駐粵辦通訊

2020年10月23日
（總第1252期）

通告

“ 大灣區營商創業發展新機遇 ” 分享交流會（線上）

為配合粵港澳大灣區建設，促進香港企業及創業人士對大灣區發展機遇的瞭解， 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處 聯合各支持機構，將於10月27日下午 2:30-4:00以線上形式舉辦 “ 大灣區營商創業發展新機遇 ” 分享交流會 ，邀請廣東省商務廳代表進行政策解讀、創業孵化器負責人介紹直播電商銷售模式、以及在粵創業人士分享經驗，旨在交流和探討營商發展和創新創業的新機遇與新思路。

支持機構（排名不分先後）：
廣州市穗港澳合作交流促進會、佛山市僑商投資企業協會、中國香港（地區）商會、工合空間、粵港澳青年創業孵化器、廣州市天河區港澳青年之家

日期： 2020 年 10 月 27 日（星期二）
時間：下午 2 時 30 分至 4 時
語言：普通話及粵語

議程

（一）

駐粵辦陳選堯主任致辭

（二）

主題演講

●

優化營商環境支援港資企業在大灣區發展的政策措施

廣東省商務廳陳越華副廳長

●

如何利用直播電商的嶄新銷售模式

林至穎先生，粵港澳青年創業孵化器香港駐點負責人及香港卓悅集團執行董事、香港電子商務研究院院長、廣東省粵港澳合作促進會副會長

（三）

經驗分享

鄧景衡先生，廣東景興健康護理實業股份有限公司董事長兼總經理、佛山市僑商投資企業協會副會長（在粵創業20+年）

曹景昌先生，景博行（廣州）商業服務有限公司董事總經理、中國香港（地區）商會 - 廣東常務理事（在粵創業20年）

章小健先生，ChargeSpot醒電創辦人、廣州數商雲創辦人（在粵創業10年）

霍展邦先生，科宜思自動化集團創辦人（在粵創業青年）

（四）

問答環節

【* 以上議程如有任何更改，恕不另行通知。】

歡迎參加費用全免請即掃描二維碼報名！

“大灣區營商創業發展新機遇”分享交流會（線上）

聯絡我們：
香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處
電話：8620-3891 1220轉內線308, 電郵：yolanda_li@gdeto.gov.hk

2020《在粵香港服務業企業名冊》

為推動粵港服務業合作，為在粵香港服務業企業向政、商各界及消費者介紹其業務，提升企業在內地的知名度，協助企業開拓新的顧客群，和尋找合作夥伴和投資者。駐粵辦自2014年起與香港貿易發展局及中國香港（地區）商會-廣東合作，聯合彙編《在粵香港服務業企業名冊》。2020年起駐粵辦重點發展《名冊》網頁版(www.hkservicedirectoryingd.gov.hk)及手機版，方便公眾查閱。

《名冊》向內地政府部門、工商協會及企業家進行宣傳，讓業界認識貴公司的服務。
通過簡單的登記手續，企業的數據就可收錄在網頁版及手機版《名冊》上，達到宣傳效果。

歡迎下列企業，將數據提供《名冊》免費刊載：

港資（獨資或合資）在大灣區廣東省九市開設提供服務的企業，或

香港註冊企業在大灣區廣東省九市的分支機構、代表處，或

跨國企業在大灣區廣東省九市的分支機構，其主要營運由位於香港的地區總部或分公司所監管的，
或

企業由香港人擔任持有人/合夥人/主要股東，或

港資製造業企業中有為客戶提供生產性服務的，例如產品開發、設計、檢測、解決方案等服務。

有關《在粵香港服務業企業名冊》的簡介隨附如下，以供參考。
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/pdf/pdf_20200611.pdf

有興趣把企業數據加入《名冊》的粵港澳大灣區廣東省九個城市提供服務的香港企業，請下載企業資料表格，填妥後按表格上所列方式交回。

在線填寫企業資料：
https://mp.weixin.qq.com/s/WFBdLGue3nUGzoGykIQ1ZQ

在線填寫企業資料

下載企業資料表格：
https://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20200611.docx

如有查詢，請與駐粵辦聯繫。

電話：(86 20) 3891 1220
傳真：(86 20) 3891 1221
電郵： crd@gdeto.gov.hk
網址：http://www.gdeto.gov.hk

內地經貿快訊

國家政策

1. 《國務院辦公廳關於印發香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法的通知》

國務院辦公廳於2020年10月22日印發上述《通知》, 試點期限為三年，自本辦法印發之日起算。主要內容包括：(a) 符合依據香港特別行政區有關法律，經香港特別行政區高等法院認許，在律師、大律師登記冊上登記，且未被暫時吊銷執業資格的律師、大律師，或者在澳門律師公會有效確定註冊的執業律師等條件的人員，可以報名參加粵港澳大灣區律師執業考試；(b) 考試合格的人員，經廣東省律師協會集中培訓並考核合格後，可以向廣東省司法廳申請粵港澳大灣區律師執業，由廣東省司法廳頒發律師執業證書（粵港澳大灣區）；(c) 取得律師執業證書（粵港澳大灣區）的人員，可以在粵港澳大灣區內地九市內，辦理適用內地法律的部分民商事法律事務（含訴訟業務和非訴訟業務）；以及(d) 取得律師執業證書（粵港澳大灣區）的人員，可以受聘於粵港澳大灣區內地九市的內地律師事務所或者大灣區內地九市的香港、澳門與內地合夥聯營律師事務所，不得受聘于外國律師事務所駐華代表機構或者香港、澳門律師事務所駐內地代表機構等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-10/22/content_5553309.htm
《國務院辦公廳關於印發香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法的通知》 (國辦發[2020]37號)

