駐粵辦通訊

2020年9月4日
（總第1239期）

通告

2020《在粵香港服務業企業名冊》

為推動粵港服務業合作，為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。駐粵辦自2014年起與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合彙編《在粵香港服務業企業名冊》。2020年起駐粵辦重點發展《名冊》網頁版(www.hkservicedirectoryingd.gov.hk)及手機版，方便公眾查閱。

《名冊》向內地政府部門、工商協會及企業家進行宣傳，讓業界認識貴公司的服務。
通過簡單的登記手續，企業的數據就可收錄在網頁版及手機版《名冊》上，達到宣傳效果。

歡迎下列企業，將數據提供《名冊》免費刊載：

港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或

香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機構、代表處，或

跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機構，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，
或

企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或

港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。

有關《在粵香港服務業企業名冊》的簡介隨附如下，以供參考。
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20200611.pdf

有興趣把企業數據加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。

在線填寫企業資料：
https://mp.weixin.qq.com/s/WFBdLGue3nUGzoGykIQ1ZQ

在線填寫企業資料

下載企業資料表格：
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20200611.docx

如有查詢，請與駐粵辦聯繫。

電話：(86 20) 3891 1220
傳真：(86 20) 3891 1221
電郵： crd@gdeto.gov.hk
網址：http://www.gdeto.gov.hk

內地經貿快訊

國家政策

1. 國務院常務會議決定著眼服務實體經濟明確金融控股公司准入規範等

國務院於2020年9月2日召開會議。主要內容包括：(a) 通過《關於實施金融控股公司准入管理的決定》，明確非金融企業、自然人等控股或實際控制兩個或兩個以上不同類型金融機構，並且控股或實際控制的金融機構總資產規模符合要求的，應申請設立金融控股公司；(b) 促進區域內能源、產業、交通運輸等結構調整。加強煤炭清潔利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產業轉型升級。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運輸、城市配送領域新能源貨車使用比例；以及(c) 發展壯大節能環保產業和循環經濟。加快提高環保技術裝備、新型節能產品和節能減排專業化服務水平等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-09/02/content_5539549.htm

2. 《在線旅遊經營服務管理暫行規定》

文化和旅遊部於2020年9月1日發佈上述《暫行規定》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 在線旅遊經營者經營旅行社業務的，應當依法取得旅行社業務經營許可；(b) 平台經營者應當對平台內經營者的身份、地址、聯繫方式、行政許可、質量標準等級、信用等級等信息進行真實性核驗、登記，建立登記檔案，並定期核驗更新；(c) 在線旅遊經營者應當提供真實、準確的旅遊服務信息，不得進行虛假宣傳；未取得質量標準、信用等級的，不得使用相關稱謂和標識。平台經營者應當以顯著方式區分標記自營業務和平台內經營者開展的業務；以及(d) 平台經營者知道或者應當知道平台內經營者不符合保障旅遊者人身、財產安全要求或者有其他侵害旅遊者合法權益行為，未及時採取必要措施的，依法與該平台內經營者承擔連帶責任等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-09/01/content_5538951.htm
《在線旅遊經營服務管理暫行規定》（中華人民共和國文化和旅遊部令第4號）

3. 《外商投資企業投訴工作辦法》

商務部於2020年8月31日公佈上述《工作辦法》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 明確外商投資企業、外國投資者可以就其合法權益受到行政行為侵害，向投訴工作機構申請協調解決，或者向投訴工作機構反映投資環境方面存在問題，建議完善相關政策措施；(b) 健全投訴工作機制。在中央層面，建立外商投資企業投訴工作部際聯席會議制度，設立全國外資投訴中心；在地方層面，縣級以上地方人民政府應當指定有關部門或者機構負責本地區投訴工作；(c) 對投訴的提出、受理、處理方式、處理時限、處理結果異議等方面的工作規則作了清晰的規定，加大協調處理力度；以及(d) 高度重視投訴處理過程中投訴人的權益保護問題，規定投訴不影響投訴人依法提起行政覆議和行政訴訟的權利；要求投訴工作機構採取有效措施保護投訴人的商業秘密、保密商務信息和個人隱私；任何單位和個人不得壓制和打擊報復投訴人等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/31/content_5538869.htm
《外商投資企業投訴工作辦法》（商務部令2020年第3號）
http://www.mofcom.gov.cn/xwfbh/20200831.shtml
http://www.mofcom.gov.cn/article/news/202008/20200802997084.shtml

4. 《商務部辦公廳關於進一步加強商務領域 塑料污染治理工作的通知》

商務部於2020年8月31日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 商品零售場所開辦單位、電子商務平台企業、外賣企業應當按照國家有關規定向商務部門報告塑料袋等一次性塑料製品的使用、回收情況。商務部將另行制定商務領域一次性塑料製品使用回收報告相關規定，並建立相應的信息報送平台，方便地方和企業報送信息；以及(b) 引導商場、超市等場所，通過積分獎勵等激勵手段推廣使用環保佈袋、紙袋等非塑製品和可降解塑料袋，鼓勵設置自助式、智能化投放裝置，推廣使用生鮮產品可降解包裝膜（袋）等。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202008/20200802997187.shtml
《商務部辦公廳關於進一步加強商務領域塑料污染治理工作的通知》(商辦流通函[2020]306號)

5. 《國家外匯管理局關於印發 < 經常項目外匯業務指引（ 2020 年版） > 的通知》

國家外匯管理局於2020年8月31日發佈上述《通知》，自發佈之日起施行。主要內容包括：(a) 明確國家外匯管理局及其分支局實行“貿易外匯收支企業名錄”登記管理，通過貨物貿易外匯監測系統發佈名錄，對於不在名錄的企業，銀行和支付機構原則上不得為其辦理貨物貿易外匯收支業務；(b) 羅列企業、個人、金融機構、支付機構等市場主體所涉經常項目外匯業務，涉及貨物貿易外匯業務、服務貿易外匯業務、個人經常項目外匯業務、外幣現鈔業務、保險機構經常項目外匯業務、支付機構外匯業務，以及其他經常項目；以及(c) 明確名錄內企業被外匯局註銷的四種情況，包括終止經營或不再從事對外貿易，被註銷或吊銷營業執照，連續兩年未發生貨物貿易外匯收支業務，以及外匯局對企業實施核查時，通過企業名錄登記信息所列聯繫方式無法與其取得聯繫等。詳情請參閱以下網址：

http://www.safe.gov.cn/safe/2020/0831/17002.html
《國家外匯管理局關於印發<經常項目外匯業務指引（2020年版）>的通知》(匯發[2020]14號)

6. 《中國銀保監會關於印發健全銀行業保險業公司治理三年行動方案（ 2020—2022 年）的通知》

中國銀保監會於2020年8月30日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 對於評價發現的差距和不足之處，研究提出了針對性的改進措施。如完善大股東行為約束機制，進一步明確包括股權董事在內的所有董事都要公平對待全體股東，改進董事提名和選任機制，推動機構建立並嚴格執行高標準的職業道德準則等；(b) 2020年深入整治股權與關聯交易亂象，同時著力完善大股東行為約束機制。要將股權和關聯交易專項整治工作放在突出位置，從嚴要求、加快突破、依法懲處；以及(c) 2020年重點推動銀行保險機構嚴格落實績效考評及薪酬管理相關規定。督促機構嚴格按照監管規定設置風險合規、消費者權益保護等指標並賦予合理權重，嚴格按照要求確定薪酬結構並實施延期支付等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/30/content_5538504.htm
中國銀保監會關於印發健全銀行業保險業公司治理三年行動方案（2020—2022年）的通知（銀保監發[2020]40號）

