500萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3221/post_3221744.html#684
《東莞市人民政府辦公室關於進一步優化惠企扶持和經濟調度的實施辦法》（東府辦[2020]48號）

30. 東莞《關於徵收 2020 年殘疾人就業保障金的通告》

東莞市財政局、國家稅務總局東莞市稅務局及東莞市殘疾人聯合會於2020年7月31日聯合印發上述《通告》。主要內容包括：(a) 東莞市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位，安排殘疾人就業的比例不得低於本單位的在職職工總數的1.5%，達不到規定比例的應當繳納殘疾人就業保障金；(b) 用人單位每年應當根據本單位安排殘疾人就業情況，在規定時間內進行申報年審和申報繳費；以及(c) 根據相關要求，自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數在30人（含）以下的企業，暫免懲收殘疾人就業保障金等。詳情請參閱以下網址：

http://czj.dg.gov.cn/tzgg/content/post_3221972.html
《關於徵收2020年殘疾人就業保障金的通告》

31. 東莞市《東莞市人才安居辦法（試行）》

東莞市政府於2020年7月30日發佈上述《辦法（試行）》，自2020年6月29日起施行，有效期至2022年6 月28 日。主要內容包括：(a) 人才安居採用實物配置和貨幣補貼兩種形式。實物配置包括向人才配租配售人才住房、公共租賃住房等；貨幣補貼包括向人才提供購房補貼、租房補貼、綜合補貼、租金優惠等；(b) 符合東莞市新引進人才條件的創新人才可同時向市人力資源社會保障局申請綜合補貼，向人才住房主管部門或運營機構申請租購人才住房；(c) 符合東莞市住房保障條件的新就業人才可向市住房城鄉建設局申請入住公共租賃住房，或享受市屬住房租賃企業房源最長 3 年、每年 6,000 元的租金優惠等。詳情請參閱以下網址：

http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3220/post_3220372.html#784
東莞市人民政府關於印發《東莞市人才安居辦法（試行）》的通知（東府[2020]49號）

32. 《江門市工業和信息化局關於印發江門市中小企業 “ 政銀保 ” 融資項目實施方案（ 2020 年修訂）的通知》

江門市工業和信息化局於2020年7月31日印發上述《通知》，自8月25日起實施，有效期三年。主要內容包括：(a) “政銀保”融資項目可採用“政府+銀行”、“政府+銀行+保險公司”、“政府+銀行+擔保公司”等合作模式。合作銀行向符合條件的企業提供貸款，單個借款企業提供房地產等標準抵押物的可獲得合作銀行給予標準抵押物率的1-3倍的單筆貸款金額。單筆貸款金額一般不超過1,500萬元，視企業抵押物價值、償債能力和信用情況，可提高單筆貸款額，但最高不超過2,000萬元。單個借款企業符合信用要求的也可以獲得合作銀行的貸款，單筆貸款金額不超過400萬元；(b) “政銀保”融資項目的融資成本構成包括銀行貸款利率、保險公司保費（或融資性擔保公司擔保費），在8%以內。抵押類貸款利率不超過（LPR + 140個基點）（含），非抵押類貸款利率不超過（LPR+ 200個基點）（含）。合作保險公司（或融資性擔保機構）收取的年保費（或擔保費）不超過保險（或擔保）金額的2%；以及(c) 政府、合作銀行、合作保險公司對違約風險的補償比例是2：2：6；政府、合作銀行、融資性擔保公司對違約風險的補償比例是2：1：7等。詳情請參閱以下網址：

http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsgyhxxhj/gxxx/tzgg/content/post_2110815.html
《江門市工業和信息化局關於印發江門市中小企業“政銀保”融資項目實施方案（2020年修訂）的通知》
http://www.jiangmen.gov.cn/newzwgk/zcjd/tjzc/content/post_2111327.html
解讀文本：江門市中小企業“政銀保”融資項目實施方案（2020年修訂）