7. 《關於調整發佈 < 中國禁止出口限制出口技術目錄 > 的公告》

商務部及科技部於2020年8月29日聯合公佈上述《公告》。當中明確，共涉及53項技術條目包括：刪除了4項禁止出口的技術條目；刪除5項限制出口的技術條目；新增23項限制出口的技術條目；以及對21項技術條目的控制要點和技術參數進行了修改等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/29/content_5538299.htm
關於調整發佈《中國禁止出口限制出口技術目錄》的公告（商務部科技部公告2020年第38號）

8. 《交通運輸部關於進一步加強冷鏈物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》及《交通運輸部關於進一步加強危險貨物港口作業安全管理的通知》

交通運輸部於2020年8月29日發佈上述兩個《通知》。《交通運輸部關於進一步加強冷鏈物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》的主要內容包括：(a) 做好冷鏈食品追溯管理、應急處置、環境消殺等工作，推動建立冷鏈物流供應鏈全鏈條、可追溯、一體化管理體系，切實防範冷鏈物流新冠病毒傳播風險。同時，要密切配合海關部門開展進口冷鏈食品查驗工作，強化口岸通關查驗管理；(b) 各港口碼頭、貨運場站的作業場所及工作區域入口需配備體溫檢測設備；直接接觸進口冷藏集裝箱或者冷藏貨物的物流一線工作人員，應全程佩戴口罩、防護手套等防護用品，至少應上下崗前各測量一次體溫；配合海關進行冷藏貨物新冠病毒檢疫的港口作業人員應相對固定，全程正確穿戴防護服、護目鏡、口罩、防護手套等防護用品；以及(c) 從事冷鏈物流運輸的廂式車輛，在每次重新裝載貨物前均要對廂體內外部進行重新消毒等。而《交通運輸部關於進一步加強危險貨物港口作業安全管理的通知》的主要內容包括：(a) 嚴格1類危險貨物（爆炸品）和硝酸銨類物質港口作業源頭管理。嚴把碼頭、堆場（倉庫）建設項目准入關，嚴格落實規劃選址、安全審查、經營許可等各項管理制度；(b) 嚴格落實儲罐定期檢測制度。對儲罐基礎、本體、附屬設施和安全附件等進行全覆蓋定期檢測；檢測報告要有明確結論並實施閉環管理，對發現的缺陷，要及時修復，有嚴重缺陷不能保證儲罐安全運行的，要堅決停止使用；以及(c) 嚴格船岸安全檢查。督促港口企業、到港船舶嚴格按照《油船油碼頭安全作業規程》《散裝液體化工產品港口裝卸技術要求》等標準要求，嚴格落實危險貨物裝卸作業前船岸安全檢查制度，全面加強船港界面裝卸作業安全管理，加強裝卸作業環節值班值守，嚴禁違章作業等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/29/content_5538336.htm
《交通運輸部關於進一步加強冷鏈物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交運明電[2020]241號）
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/29/content_5538328.htm
《交通運輸部關於進一步加強危險貨物港口作業安全管理的通知》（交水明電[2020]243號）

9. 《國務院關於中新廣州知識城總體發展規劃（ 2020—2035 年）的批復》

國務院於2020年8月28日發佈上述《批復》。當中明確，同意《中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）》；要求以創新驅動高質量發展，著力匯聚知識型人才、發展知識型經濟，打造知識創新高地，大力吸引國際創新人才，深入推進開放合作，更好服務“一帶一路”建設和粵港澳大灣區高質量發展需要等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-08/28/content_5538191.htm
《國務院關於中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）的批復》（國函[2020]119號）

10. 《關於調整部分進出境貨物監管要求的公告》

海關總署於2020年8月28日發佈上述《公告》，自發佈之日起實施。主要內容包括：(a) 出境飼料及飼料添加劑生產企業，輸入國家或地區無註冊登記要求的，免于向海關註冊登記；(b) 取消對供港澳蔬菜生產加工企業備案時向所在地海關提交生產加工用水的水質檢測報告的監管要求；(c) 取消企業報關時提交供港澳蔬菜加工原料證明文件、出貨清單以及出廠合格證明的監管要求；以及(d) 取消出口生產企業對肉類和水產品加工用原輔料進行自檢的監管要求等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3262223/index.html
《關於調整部分進出境貨物監管要求的公告》（海關總署公告2020年第99號）

11. 《國家稅務總局關於資源稅徵收管理若干問題的公告》

國家稅務總局於2020年8月28日發佈上述《公告》，自2020年9月1日起施行。主要內容包括：(a) 納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售，或者以外購選礦產品與自產選礦產品混合為選礦產品銷售的，在計算應稅產品銷售額或者銷售數量時，直接扣減外購原礦或者外購選礦產品的購進金額或者購進數量；以及(b) 納稅人享受資源稅優惠政策，實行“自行判別、申報享受、有關資料留存備查”的辦理方式，另有規定的除外。納稅人對資源稅優惠事項留存材料的真實性和合法性承擔法律責任等。詳情請參閱以下網址：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n364/c5156066/content.html
《國家稅務總局關於資源稅徵收管理若干問題的公告》（國家稅務總局公告2020年第14號）

12. 《公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法》及《關於實施〈公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法〉的規定》

中國證券監督管理委員會於2020年8月28日公佈上述《管理辦法》及《規定》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 強化基金銷售活動的持牌准入要求，厘清基金銷售機構及相關基金服務機構職責邊界。明晰基金銷售業務內涵外延，厘清基金銷售機構與互聯網平台合作的業務邊界和底線要求，支持基金管理人、基金銷售機構規範利用互聯網平台拓展客戶；(b) 優化基金銷售機構准入、退出機制，著力構建進退有序、良性發展的基金銷售行業生態。調整優化資格註冊程序，實行“先批後籌”；(c) 獨立基金銷售機構股東以及股東的控股股東、實際控制人參股獨立基金銷售機構的數量不得超過 2 家，其中控制獨立基金銷售機構的數量不得超過 1 家；以及(d) 申請材料應當真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。申請材料所涉事項發生重大變化的，申請人應當在 5 個工作日內提交更新材料等。而《關於實施〈公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法〉的規定》對《辦法》中28個問題進行規定，涉及基金銷售業務資格申請註冊、實施員工持股計劃的公司的資質、相關籌備工作、業務公示及備案、機構合併分立後的業務資格、書面銷售協議等內容。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/31/content_5538663.htm
《公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第175號）
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202008/t20200828_382329.htm
《關於實施〈公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法〉的規定》[第58號公告]

13. 《 公開募集證券投資基金宣傳推介材料管理暫行規定 》

中國證監會於2020年8月28日公佈上述《暫行規定》，自2020年10月1日起施行。當中明確，基金管理人、基金銷售機構製作、使用基金宣傳推介材料，應當遵守《規定》，法律法規和中國證監會另有規定的，從其規定；基金投資顧問機構展業過程中登載基金、投資組合過往業績、歷史類比業績的，參照適用《規定》。同時，明確基金宣傳推介材料可以登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過往業績，基金合同生效不足六個月的除外；並列明基金宣傳推介材料登載過往業績應當符合的相關要求，以及違反相關規定的懲戒措施等內容等。詳情請參閱以下網址：

http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202008/t20200828_382330.htm
《公開募集證券投資基金宣傳推介材料管理暫行規定》（中國證券監督管理委員會公告[2020]59號）

14. 《 認監委關於明確 5G 移動用戶終端強制性產品認證要求的公告 》

認監委於2020年8月28日公佈上述《公告》，自本公告發佈之日起，指定認證機構應按照實施規則的有關要求對5G移動用戶終端實施CCC認證。當中明確，在《強制性產品認證實施規則電信終端設備》（編號：CNCA-C16-01：2014）中增加YD/T2583.18《蜂窩式移動通信設備電磁兼容性能要求和測量方法第18部分：5G用戶設備和輔助設備》，作為5G移動用戶終端CCC認證依據的電磁兼容標準等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cnca.gov.cn/zw/gg/gg2020/202008/t20200828_63982.shtml
《認監委關於明確5G移動用戶終端強制性產品認證要求的公告》（2020年第20號）

15. 《通用航空經營許可管理規定》

交通運輸部於2020年8月27日公佈上述《管理規定》，自2021年1月1日起施行。主要內容包括：(a) 申請取得通用航空經營許可的，應當具備從事經營性通用航空活動的主體應當為企業法人，企業的法定代表人為中國籍公民等條件；(b) 申請人應當向企業住所地民航地區管理局提出通用航空經營許可申請，按規定的格式提交通用航空經營許可申請書等申請材料並確保其真實、完整、有效；(c) 民航地區管理局應當自受理通用航空經營許可申請材料之日起20日內作出是否准予許可的決定；20日內不能作出決定的，經民航地區管理局負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人；以及(d) 發生經營許可證遺失、損毀、滅失等情況的，通用航空企業應當自發生之日起15日內向住所地民航地區管理局申請補發，並在相關媒體發佈公告等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/27/content_5537807.htm
《通用航空經營許可管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2020年第18號）

16. 《商標註冊檔案管理辦法》

國家知識產權局於2020年8月26日公佈上述《管理辦法》，自公佈之日起施行。主要內容包括：(a) 商標註冊文件材料歸檔範圍主要包括商標註冊申請及後續業務類等；(b) 商標註冊檔案管理部門應當嚴格審查歸檔質量。對符合歸檔要求的，履行交接手續;對不符合歸檔要求的，退回業務經辦部門重新整理；(c) 商標註冊檔案的保管期限分為永久和定期兩種，對保管期限為永久的商標註冊檔案，按照國家有關規定向國家檔案館移交；以及(d) 商標電子註冊檔案可以採用在線或者離線方式保存，並定期備份。在線存儲應當使用檔案專用存儲服務器，離線存儲應當確保載體的耐久性等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/26/content_5537615.htm
關於發佈《商標註冊檔案管理辦法》的公告（國家知識產權局公告第三七O號）

17. 《關於上線運行給予最不發達國家特別優惠關稅待遇原產地證書簽發系統有關事宜的公告》

海關總署於2020年8月18日公佈上述《公告》，決定自2020年9月10日起試點運行“特別優惠關稅待遇原產地證書簽發系統”。主要內容包括：(a) 面向孟加拉人民共和國、尼日爾共和國、埃塞俄比亞聯邦民主共和國、莫桑比克共和國、東帝汶民主共和國等5個國家簽證機構開放在線簽發特惠原產地證書功能；以及(b) 進口貨物收貨人或者其代理人憑以字母“E”為首位編號的原產地證書申請享受特惠稅率的，按照海關總署2017年第67號公告對“已實現原產地電子信息交換的優惠貿易協定項下進口貨物”的有關要求填制報關單，提交原產地單證等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3248791/index.html
《關於上線運行給予最不發達國家特別優惠關稅待遇原產地證書簽發系統有關事宜的公告》（海關總署公告2020年第94號）

18. 巴西對襪子產品發起反傾銷調查

商務部表示，巴西外貿秘書處於2020年8月17日發佈公告，決定對原產自中國的襪子產品發起反傾銷調查。詳情請參閱以下網址：

http://www.mofcom.gov.cn/article/ztxx/gwyxx/202008/20200802995465.shtml
巴西對襪子產品發起反傾銷調查

19. 《關於進一步規範銀行函證及回函工作的通知》及《關於印發 < 銀行函證及回函工作操作指引 > 的通知》

財政部及銀保監會於2020年8月10日聯合發佈上述兩個《通知》，自2021年1月1日起施行。《關於進一步規範銀行函證及回函工作的通知》主要內容包括：(a) 銀行業金融機構應當自收到符合規定的詢證函之日起10個工作日內，按照要求將回函直接回復會計師事務所或交付跟函註冊會計師。在採用紙質方式回函的情況下，銀行業金融機構原則上應當在銀行詢證函原件上確認、填寫相關信息並簽章；以及(b) 銀行業金融機構應當指定專門部門負責函證回函工作，並於2023年1月1日前實現集中處理。銀行業金融機構應當逐步完善信息系統建設，爭取實現匯總提供企業在本機構的所有相關業務信息等。而《銀行函證及回函工作操作指引》當中明確，明確銀行業金融機構應在其官方網站公佈各種函證方式下辦理回函工作的部門或網點及其聯繫方式；其回函服務收費屬於市場調節價的，應當制定並公示回函服務不同內容或檔次的收費標準，以及企業不支付或拖欠費用等情況的處理辦法等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/29/content_5538353.htm
《關於進一步規範銀行函證及回函工作的通知》(財會[2020]12號)
http://kjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202008/t20200828_3576966.htm
關於印發《銀行函證及回函工作操作指引》的通知（財辦會[2020]21號）

廣東省政策

20. 《廣州市地方金融監督管理局關於印發廣州市融資擔保公司監督管理暫行辦法的通知》

廣州市地方金融監督管理局於2020年8月28日印發上述《通知》，自印發之日起施行，有效期三年。主要內容包括：(a) 融資擔保公司有在本市範圍內設立分支機搆等變更事項的，需在辦理變更登記之日起30日內向市地方金融監管局履行備案手續；(b) 對融資擔保公司應以機構監管為主，更加注重行為監管，採取非現場監管和現場檢查等方式進行；(c) 市地方金融監管局原則上每年可組織一次對全市範圍內融資擔保公司的全面現場檢查，現場檢查可聘請會計師事務所等專業社會中介機構參與；以及(d) 對服務小微企業、個體工商戶和“三農”等普惠領域的融資擔保業務，綜合運用擔保費補貼、資本投入、增量業務獎勵、代償損失補償等多種措施給予支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzsdfjrjdglj/content/post_6519720.html
《廣州市地方金融監督管理局關於印發廣州市融資擔保公司監督管理暫行辦法的通知》（穗金融規[2020]3號）