33. 《江門市中小企業 “ 政銀保 ” 保費扶持資金實施細則（ 2020 年修訂）》

江門市工業和信息化局及江門市財政局於2020年7月31日聯合印發上述《實施細則》，自2020年8月20 日起實行，有效期至 2022年12月31日止。主要內容包括：(a) 扶持對象和標準為對2018年10月-2020年12月期間通過“政銀保”項目融資並繳納保險費用（或擔保費用）的企業，在按期結清本息後給予全額補貼；以及(b) 申報時間為扶持資金申請原則上當年第一季度發申報通知，對上一年度符合條件的企業進行補貼扶持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.jiangmen.gov.cn/newzwgk/fggw/bmwj/content/post_2111367.html
江門市工業和信息化局江門市財政局關於印發江門市中小企業“政銀保”保費扶持資金實施細則（2020年修訂）的通知（江工信中小[2020]73號）

福建省政策

34. 福建《關於印發 < 進一步加快新能源汽車推廣應用和產業高品質發展推動“電動福建”建設三年行動計劃（ 2020-2022 年） > 的通知》

福建省工信廳等十部門於2020年7月8日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 到2022年福建省新能源全產業鏈產值超過2,800億元、累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛，均比2019年翻一番；以及(b) 強化產業基礎能力建設，堅持加快新能源汽車、儲能電池和新能源裝備推廣應用, 鼓勵企業開展電池租賃業務、構建動力電池回收利用體系、強化產業鏈協同合作、支持企業研發創新、加快充電設施建設等方面提出具體扶持政策等。詳情請參閱以下網址：

http://gxt.fujian.gov.cn/gk/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/202007/t20200715_5323457.htm
關於印發《進一步加快新能源汽車推廣應用和產業高品質發展推動“電動福建”建設三年行動計劃（2020-2022年）》的通知（閩工信法規 [2020] 99號）

35. 《福州市政府關於進一步支持貨運航空加快發展的意見》

福州市政府於2020年7月20日發佈上述《意見》。主要內容包括：(a) 力爭到2022年，實現貨郵輸送量45萬噸，打造國內一流樞紐機場；以及(b) 洲際貨運航班獎勵方面，對開通福州直達洲際空白航點的貨運定期航班，按照機型及飛行小時給予三年的航班獎勵和貨量獎勵。加密航班、不定期航班及非空白航點航班，按定期航班標準的70%給予航班獎勵和貨量獎勵；國內及港澳台地區貨運航班獎勵方面，對新開通福州直達國內及港澳台地區貨運定期航班，給予不超過三年的航班獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/szfbmjxsqxxgk/szfbmxxgk/fzsrmzf/zfxxgkml/ywgz/jhtggz/202007/t20200722_3376216.htm
《福州市政府關於進一步支持貨運航空加快發展的意見》（榕政綜[2020]124號）

海南省政策

36. 《 關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》

海南省發展和改革委員會等9部門於2020年8月5日印發上述《實施方案》。主要內容包括：(a) 對承租國有房屋的各類服務業小微企業和個體工商戶，以房屋出租合同或協議約定的月租金全額為依據，租金減免時間為2020年上半年三個月，上半年減免期限不足的，可在下半年進行補足或順延；(b) 新冠肺炎疫情期間，對服務業小微企業和個體工商戶免收租金的出租人，免收租金房產的房產稅按從租計徵，當期計稅依據為零；(c) 自2020年3月1日至12月31日，全省的增值稅小規模納稅人，適用3%徵收率的應稅銷售收入，減按1%徵收率徵收增值稅；適用3%預徵率的預繳增值稅項目，減按1%預徵率預繳增值稅；以及(d) 對因受疫情影響，面臨租金繳納困難、生產經營困難的承租人，承租人與出租人在遵守合同協議的前提下，本著平等協商的原則穩定租賃關係，出租人可適當減免或延期收取租金等。詳情請參閱以下網址：

http://plan.hainan.gov.cn/sfgw/0400/202008/255aefedb96848f6ac2db5f4c8ee4ee9.shtml
印發《關於應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知（瓊發改投資[2020]581號）

37. 《國家稅務總局海南省稅務局關於海南自由貿易港企業所得稅優惠政策有關問題的公告》

國家稅務總局海南省稅務局於2020年8月3日發佈上述《公告》，自2020年1月1日起至2024年12月31日止執行。主要內容包括：(a) 註冊在海南自由貿易港並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；(b) 旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得免徵企業所得稅政策，在年度納稅申報時可按規定享受，主要留存備查資料為：企業屬於自貿港鼓勵類產業目錄中的旅遊業、現代服務業、高新技術產業以及新增境外直接投資所得符合條件的說明；以及(c) 鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅政策，在預繳申報時可按規定享受，主要留存主營業務屬於自貿港鼓勵類產業目錄中的具體項目、屬於目錄的主營業務收入占企業收入總額60%以上的說明等備查資料等。詳情請參閱以下網址：

http://hainan.chinatax.gov.cn/sxpd_18_4/03128088.html
《國家稅務總局海南省稅務局關於海南自由貿易港企業所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局海南省稅務局公告2020年第4號）