21. 《廣州南沙經濟技術開發區人才發展局 廣州市南沙區教育局關於廣州南沙新區（自貿片區）集聚人才創新發展若干措施實施細則的補充通知》

廣州南沙經濟技術開發區人才發展局及廣州市南沙區教育局於2020年8月28日印發上述《補充通知》，自印發之日起施行，有效期至2021年12月31日。當中明確，《廣州南沙新區（自貿片區）集聚人才創新發展若干措施實施細則》第六十八條（一）安家補貼中的“其他事項”關於高層次教育人才“已享受廣州市福利分房或經濟適用房政策的，或者已享受由南沙區財政支付的其他安家補貼、購租房補貼和專項科研津貼的，不再重復享受相關待遇”，其所享受的福利分房或經濟適用房限定在南沙區範圍內，以房屋地址為判斷標準等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/nsq/qbm/content/post_6515802.html
《廣州南沙經濟技術開發區人才發展局廣州市南沙區教育局關於廣州南沙新區（自貿片區）集聚人才創新發展若干措施實施細則的補充通知》（穗南開人發規字[2020]4號）

22. 廣州海關出台十二條支持出口產品轉內銷措施

廣州海關於2020年7月25日制定十二條措施支持出口產品轉內銷。主要內容包括：(a) 在優化出口產品轉內銷業務辦理方面，加工貿易企業可使用內銷集中納稅模式辦理內銷手續，先行內銷加工貿易貨物，再集中向主管海關辦理內銷納稅手續。企業在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，最遲可在季度結束後15天內完成申報納稅手續；(b) 在落實加工貿易便利優惠政策方面，明確自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業內銷申報時間為准），對企業內銷加工貿易貨物的，暫免徵收內銷緩稅利息；以及(c) 在拓展出口產品轉內銷渠道方面，支持海關特殊監管區域外加工貿易企業出口成品通過海關特殊監管區域或保稅物流中心（B型）進行流轉和內銷等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn//guangdong_sub/xwfb99/fsdt/3203255/index.html

23. 《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》

深圳市人民代表大會常務委員會於2020年8月31日發佈上述《條例》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 醫療衛生機構；學校、托幼機構；養老機構、社會福利機構；食品生產經營企業、食品集中交易市場；口岸、機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通工具以及其他人員密集場所的經營管理等單位應當按照有關規定制定本單位突發公共衛生事件應急預案；(b) 突發公共衛生事件應急回應期間，國家機關、企業事業單位、社會組織等單位應當按照有關規定做好下列工作：建立健全突發公共衛生事件應急工作責任制和管理制度，配備必要的防護用品、設施，為職工提供符合防控要求的工作環境和條件；向職工和其他相關人員宣傳普及衛生健康知識，開展健康監測管理，發現異常情況及時報告；以及(c) 鼓勵保險企業開發應對突發公共衛生事件相關的保險產品等。詳情請參閱以下網址：

http://www.szrd.gov.cn/szrd_zyfb/szrd_zyfb_cwhgb/202009/t20200901_19315978.htm
《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》（公告第二一一號）

24. 《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》

深圳市人民代表大會常務委員會於2020年8月31日發佈上述《條例》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 落實內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排系列協議，探索取消港澳企業在自貿片區內投資的准入限制條件，推動對港澳跨境服務貿易負面清單管理，促進與港澳服務貿易全面自由化；(b) 鼓勵企業將人民幣作為跨境大額貿易、投資計價和結算的主要貨幣，支持和配合香港人民幣離岸中心建設，支持建立本外幣合一資金池帳戶；(c) 允許香港、澳門已經依法批准上市但未獲境內註冊批准且在自貿片區醫療機構臨床急需的藥品（不含疫苗）、醫療器械在自貿片區指定的醫療機構使用；並規定醫療機構和科研機構可以按照有關規定開展幹細胞、免疫細胞治療、單抗藥物、基因治療、組織工程等新技術研究和轉化應用；以及(d) 符合條件的香港法律執業者和澳門執業律師通過粵港澳大灣區律師執業考試，取得內地執業資質的，可以按照規定在自貿片區從事法律事務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.szrd.gov.cn/szrd_zyfb/szrd_zyfb_cwhgb/202009/t20200901_19315971.htm
《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》（公告第二一O號）

25. 《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》

深圳市人民代表大會常務委員會於2020年8月31日發佈上述《條例》，自2020年10月1日起施行。主要內容包括：(a) 支持香港工程建設領域相關專業機構以及人士參與前海合作區開發建設。已經列入香港特別行政區政府發展局認可名冊的建築業專業機構和已經列入香港特別行政區相關註冊充記錄冊的專業人士，經管理局備案後，可以對應內地資質在前海合作區提供工程建設領域專業服務；(b) 積極落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》中有關先行先試的內容，放寬或者取消香港企業在前海合作區從事現代服務業的資格限制和市場准入條件；(c) 管理局可以與香港公共服務機構合作，開展針對國際大型服務業企業的招商活動，引進國際高端現代服務業企業。支持香港公共服務機構在前海合作區設立服務平台；(d) 港澳有關機構可以和深圳電子簽名認證機構在前海合作區聯合設立機構，為前海合作區跨境電子簽名認證提供互認服務；以及(e) 鼓勵深港信用合作，引進香港信用服務機構，推動信用產品互認等。詳情請參閱以下網址：

http://www.szrd.gov.cn/szrd_zyfb/szrd_zyfb_cwhgb/202009/t20200901_19315946.htm
《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》（公告第二O九號）

26. 《深圳經濟特區科技創新條例》

深圳市人民代表大會常務委員會於2020年8月28日發佈上述《條例》，自2020年11月1日起施行，《深圳經濟特區科技創新促進條例》同時廢止。主要內容包括：(a) 加快建設深港科技創新合作區，以制度創新為核心，建立與香港及國際接軌的科研體制機制，聚集國際創新資源，推進深港協同開發，促進人員、資金、物資、技術、信息等創新要素高效便捷流動；(b)加快建設光明科學城，作為綜合性國家科學中心的核心承載區，重點圍繞信息、材料、生命科學與技術領域，佈局前沿交叉研究平台、高水平研究型大學和科研機構等重大科技創新載體，形成佈局合理、功能水平全球領先的重大科技基礎設施集群以及引領未來發展的新興產業集群；(c) 支持企業獨立或者聯合高等院校、科研機構承擔基礎研究和應用基礎研究項目，促進基礎研究、應用基礎研究與產業化對接融通，提高企業研發能力；(d) 支持企業及其他社會力量通過設立基金、捐贈等方式投入基礎研究和應用基礎研究。企業用於資助基礎研究和應用基礎研究的捐贈支出，可以按照有關規定參照公益捐贈享受有關優惠待遇；以及(e) 加強與粵港澳大灣區其他城市的科技創新合作，支持香港、澳門高等院校、科研機構承接深圳市財政性資金設立的科技項目，建立和完善財政科技資金跨港澳使用機制等。詳情請參閱以下網址：

http://www.szrd.gov.cn/szrd_zyfb/szrd_zyfb_cwhgb/202008/t20200828_19314986.htm
《深圳經濟特區科技創新條例》（公告第二O五號）

27. 《珠海市高成長創新型企業（獨角獸企業）培育庫入庫管理辦法》

珠海市司法局於2020年9月1日印發上述《管理辦法》，自2020年10月1日起實施，有效期至2025年9月30日。主要內容包括：(a) 高成長創新型企業（獨角獸企業）培育庫申報企業基本條件包括商事登記註冊住所位於珠海轄區，有健全的財務制度、實行獨立核算、運營情況良好，註冊成立一年以上的法人企業等；(b) 高成長創新型企業培育庫分為獨角獸企業、獨角獸潛力企業、獨角獸種子企業三個層級；以及(c) 經遴選入庫培育的市外企業必須在2年內正式落戶珠海，完成項目建設並開展實體經營。相關情況經專家評估確認後方可享受相關扶持政策等。詳情請參閱以下網址：

http://sfj.zhuhai.gov.cn/gkmlpt/content/2/2632/post_2632880.html#6012
關於印發《珠海市高成長創新型企業（獨角獸企業）培育庫入庫管理辦法》的通知（珠科創[2020]103號）

28. 《珠海市 2020 年內外經貿發展專項資金（投保出口信用保險項目）申報指南》

珠海市商務局於2020年8月31日印發上述《申報指南》。主要內容包括：(a) 對在珠海市登記註冊，自主向國家批准從事出口信用保險業務的保險公司投保短期出口信用保險，並已繳納保費（含保險公司墊付）的企業，經評審、復審等程序後給予一定比例的資助；(b) 支持時間為2019年1月1日至2019年12月31日期間所發生的項目；(c) 申報時間：8月31日—9月7日；以及(d) 折算匯率以申報指南正式發文當天（2020年8月31日）中國銀行的美元中間價折算為美元金額，參考匯率值為6.85等。詳情請參閱以下網址：

http://swj.zhuhai.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_2632841.html
《珠海市2020年內外經貿發展專項資金（投保出口信用保險項目）申報指南》

29. 《珠海市市級企業技術中心管理辦法》

珠海市工業和信息化局於2020年8月31日印發上述《管理辦法》，自印發之日起實施，有效期5年。主要內容包括：(a) 申請企業技術中心認定應具備經營運作正常且有較好的經濟效益，上年度銷售收入不低於2,000萬元等基本條件；(b) 企業技術中心認定按集中申報、集中評審的方式進行，每年1-2次；(c) 對經認定的企業技術中心，橫琴新區、各行政區（經濟功能區）、富山工業園工信主管部門可結合本區域政策給予資金支持；(d) 每年優先推薦已獲得市級企業技術中心認定的企業申報省級企業技術中心；以及(e) 企業上報的申請材料內容和數據應真實可靠。提供虛假申請材料的企業，經核實後，取消申請資格，並且2年內不得申請市級企業技術中心，同時，2年內不推薦申報省級企業技術中心等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2632492.html
關於印發《珠海市市級企業技術中心管理辦法》的通知

30. 《珠海市促進生物醫藥產業發展若干措施》及《珠海市推動生物醫藥產業高質量發展行動方案（ 2020-2025 年）》

珠海市政府於2020年8月28日印發上述《若干措施》及《行動方案》, 自2020年10月1日起實施，有效期五年。主要內容包括：(a) 對自主研發並承諾在珠海市產業化的（藥品上市許可持有人、銷售註冊地、生產地及全口徑統計結算均在珠海市），化學藥品1-2類、生物製品、中藥，根據研發各階段成果給予獎勵，對委託無投資關係的CRO/CDMO機構開展研發服務的，按合同金額的5％給予補助，最高可達1,000萬元等；(b) 對在全國同類仿製藥中前三家通過一致性評價的藥品（獲批仿製藥註冊批文視同通過一致性評價），每品種予以最高400萬元一次性獎補，單個企業每年資助最高可達1000萬元；(c) 對已獲資格認定的生物醫藥產業領域內新型研發機構，根據其上一年度對外科技合作、技術交易，以及科技創新等方面進行綜合評價，根據考核結果給予補助，補助金額不超過100 萬元；以及(d) 支持生物醫藥企業利用出口信用保險工具擴展海外市場。對投保出口信用保險的生物醫藥企業，在省級保費扶持基礎上，市財政再給予扶持，支持總額不超過企業的實繳保險費等。而《珠海市推動生物醫藥產業高質量發展行動方案（2020-2025年）》的主要內容包括：(a) 2020年：進一步完善以醫藥製造業為主體，醫療器械為支撐，中醫藥為特色的生物醫藥產業體系；(b) 加大生物醫藥總部企業引進力度，鼓勵龍頭企業發揮引領作用，吸引上下游配套企業落戶珠海；(c) 指導有一定條件的藥品和醫療器械生產企業組建申報省級製造業創新中心。鼓勵市內生物醫藥企業加強自動化、信息化、智能化改造，運用“互聯網+”提升數字化水平，在生物醫藥領域打造一批智能製造工廠；以及(d) 全面深化對澳、對港合作。積極對接香港生物醫藥技術國家重點實驗室、植物化學與西部植物資源持續利用國家重點實驗室、新發傳染性疾病國家重點實驗室、香港大學腦與認知科學國家重點實驗室、澳門中醫藥質量研究國家重點實驗室等科研機構的研究成果和香港科學園的產業化項目等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/zfgfxwj/content/post_2631565.html
珠海市人民政府關於印發《珠海市促進生物醫藥產業發展若干措施》的通知（珠府函﹝2020﹞171號）
http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/qtwj/ztzfwj/content/post_2631570.html
珠海市人民政府關於印發《珠海市推動生物醫藥產業高質量發展行動方案（2020-2025年）》的通知（珠府函[2020]170號）

31. 《珠海市內外經貿發展專項資金（投保出口信用保險項目）實施細則》

珠海市司法局於2020年8月18日印發上述《實施細則》, 自印發之日起開始實施，有效期至2020年12月31日。主要內容包括：(a) 申請資金的單位應具備依法在珠海市登記註冊，具有獨立法人資格，並取得對外貿易經營者經營資格的企業等條件；(b) 對在珠海市登記註冊，自主向國家批准從事出口信用保險業務的保險公司投保短期出口信用保險，並已繳納保費（含保險公司墊付）的企業，經評審、復審等程序後給予一定比例的資助；以及(c) 對投保一般類型業務的企業：根據企業實際繳納保費給予最高20%的資助，每個企業最高獲得扶持資金不超過200萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://sfj.zhuhai.gov.cn/gkmlpt/content/2/2626/post_2626461.html#6012
關於印發《珠海市內外經貿發展專項資金（投保出口信用保險項目）實施細則》的通知（珠商[2020]264號）

32. 拱北海關出台應對疫情影響促進外貿穩增長 28 條措施

拱北海關於2020年2月17日出台4方面28條措施，全力促進外貿穩增長、支持企業有序復工復產。主要內容包括：(a) 壓縮審批時限。加快出口備案企業審批流程，壓縮出入境特殊物品、進出境動植物及其產品、進出口食品等檢疫審批時長，對符合要求的進口農產品、食品申請隨報隨批；(b) 提升通關便利。支持企業擴大出口，優化出口前監管，提供便捷出證服務，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產地證、衛生證書等出具工作；(c) 延長稅款繳款期限。對2020年1月申報的匯總徵稅報關單，延期至2月24日前完成應納稅款的匯總電子支付；以及(d) 從簡從快辦理行政處罰。對企業和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運輸工具、帳簿材料實施扣留等。詳情請參閱以下網址：

http://www.customs.gov.cn/gongbei_customs/374293/374294/2863351/index.html
拱北海關出台應對疫情影響促進外貿穩增長28條措施