38. 《國家稅務總局海南省稅務局關於省內跨市縣經營建築企業所得稅徵收管理問題的公告》

國家稅務總局海南省稅務局於2020年7月31日發佈上述《公告》，自2020年9月1日起施行。當中明確，省內跨市縣經營的建築企業，其總機構和二級(含)以下分支機構直接管理的項目部，不就地預繳企業所得稅，其營業收入、職工薪酬和資產總額分別匯總到總機構、二級分支機構統一核算，由總機構、二級分支機構預繳企業所得稅等。詳情請參閱以下網址：

http://hainan.chinatax.gov.cn/xxgk_6_1/31128073.html
《國家稅務總局海南省稅務局關於省內跨市縣經營建築企業所得稅徵收管理問題的公告》（國家稅務總局海南省稅務局公告2020年第5號）

雲南省

39. 《雲南省人民政府關於印發產業發展 “ 雙百 ” 工程實施方案的通知》

雲南省政府於2020年8月3日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 支持範圍和重點方向為單一法人主體營業收入上百億元的企業是指在我省註冊成立具有獨立法人資格的企業，從2020年起，未來5—10年，通過精准施策、聚力培育後，首次實現營業收入上百億元等；(b) 重點聚焦企業能否在未來5—10年按計劃進度實現營業收入達百億元以上。對於符合產業支持方向且前一年營業收入增速達到預期營業收入增速的省內註冊企業，納入“雙百”工程支持；(c) 支持企業做大做強。對年營業收入首次突破50億元、100億元的企業（房地產業、煙草產業除外），省人民政府進行授牌，並以適當方式給予鼓勵和獎勵；以及(d) 對列入“雙百”工程的項目（房地產項目除外），涉及新增建設用地計劃指標且符合國土空間規劃（土地利用總體規劃、城鄉規劃）的，優先予以保障。完善使用林地審批機制，進一步縮短使用林地審批時間等。詳情請參閱以下網址：

http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202008/t20200805_208425.html
《雲南省人民政府關於印發產業發展“雙百”工程實施方案的通知》（雲政發[2020]18號）

公開徵求意見

40. 《小微型客車租賃經營服務管理辦法（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見

交通運輸部於2020年8月6日就上述《修訂徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月6日。主要內容包括：(a) 明確從事小微型客車租賃經營服務，應當遵守《辦法》。小微型客車租賃經營服務是指小微型客車租賃經營者與承租人簽訂租賃合同，在約定時間內，將九座以下的小微型客車交付承租人使用，收取租賃費用，且不隨車提供駕駛勞務的經營活動；(b) 明確鼓勵小微型客車租賃實行規模化、網絡化、品牌化經營，並支持使用新能源汽車開展小微型客車租賃；以及(c) 小微型客車租賃經營者應當依法與承租人簽訂租賃合同，合同內容包含車輛基本情況和用途、租賃期限（分時租賃業務可不含此內容）、收費標準及其支付期限和方式、租賃雙方權利義務、押金收取與退還、損失賠償責任、違約責任和解決方式、交通違法行爲告知方式和及時處理承諾等等。詳情請參閱以下網址：

http://www.mot.gov.cn/yijianzhengji/dangqianzhengji/202008/t20200805_3447422.html
關於《小微型客車租賃經營服務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