33. 《 2020 年佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金申報指南》

佛山市商務局於2020年8月21日印發上述《申報指南》。主要內容包括：(a) 扶持對象為在佛山市行政區域內進行工商註冊（或民政部門辦理登記）和稅務登記，取得經營範圍相關的行政許可，並誠信經營的相關行業企業和行業組織；(b) 專項資金原則上集中支持商貿流通業創新發展的項目建設。主要包括支持大型商貿流通企業（商城）多業態發展；支持商貿流通企業開展經營模式創新；鼓勵引入商貿流通企業總部（區域總部）進駐；支持商貿流通企業做大做強；支持商貿流通行業連鎖經營發展；支持實體商貿流通企業線上線下融合發展；支持舉辦各類促消費活動等；(c) 扶持商圈及特色商業街區發展。對被商務部門新認定為國家級、省級示範商圈（特色商業街區），分別給予一次性獎勵，每家獎勵最高金額分別不超過30萬元、20萬元；(d) 支持批發、零售、餐飲企業做大做強。對達到“四上”標準並納入限額以上企業統計的批發、零售、餐飲企業，且申報期內對地方貢獻同比增長達10%以上的進行獎勵，獎勵金額不超過企業年對地方貢獻的市、區級地方分成部分合計的20%，最高獎勵金額不超過30萬元；以及(e) 符合專項資金申請條件的單位於9月11日前登錄佛山市政府扶持企業資金綜合服務平台（網址：http://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，下稱服務平台）進行申報等。詳情請參閱以下網址：

http://fscom.foshan.gov.cn/xwzx/tzgg/content/post_4463187.html
佛山市商務局關於印發《2020 年佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金申報指南》的通知

34. 《惠州市工業和信息化局財政局關於惠州市工業和信息化發展專項資金管理辦法（試行）》

惠州市工業和信息化局及惠州市財政局於2020年8月31日聯合印發上述《管理辦法》，自2020年10月1日起實施，有效期三年。主要內容包括：(a) 專項資金主要用於工業企業技術改造、先進製造業發展、信息化和信息產業發展、民營經濟及中小微企業發展、節能循環經濟與綠色發展、產業園區及產業集群建設、品牌創建和試點示範等“政策任務”及市委、市政府決定的其他事項；(b) 專項資金原則上應在年初預算編制環節細化到具體項目和用款單位，提前細化分配比例一般不低於70%，預留年中分配的比例不超過30%；以及(c) 項目承擔單位要按計劃推進項目實施，並對財政補助資金實行專賬核算，按照財務規章制度和會計核算辦法進行賬務處理，嚴格執行財政資金使用票據銷帳制度，嚴禁用“白頭單”入帳或套取資金，確保專款專用等。詳情請參閱以下網址：

http://www.huizhou.gov.cn/zwgk/zfwj/bmgfxwj/content/post_4005180.html
關於印發《惠州市工業和信息化局財政局關於惠州市工業和信息化發展專項資金管理辦法（試行）》的通知

35. 《江門市促進電子商務發展的若干措施》

江門市商務局於2020年8月31日印發上述《若干措施》，自2020年9月1日起施行，有效期至2022年12月31日止。主要內容包括：(a) 鼓勵扶持對象建設電子商務示範項目，促進電子商務規模化、集群化、規範化、標準化發展。對獲國家、省認定的電子商務示範基地，分別給予基地運營單位300萬元、100萬元的一次性獎勵。獲國家、省認定的電子商務示範企業，分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵；(b) 獎勵電子商務產業園區建設。對具備品牌培育、物流服務、電商培訓等服務功能的園區，通過組織專家評審，對園區運營單位予以獎勵。每年獎勵園區不超過2個，每個獎勵30萬元；以及(c) 補貼跨境電商通關物流費用。對通過江門市跨境電商公共服務平台申報錄入，並在江門市分揀清關中心通關，且納入江門市跨境電商進出口統計的貨物，對比上年票數，新增每票補貼物流費用0.5元，給予分揀清關中心的運營單位補貼，單個分揀清關中心每年補貼不超過50萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.jiangmen.gov.cn/newzwgk/fggw/bmwj/content/post_2132087.html
江門市商務局關於印發《江門市促進電子商務發展的若干措施》的通知（江商務服貿[2020]55號）

36. 《江門市人民政府關於印發江門市進一步做好穩定和促進就業工作實施方案的通知》

江門市政府於2020年4月26日印發上述《通知》，自印發之日起實施，有效期至2024年12月31日。主要內容包括：(a) 對符合條件的企業落實緩繳社會保險費（住房公積金）和階段性減免社會保險費政策。階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日。繼續按不高於2017年徵收標準徵收殘疾人就業保障金；(b) 設立市中小企業轉貸紓困基金。確保信貸持續穩定，鼓勵銀行業金融機構對符合授信條件但暫時經營困難的企業實施“一企一策”，不抽貸、斷貸、壓貸，給予延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息；(c) 對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業，給予最高500萬元最長3年的擔保貸款，按貸款基礎利率的50%給予貼息。降低小微企業創業擔保貸款申請條件，當年新招用重點扶持對象達到企業現有在職職工人數比例從25%下調為20%，在職職工超過100人比例從15%下調為10%；以及(d) 加快推進創業帶動就業孵化基地建設，制定相應的認定和管理辦法，對經認定的創業孵化基地，最高給予50萬元補貼。依託中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創新產業聚集區，以珠西先進產業優秀人才創業創新園為核心，加快構建“一園多區”的港澳青年創新創業基地體系，吸引港澳居民到我市就業創業等。詳情請參閱以下網址：

http://www.jiangmen.gov.cn/newygadwq/zc/content/post_2039660.html
《江門市人民政府關於印發江門市進一步做好穩定和促進就業工作實施方案的通知》（江府[2020]17號）

福建省政策

37. 《福建省促進中醫藥傳承創新發展若干措施》

中共福建省委及福建省政府於2020年9月2日聯合印發上述《若干措施》。主要內容包括：(a)到2022年，每萬人口中醫類醫院床位數達到6.0張，基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋。引導社會資本興辦中醫醫療機構，鼓勵各地根據需要適當擴大中醫類醫院規模，提高中醫類醫院在當地醫院的床位數和診療量佔比；(b)到2022年，縣域常住人口30萬以上的縣級中醫醫院全部達到二級甲等中醫醫院標準；力爭全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師；建設40所示範中醫館;建成4個國家區域中醫（專科）診療中心，實現現有40個國家級、101個省級中醫重點專科品質提升等。詳情請參閱以下網址：

http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/202009/t20200902_5379268.htm

廣西區政策

38. 《關於印發廣西外商投資企業“一站式”服務平台建設實施方案的通知》

廣西壯族自治區政府辦公廳於2020年9月1日發布上述《通知》，為強化對外資企業的全流程服務，提升外商投資便利化水平。主要內容包括：(a)全面推行外資企業服務“一專員兩清單”制，為重點外資企業提供“一對一”跟蹤服務； (b) 建立自治區、設區市兩級外資企業服務“直通車”機制，對重大外資項目面臨的主要困難和外資企業普遍反映的突出問題快速反應，及時會商協調解決；(c) 建立健全自治區重大外資項目庫，經審定列入自治區重大外資項目庫的項目，在用地、交通運輸、通信、用電、用水、用能等方面給予優先保證；(d) 為企業對接市場、對接客戶、開展項目投資合作等提供資訊服務和搭建平台，支持外資企業發展；以及 (e) 建立線上廣西外商投資“單一窗口”服務平台，為外資企業提供線上“一站式”服務等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/gzbd/t6109624.shtml
《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西外商投資企業“一站式”服務平台建設實施方案的通知》（桂政辦電[2020]179號）