41. 《廣州南沙新區（自貿片區）促進先進製造業與建築業發展扶持辦法實施細則（修訂徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市南沙區工業和信息化局於2020年8月6日就上述《修訂徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月15日。主要內容包括：(a) 經認定為區總部企業，可享受總部政策落戶獎、經營貢獻獎、提升能級獎、辦公用房補貼等獎勵，具體按照《廣州南沙新區（自貿片區）促進總部經濟發展扶持辦法》及實施細則執行；(b) 已按本章規定享受非總部型企業落戶獎的企業，在扶持辦法有效期內被認定為總部企業，不再給予企業總部落戶獎，也不再按總部落戶獎與非總部落戶獎的差額給予獎勵；以及(c) 在扶持辦法有效期內新註冊或新遷入南沙的非總部型建築業企業，在其工商註冊地、稅務徵管關係及統計關係均在南沙區範圍內，且具有獨立法人資格、有健全的財務制度、實行獨立核算，並在獲得施工總承包壹級或特級資質時，才滿足建築業落戶條件，可享受落戶獎等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gzns.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/6291
關於公開徵求《廣州南沙新區（自貿片區）促進先進製造業與建築業發展扶持辦法實施細則（修訂徵求意見稿）》意見的公告

42. 《 2020 年白雲區支持港澳青年創新創業專項資金申報指南（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市白雲區科技工業商務和信息化局於2020年8月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月13日。主要內容包括：(a) 對獲得年度香港青年發展基金、香港創新及科技基金企業支援計劃、澳門青年創業援助計劃資助並落戶白雲區的創業項目，採用後補助的方式，按照香港、澳門特區政府資助標準給予100%配套資助，單個項目最高資助100萬元；(b) 對被評選為國家級港澳青年創新創業基地的，給予100萬元一次性獎勵；以及(c) 對註冊在白雲區，獲得商業銀行機構貸款的港澳台青年創辦企業，按照年度實際發生貸款利息總額的50%給予補貼，每家企業單一年度最高補貼100萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.by.gov.cn/ywdt/tzgg/content/mpost_6484909.html
廣州市白雲區科技工業商務和信息化局關於公開徵求《2020年白雲區支持港澳青年創新創業專項資金申報指南》意見的公告

43. 《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（小升規企業獎勵和融資擔保體系補助）管理實施細則（徵求意見稿）》公開徵求意見

珠海市工業和信息化局於2020年8月3日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月13日。主要內容包括：(a) 小升規企業獎勵對象在珠海市依法註冊的具有獨立法人資格的工業企業，互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業企業等；(b) 獎勵為年度主營業務收入首次超過2,000萬元的工業企業，互聯網、軟件和信息技術服務業的企業，登錄統計聯網直報平台提交有關數據，經統計部門確認，納入統計聯網直報名錄庫後，成為新升規企業；(c) 融資擔保體系補助對象為在珠海市依法註冊登記，具有獨立企業法人資格的融資擔保機構，在市工業和信息化局登記備案，並具備健全的內部財務管理制度、擔保評估制度、反擔保制度、風險責任準備金制度、債務追償制度及具有良好的納稅記錄；以及為珠海市中小企業貸款提供擔保，不包括為房地產行業企業提供的擔保貸款等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/6239
關於公開徵求《珠海市促進實體經濟高質量發展專項資金（小升規企業獎勵和融資擔保體系補助）管理實施細則》（徵求意見稿）意見的通知

44. 《公開募集證券投資基金運作指引第 3 號 —— 指數基金指引（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國證監會於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月1日。主要內容包括：(a) 強化交易型開放式指數基金（ETF）及其聯接基金監管要求，明確基金管理人應加強ETF認申購、上市及其聯接基金管理，確保基金份額持有人利益優先和公平對待各類投資者；(b) 對指數成份券、編制機構等提出明確要求；以及(c) 規範指數基金投資運作，要求基金管理人加強指數基金參與非成份券投資管理，完善成份券重大負面事件應急調整機制，規範指數許可使用費收取，強化信息披露及風險揭示等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200731_380925.htm
關於就《公開募集證券投資基金運作指引第3號——指數基金指引（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

45. 《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法（徵求意見稿）及相關配套規則》公開徵求意見

中國證監會於2020年7月31日就上述兩個《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。主要內容包括：(a) 進一步完善基金公司治理機制，突出強化長期激勵約束機制，要求基金管理人建立長期考核制度，加強行業文化建設，以及提高服務中長期資金和穩定市場運行的能力；(b) 加強對公募持牌機構的業務監管，統一公募基金管理業務的監管安排，進一步提高公募基金業務的規範化程度；以及(c) 致力打造國際一流的財富管理機構，支持優質公司集團化運營，完善子公司監管安排，提高綜合財富管理服務能力等。等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202007/t20200731_380932.htm
關於就《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法（徵求意見稿）》及相關配套規則公開徵求意見的通知

46. 《鼓勵外商投資產業目錄（ 2020 年版）（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家發展改革委於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。主要內容包括：(a) 《目錄》2020 年版與 2019 年版相比，增加 125 條，修改 76 條，主要是擴展原條目涵蓋領域。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄（“全國目錄”）增加 56 條，修改 40 條；中西部地區外商投資優勢產業目錄（“中西部目錄”）增加 69 條，修改 36 條；(b) 明確進一步鼓勵外資參與製造業高質量發展，全國目錄新增或擴展原材料、零部件、終端產品製造等條目；進一步鼓勵外資投向生產性服務業，全國目錄新增或擴展研發設計、商務服務、現代物流、信息服務等條目；以及(c) 涵蓋全國目錄及中西部目錄。前者包括農、林、牧、漁業，採礦業，製造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，信息傳輸、軟件和技術服務業，教育，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衞生和社會工作，文化、體育和娛樂業等。後者包括廣西壯族自治區、海南省、雲南省等地區的項目等。詳情請參閱以下網址：

https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=340
國家發展改革委商務部關於《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

47. 《廣東省市場監督管理局關於廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣東省市場監督管理局於2020年7月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月15日。主要內容包括：(a) 市場監督管理部門實施監督檢查，應當由不少於2名執法人員參加。市場監督管理部門可以邀請檢驗檢測機構、科研院所、行業專家等輔助開展監督檢查；(b) 對生產納入生產許可管理的食品相關產品的等生產企業，應列為日常檢查的重點，適當增加檢查的比例或頻次；(c) 對實行告知承諾審批的食品相關產品生產許可獲證企業，市場監督管理部門應當按照工業產品生產許可有關規定進行全覆蓋檢查；以及(d) 監督檢查中發現違法行為需要予以改正的，市場監督管理部門應當依法責令立即改正或者限期改正，出具書面責令改正通知，進行跟蹤檢查並記錄改正情況等。詳情請參閱以下網址：

http://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/6222
廣東省市場監督管理局關於徵求《廣東省市場監督管理局關於廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法（徵求意見稿）》意見的公告

48. 《保險公司償付能力管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國銀保監會及中國人民銀行於2020年7月30日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月29日。主要內容包括：(a) 將償付能力監管指標擴展為核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率、風險綜合評級三個有機聯繫的指標。三個指標均符合監管要求的保險公司，為償付能力達標公司；(b) 通過要求保險公司建立健全償付能力風險管理的組織架構，建立完備的償付能力風險管理制度和機制，制定三年滾動資本規劃等，進一步強化了保險公司償付能力管理的主體責任；以及(c) 中國銀保監會應當定期披露保險業償付能力總體狀況和償付能力監管工作情況；保險公司應當每季度披露償付能力季度報告摘要，並在日常經營有關環節，向保險消費者、股東等披露和說明其償付能力信息等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=919213&itemId=951
中國銀保監會中國人民銀行關於《保險公司償付能力管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

49. 《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能交通相關）（徵求意見稿）》公開徵求意見

交通運輸部辦公廳於2020年7月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月14日。主要內容包括：(a) 到 2022 年底，初步構建支撐車聯網應用和產業發展的標準體系，完成一批智能交通基礎設施、輔助駕駛等領域智能交通相關標準，制修訂標準 20 項以上；以及(b) 車聯網產業（智能交通相關）標準體系主要包括：基礎類標準、基礎設施標準、車路交互標準、管理與服務標準、信息安全標準 5 部分等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/31/content_5531642.htm
交通運輸部辦公廳關於徵求《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能交通相關）（徵求意見稿）》意見的函（交辦科技函[2020]1229號）