海南省政策

39. 《海南自由貿易港博鼇樂城國際醫療旅遊先行區制度集成創新改革方案》

海南省政府辦公廳於2020年9月1日印發上述《改革方案》。主要內容包括：(a) 建立國內唯一的未上市創新藥械集中存放保稅倉。海口海關創新實行“先入倉、後檢疫”的監管檢疫模式，大幅提高藥械進口效率；(b) 舉辦國內唯一的“永不落幕國際創新藥械展”。為未在國內上市的國際創新藥械提供線上線下展示、發佈、培訓平台，實現醫生、患者不出國門就可以享受到與世界同步的創新藥械服務，打造全新的國際創新藥械中國展示窗口；(c) 加大落實現有便利引才引智政策措施力度。主要包括為外籍高層次人才提供更加便利的入境和停、居留措施，為外籍技術技能人員就業提供居留便利，為高校外國學生就業創業提供便利，為工作和投資的外國人提供永久居留便利；以及(d) 實施“兩證一批復同發”制度。對在樂城先行區興辦的醫療機構，不再核發《設置醫療機構批准書》，僅核發《醫療機構執業許可證》，對甲類大型醫用設備配備申請，可以一併審批，大幅度縮短醫療機構的籌建週期，減少醫療機構前期運營成本等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202009/7d7983a4545b41dbb527f50192e05481.shtml
海南省人民政府辦公廳關於印發《海南自由貿易港博鼇樂城國際醫療旅遊先行區制度集成創新改革方案》的通知（瓊府辦[2020]33號）

40. 《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品補充實施方案》

中共海南省委辦公廳及海南省政府辦公廳於2020年8月29日聯合印發上述《實施方案》。主要內容包括：(a) 禁止生產、銷售厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜；(b) 到2020年底，禁止生產和銷售一次性塑料棉簽；禁止生產含塑料微珠的日化產品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產品；(c) 加強可循環、易回收、生物降解材料替代產品研發，降低應用成本，有效增加綠色產品供應；大力推廣可重復使用的環保袋以及紙製品、植物纖維製品等非塑製品和全生物降解塑料製品；以及(d) 嚴格落實禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品的政策法規。依法嚴厲打擊違規生產銷售明令禁止的塑料製品，嚴格查處虛標、偽標等行為等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/swygwj/202009/ad8024ca97dc4abbb7fec495ae69c5f0.shtml
中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關於印發《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品補充實施方案》的通知（瓊廳字[2020]48號）

41. 《海南省人民政府關於印發海南自由貿易港享受個人所得稅優惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法的通知》

海南省政府於2020年8月28日印發上述《通知》，自2020年1月1日起執行至2024年12月31日。主要內容包括：(a) 享受個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才，須在海南自由貿易港工作並一個納稅年度內在海南自由貿易港連續繳納基本養老保險等社會保險6個月以上(須包含本年度12月當月)，且與在海南自由貿易港註冊並實質性運營的企業或單位簽訂1年以上的勞動合同或聘用協議等勞動關係證明材料；(b) 享受個人所得稅優惠政策的高端人才，在符合相關規定的同時，還應當符合屬於海南省各級人才管理部門所認定的人才等條件；(c) 確定為高端人才和緊缺人才的，當年享受稅收優惠政策；以及(d) 被依法列為失信聯合懲戒對象的人員，不得享受個人所得稅優惠政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202008/6bed34c38df74affa929c4f78292fc9c.shtml
海南省人民政府關於印發海南自由貿易港享受個人所得稅優惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法的通知（瓊府[2020]41號）

公開徵求意見

42. 《中國人民銀行 中國證監會 國家外匯管理局關於境外機構投資者投資中國債券市場有關事宜的公告（徵求意見稿）》公開徵求意見

中國人民銀行、中國證監會及國家外匯管理局於2020年9月2日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年10月1日。主要內容包括：(a) 明確境外機構投資者是指境外央行或貨幣當局、國際金融組織、主權財富基金，在中華人民共和國境外依法註冊成立的商業銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、信託公司及其他資產管理機構等各類金融機構，以及養老基金、慈善基金、捐贈基金等中長期機構投資者；(b) 明確投資銀行間債券市場的境外機構投資者可直接或通過其境外託管銀行，委託符合條件的境內託管銀行進行資産託管；以及(c) 明確境外機構投資者進行債券交易，應訂立書面形式的合同，合同應對交易日期、交易方向、債券品種、債券數量、交易價格或利率、賬戶與結算方式、交割金額和交割時間等要素作出明確的約定等。詳情請參閱以下網址：

http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/4080994/index.html
《中國人民銀行中國證監會國家外匯管理局關於境外機構投資者投資中國債券市場有關事宜的公告（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

43. 《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（ 2020 年本，徵求意見稿）》公開徵求意見

國家發展改革委於2020年9月1日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年10月15日。主要內容包括：(a) 列明海南自由貿易港新增鼓勵類產業涵蓋14大類128項產業，涉及農、林、牧、漁業，製造業，建築業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衞生和社會工作，以及文化、體育和娛樂業等領域；以及(b) 明確適用於在海南自由貿易港生產經營的企業，其中外商投資企業按照《鼓勵外商投資產業目錄》執行等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/hdjl/yjzq/202009/t20200901_1237491.html
關於公開徵求對《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本，徵求意見稿）》意見的公告

44. 《雲南省服務外包重點企業及重點培訓機構認定管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

雲南省商務廳於2020年9月1日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月30日。主要內容包括：(a) 雲南省服務外包重點企業和重點培訓機構是指在市場監管等部門依法註冊、具有獨立法人資格的企業和機構，能夠積極、快速開展服務外包業務，在服務外包主要行業領域和新興領域帶動性強，在當地具有一定影響力，對服務外包區域發展、行業發展有顯著促進作用的企業或具有從事服務外包產業潛力的企業和培訓機構；(b) 申請認定重點企業應當符合從事信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）等至少一種服務外包業務等基本條件；(c) 認定工作原則上每兩年進行一次；以及(d) 通過認定的“雲南省服務外包重點企業”及“雲南省服務外包重點培訓機構”，可憑認定結果向有關部門申請並享受國家及省有關支持服務外包產業發展的政策等。詳情請參閱以下網址：

http://swt.yn.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknr/zfxxtzgg/202009/t20200901_1023527.html
雲南省商務廳關於《雲南省服務外包重點企業及重點培訓機構認定管理辦法》的公示

45. 《廣州市支持商貿業發展實施辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

廣州市商務局於2020年8月31日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月30日。主要內容包括：(a) 鼓勵重點外貿綜合服務企業落戶。對廣州市新引進的重點外貿綜合服務企業給予不超過100萬元的獎勵；(b) 促進投保出口信用保險。對投保“短期出口信用保險”的企業，按其實際繳納保費給予不超過30%的補助，單個項目補助金額低於1,000元的不予補助；(c) 支持保稅物流業務發展。對企業開展保稅物流業務給予不超過150萬元的獎勵；(d) 支持南沙汽車進口。對從南沙口岸進口汽車的企業給予500元/輛扶持，通過平行進口方式的再給予不超過500元/輛扶持，單個企業不超過400萬元；以及(e) 支持電子商務示範企業發展。對經認定的市電子商務示範企業，給予一次性200萬元獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://sw.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/6716
關於徵求《廣州市支持商貿業發展實施辦法》意見的通知