50. 《化妝品安全評估技術導則（徵求意見稿）》及《化妝品分類規則和分類目錄（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家藥監局化妝品監管司於2020年7月29日就上述兩個《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月30日。《化妝品分類規則和分類目錄（徵求意見稿）》的主要內容包括：(a) 採用層次碼，代碼分五個層次，依次為功效宣稱、作用部位、產品劑型、使用人群和使用方法；(b) 功效宣稱應對化妝品直接功效宣稱進行編碼，且編碼的功效宣稱應具有相應的科學依據；(c) 產品劑型以生產工藝和成品狀態為主要依據劃分，與生產許可項目保持一致；以及(d) 功效宣稱、作用部位、產品劑型或使用人群編碼中出現字母的，產品按特殊化妝品管理等。詳情請參閱以下網址：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/zhqyj/zhqyjhzhp/20200729175501268.html
關於徵求《化妝品安全評估技術導則（徵求意見稿）》和《化妝品分類規則和分類目錄（徵求意見稿）》意見的函（藥監妝函﹝2020﹞82號）

51. 《食品相關產品質量安全監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

市場監管總局於2020年7月29日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月31日。主要內容包括：(a) 禁止生產和銷售偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、質量標誌的食品相關產品等食品相關產品；(b) 食品相關產品生產者應當建立健全原料控制、生產過程控制、倉儲控制、產品出廠檢驗控制、運輸和交付環節控制等食品相關產品過程安全管理制度；(c) 量安全合格承諾內容至少包括生產或銷售的食品相關產品類別等；以及(d) 食品相關產品生產者應對職工進行食品相關產品質量安全知識培訓，依法從事生產活動等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202007/t20200730_320385.html
市場監管總局關於公開徵求《食品相關產品質量安全監督管理辦法（徵求意見稿）》意見的公告

52. 《食品標識監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家市場監督管理總局於2020年7月27日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月26日。主要內容包括：(a) 食品標識應當標注在最小銷售單元的食品包裝上。透過銷售包裝，不能識別包裝內各獨立包裝食品標識內容的，應當在銷售包裝上分別予以標注；(b) 食品標識標注的文字和標誌顏色，應當與背景顏色對比明顯；(c) 食品標識可以同時使用少數民族文字、漢語拼音或者外文，所用外文字號不得大於相應的中文字號；以及(d) 進口食品應當標注中文標識，中文標識應當直接粘貼、印刷或者標注在食品的最小銷售包裝上，不得在外文標識上再次加貼中文標識等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202007/t20200727_320262.html
國家市場監督管理總局關於公開徵求《食品標識監督管理辦法（徵求意見稿）》意見的通知

53. 《食品補充檢驗方法管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見

市場監管總局於2020年7月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月24日。主要內容包括：(a) 第十一條實驗室間驗證對於定性方法至少需要驗證方法的檢出限、靈敏度、特異性、假陽性率和假陰性率等性能指標；對於定量方法至少需要驗證方法的線性範圍、定量限、準確度、精密度；(b) 驗證實驗室應具有代表性和公信力，其中至少有1家為具有食品複檢機構資質的食品檢驗機構；以及(c) 食品補充檢驗方法自發佈之日起20個工作日內在國家市場監督管理總局網站上公佈等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202007/t20200724_320192.html
市場監管總局就《食品補充檢驗方法管理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告

54. 《保健食品保健功能配方文獻審評要點（徵求意見稿）》公開徵求意見

市場監管總局於2020年7月23日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年8月23日。主要內容包括：(a) 文獻依據的範圍為國內外政府機構、權威機構或組織發佈的法規、標準、指南、專論等；(b) 文獻依據出處應明確，法規、標準等文獻依據應提供查詢方式等溯源性信息；(c) 以非經口方式給與受試物的實驗及體外實驗的論文不作為直接支持保健食品配方原料具有聲稱功能的科學依據；以及(d) 主要原料包括單一原料和複配原料，其相關文獻依據應支持產品主要原料在使用劑量上具有聲稱功能等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202007/t20200723_320179.html
市場監管總局關於公開徵求《保健食品保健功能配方文獻審評要點（徵求意見稿）》意見的公告

經貿數據

廣東

經濟指標	2020 年 1-6 月	與 2019 年同期相比	2019 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	49,234.20	-2.5%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	30,580.3	-7.1%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	18,145.6	-8.5%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	4,117.9	-16.1%	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	12,434.7	-5.0%	28,057.45

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2020 年 1- 6 月	與 2019 年同期相比	2019 年 1-12 月	2020 年 1-6 月	與 2019 年同期相比	2019 年 1-12 月
福建	19,901.39	0.5%	42,395.00	6,175.9	-3.2%	13,306.7
廣西	10,206.04	0.8%	21,237.14	2,180.3	-4.1%	4,694.7
海南	2,383.01	-2.6%	5,308.94	399.3	-12.3%	905.9
雲南	11,129.77	0.5%	23,223.75	941.29	-10.4%	2,323.7