46. 《廣州市優化營商環境條例 （草案修改建議稿）》公開徵求意見

廣州市人大常委會法制工委於2020年8月27日就上述《草案修改建議稿》公開徵求意見，截止日期為2020年9月27日。主要內容包括：(a) 外商投資實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資准入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理；(b) 本市推廣實施開辦企業全程電子化，建立企業信息共享互認體系；簡化開辦企業程序，優化業務流程，推行全程網辦，推動各部門通過平台同步聯辦開辦企業涉及業務。提升開辦企業便利度的具體辦法，由市市場監督管理部門牽頭制定，並向社會公佈；(c) 企業破產管理人、清算組依據人民法院終結破產程序裁定文書、強制清算終結裁定文書提出適用簡易注銷登記程序辦理企業注銷申請的，企業登記機關應當予以辦理；以及(d) 本市推行“免申即享”的惠企政策，通過政府部門信息共享等方式，實現符合條件的企業免予申報、直接享受政策等。詳情請參閱以下網址：

http://www.rd.gz.cn/zxtz/content/post_92923.html
關於徵求對《廣州市優化營商環境條例（草案修改建議稿）》修改意見的公告

經貿數據

廣東

經濟指標	2020 年1- 7 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	#49,234.20	#-2.5%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	37,317.6	-4.3%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	22,563.8	-4.4%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	5,041.7	-12.7%	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	14,753.9	-4.2%	28,057.45

（#為1-6月數據）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2020 年 1- 6 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月	2020 年1- 7 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
福建	19,901.39	0.5%	42,395.00	7,409.0	-1.5%	13,306.7
廣西	10,206.04	0.8%	21,237.14	2,603.2	-1.6%	4,694.7
海南	2,383.01	-2.6%	5,308.94	470.9	-13.0%	905.9
雲南	11,129.77	0.5%	23,223.75	#941.29	#-10.4%	2,323.7

（#為1-6月數據）

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見供參考，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會」

由廣東省市場監督管理局（知識產權局）、廣州市人民政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局共同主辦的「2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會」（知交會），將於2020年10月28日-11月3日網上舉行。本屆知交會圍繞知識產權創造和交易運營，以粵港澳大灣區知識產權交易博覽會平台為載體，舉辦在線知識產權交易博覽、線上知識產權灣區論壇與線上知識產權專場活動，構建在線數字展館，搭建在線撮合洽談、直播、交易一條龍服務的知識產權價值轉化運用平台。有關知交會的詳情，請參閱以下網址：

https://www.gbaipexpo.com/
https://mp.weixin.qq.com/s/E2GkaZldWGJet27O8M-baQ
https://www.gbaipexpo.com/index/about/newsdetail/id/324.html

● 「第128屆中國進出口商品交易會」 （廣交會）

第128屆中國進出口商品交易會擬於10月中下旬舉辦，具體舉辦形式屆時將根據全球疫情情況和國內疫情防控要求確定。展出十六大類商品，分別為：電子及家電、照明、車輛及配件、機械、五金工具、建材、化工產品、新能源、日用消費品、禮品、家居裝飾品、紡織服裝、鞋、辦公箱包及休閒用品、醫藥及醫療保健、食品等。詳情請參閱以下網址：

https://www.cantonfair.org.cn/

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
*2020年9月4日-9月6日	第55屆中國（廣州）國際美博會、第九屆國際移動電商（微商）博覽會、 2020廣州國際醫療健康博覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館A區、B區	廣東省美容美髮化妝品行業協會	www.chinainternationalbeauty.com
*2020年9月4日-9月6日	2020中國（廣州）國際家用醫療康復護理及福祉輔具展覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館C區	廣東省殘疾人輔助器具資源中心	http://www.cantonrehacare.com/
* 2020年9月10日-12日	2020第六屆廣州國際玻璃工業技術展覽會暨廣州國際玻璃展、廣州國際防火玻璃幕牆展、3D曲面玻璃觸控技術展	廣州：中國進出口商品交易會展館B區	廣東省玻璃行業協會	www.chinaglasstecexpo.com
* 2020年9月10日-12日	2020 廣州國際建築產業博覽會暨智慧粵港澳高質量建設與發展論壇，第四屆廣州國際海綿城市暨地下綜合管廊規劃與建設展覽會，第四屆廣州國際新型建築模板腳手架及施工技術與設備展覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館B區	中國模板腳手架協會	http://www.ncpcexpo.com/
2020年9月11-13日	2020廣東國際旅遊產業博覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館A區	廣東省旅遊發展研究中心	https://www.citie-gd.com/cn/
*2020年9月11-13日	廣州國際健康保健產業博覽會、廣州國際生物技術大會暨博覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館C區	廣東省保健協會	http://www.hciexpo.com/cn/
*2020年9月16-18日	2020 第六屆廣州國際環保展覽會（環博會廣州展）	廣州：中國進出口商品交易會展館B區	廣東省環境保護產業協會	http://guangzhou.ie-expo.cn/
2020年9月17-19日	第83屆全國藥品交易會	廣州：中國進出口商品交易會展館A區	國藥勵展展覽有限責任公司主辦	https://www.pharmchina.com.cn/node/index?
*2020年9月24-26日	第九屆中國（廣州）國際金融交易•博覽會	廣州：中國進出口商品交易會展館A區	中國（廣州）國際金融交易·博覽會組委會辦公室、中國金融出版社	http://www.gzife.com/
*2020年9月24-26日	2020廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會	廣州：廣交會展館B區、白雲國際會議中心	廣東省貿促會	http://www.msr-expo.com/
#2020年10月中下旬	第128屆中國進出口商品交易會	廣州：中國出口商品交易會展館	商務部、廣東省政府	https://www.cantonfair.org.cn/
#2020年10月28日-11月3日	2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會	網上舉辦	廣東省市場監督管理局（知識產權局）、廣州市人民政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局	請參閱“活動推介”

（*為新增活動；#為推介活動）

香港快訊

活動推介

● 「港品薈‧線上展覽」

由香港工業總會珠三角工業協會主辦， 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處為支持機構 ，於2020年7月15日正式上線。「港品薈」提供產品展示區、洽談貿易區以及特別推介區等三大功能區域予參展商/采購商，為供需雙方提供一個拓內銷、促發展的機會。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/KX0Ow0k7IS5BHdry_wEcgQ

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
香港
#2020年7月15日-2021年6月30日	「港品薈‧線上展覽」	線上展覽	香港工業總會珠三角工業協會	請參閱“活動推介”相關內容

（#為推介活動）

其他經貿信息網頁
《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿信息。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請流覽以下網頁：

(1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁
網址：http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁
網址：http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁
網址：http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁
網址：http://www.cdeto.gov.hk

(5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁
網址：http://www.wheto.gov.hk

(6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁
網址：http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm

此外，香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，包括其出版的《珠三角通訊》的內容，網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。