經貿信息

● 2020 《在粵香港服務業企業名冊》

為推動粵港服務業合作，為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。駐粵辦自2014年起與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合彙編《在粵香港服務業企業名冊》。2020年起駐粵辦重點發展《名冊》網頁版(www.hkservicedirectoryingd.gov.hk)及手機版，方便公眾查閱。

《名冊》向內地政府部門、工商協會及企業家進行宣傳，讓業界認識貴公司的服務。
通過簡單的登記手續，企業的資料就可收錄在網頁版及手機版《名冊》上，達到宣傳效果。

歡迎下列企業，將資料提供《名冊》免費刊載：

港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或
香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機構、代表處，或
跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機構，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，或
企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或
港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。

有關《在粵香港服務業企業名冊》的簡介隨附如下，以供參考。
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20200611.pdf

有興趣把企業資料加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。

在線填寫企業資料：
https://mp.weixin.qq.com/s/WFBdLGue3nUGzoGykIQ1ZQ

在線填寫企業資料

下載企業資料表格：
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20200611.docx

如有查詢，請與駐粵辦聯繫。

電話：(86 20) 3891 1220
傳真：(86 20) 3891 1221
電郵： crd@gdeto.gov.hk
網址：http://www.gdeto.gov.hk

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見供參考，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「第128屆中國進出口商品交易會」 （廣交會）

第128屆中國進出口商品交易會展展覽規模、展區設置維持第127屆基本不變。此屆廣交會擬於10月中下旬舉辦，具體舉辦形式屆時將根據全球疫情情況和國內疫情防控要求確定。展出十六大類商品，分別為：電子及家電、照明、車輛及配件、機械、五金工具、建材、化工產品、新能源、日用消費品、禮品、家居裝飾品、紡織服裝、鞋、辦公箱包及休閒用品、醫藥及醫療保健、食品等。詳情請參閱以下網址：

https://www.cantonfair.org.cn/

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
2020年8月5-7日	第十七屆廣州國際紙展	廣州：琶洲保利世貿博覽館一樓2號館	廣東省造紙行業協會、廣東省造紙行業工會聯合會、廣西造紙行業協會等部門	http://www.paperexpo.com.cn
2020年8月14-16日	第11屆酒店餐飲業博覽會	廣州：廣交會展館C區	廣東省餐飲服務行業協會、廣東省團餐配送行業協會、廣州市浩聯展覽有限公司	https://www.chcex.com
*2020年8月25-27日	2020中國（廣州）國際應急安全博覽會	廣州：保利世貿博覽中心	住房和城鄉建設部防災研究中心國家建築工程技術研究中心中國機械工業集團有限公司中國機電產品流通協會新興際華集團有限公司廣東省安全生產協會廣東省應急產業協會廣東省氣象防災減災協會廣東省應急協會國際應急管理學會中機協消防基建設備專業委員會中國勞動經濟學會安全發展與管理專業委員會	http://www.cbfe119.com/gz/
#2020年10月中下旬	第128屆中國進出口商品交易會	中國出口商品交易會展館	商務部、廣東省政府	https://www.cantonfair.org.cn/

（#為推介活動，*為新增活動）

香港快訊

活動推介

● 「港品薈‧線上展覽」

由香港工業總會珠三角工業協會主辦， 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處為支持機構 ，於2020年7月15日正式上線。「港品薈」提供產品展示區、洽談貿易區以及特別推介區等三大功能區域予參展商/采購商，為供需雙方提供一個拓內銷、促發展的機會。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/KX0Ow0k7IS5BHdry_wEcgQ

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
香港
#2020年7月15日-2021年6月30日	「港品薈‧線上展覽」	線上展覽	香港工業總會珠三角工業協會	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

其他經貿信息網頁
《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿信息。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請流覽以下網頁：

(1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁
網址：http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁
網址：http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁
網址：http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁
網址：http://www.cdeto.gov.hk

(5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁
網址：http://www.wheto.gov.hk

(6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁
網址：http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm

此外，香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，包括其出版的《珠三角通訊》的內容，網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。