2. 國務院常務會議 進一步抓好財政資金直達機制落實更好發揮積極財政政策效能等

國務院於2020年10月21日召開會議。主要内容包括：(a) 進一步抓好財政資金直達機制落實，更好發揮積極財政政策效能。擴大直達資金範圍，對可直接分配的中央和地方共同財政事權轉移支付、具備條件的專項轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等一般性轉移支付，可納入直達機制，基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋，確保義務教育階段教師工資等及時足額兌現，更好支持保基層運轉。完善監管，加快推進部門間數據開放共享，強化對直達資金的全過程監控，確保用好資金等；以及(b) 全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，以改革更大便利企業和群眾辦事創業。按照“減證便民”要求，對與企業和群眾生產生活相關、依申請辦理的高頻事項或獲取難度較大的證明，特別是在戶籍管理、市場主體准營、社會保險等方面，抓緊推行告知承諾制。涉及公共安全、生態保護、人身健康等事項不適用告知承諾制。實行告知承諾制的事項目錄要向社會公佈等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/premier/2020-10/21/content_5553080.htm

3. 《工業和信息化部關於加強外商投資電信企業事中事後監管的通知》

工業和信息化部於2020年10月20日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 自《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發〔2020〕13號）發佈之日起，工業和信息化部不再核發《外商投資經營電信業務審定意見書》（以下簡稱意見書），相應外資審查工作納入電信業務經營許可審批環節。前期已獲批意見書的外商投資企業，可繼續按法定程序申請電信業務經營許可；以及(b) 對於外資股比限制等准入政策和要求，仍按照《外商投資電信企業管理規定》、《中華人民共和國電信條例》和《外商投資准入特別管理措施（負面清單）》相關規定執行等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757020/c8126050/content.html
《工業和信息化部關於加強外商投資電信企業事中事後監管的通知》(工信部通信函[2020]248號)

4. 《關於港澳居民來往內地通行證補發、換發收費標準等有關問題的通知》

國家發展改革委、財政部於2020年10月19日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 港澳居民在內地辦理來往內地通行證補發、換發收費標準為成人每人350元，證件有效期10年；兒童每人230元，證件有效期5年；以及(b) 收費單位應嚴格按照上述規定收費，不得擅自增加收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準或加收其他任何費用，並自覺接受價格、財政部門的監督檢查。上述規定自2020年10月10日起執行，每年將根據匯率變化情況，評估調整收費標準等。詳情請參閱以下網址：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202010/t20201019_1248407.html
《國家發展改革委財政部關於港澳居民來往內地通行證補發、換發收費標準等有關問題的通知》(發改價格[2020]1516號)

5. 《中華人民共和國生物安全法》

全國人民代表大會常務委員會於2020年10月17日發佈上述《生物安全法》，自2021年4月15日起施行。主要內容包括：(a) 本法所稱生物安全，是指國家有效防範和應對危險生物因子及相關因素威脅，生物技術能夠穩定健康發展，人民生命健康和生態系統相對處於沒有危險和不受威脅的狀態，生物領域具備維護國家安全和持續發展的能力；(b) 從事下列活動，適用本法：防控重大新發突發傳染病、動植物疫情，生物技術研究、開發與應用，病原微生物實驗室生物安全管理，人類遺傳資源與生物資源安全管理，防範外來物種入侵與保護生物多樣性，應對微生物耐藥，防範生物恐怖襲擊與防禦生物武器威脅，以及其他與生物安全相關的活動；以及(c) 明確境外組織、個人及其設立或者實際控制的機構不得在境內採集、保藏內地人類遺傳資源，不得向境外提供內地人類遺傳資源；境外組織、個人及其設立或者實際控制的機構獲取和利用內地生物資源，應當依法取得批准等。詳情請參閱以下網址：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202010/bb3bee5122854893a69acf4005a66059.shtml
《中華人民共和國生物安全法》

6. 《中華人民共和國出口管制法》

全國人民代表大會常務委員會於2020年10月17日發佈上述《出口管制法》，自2020年12月1日起施行。主要內容包括：(a) 國家對兩用物項、軍品、核以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項（以下統稱管制物項）的出口管制，適用本法。其中，管制物項包括物項相關的技術資料等數據；出口管制是指國家對從中華人民共和國境內向境外轉移管制物項，以及中華人民共和國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項，採取禁止或者限制性措施。同時，列明兩用物項、軍品和核的具體範圍；(b) 明確國家實行統一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實施出口許可等方式進行管理；對管制物項、兩用物項的出口實行許可制度，對軍品實行出口專營制度；以及(c) 明確管制物項的過境、轉運、通運、再出口或者從保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域和出口監管倉庫、保稅物流中心等保稅監管場所向境外出口，依照《出口管制法》的有關規定執行；核以及其他管制物項的出口，《出口管制法》未作規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行；用於武裝力量海外運用、對外軍事交流、軍事援助等的軍品出口，依照有關法律法規的規定執行；以及任何國家或者地區濫用出口管制措施危害中華人民共和國國家安全和利益的，中華人民共和國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施等。詳情請參閱以下網址：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202010/cf4e0455f6424a38b5aecf8001712c43.shtml
《中華人民共和國出口管制法》

7. 《國家藥監局關於試點啟用醫療器械電子註冊證的公告》

國家藥監局於2020年10月16日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 試點時間為2020年10月19日至2021年8月31日；以及(b) 試點發放範圍為自公告之日起新批准的國產第三類、進口第二、三類首次註冊的醫療器械註冊證，註冊變更與延續註冊將視情況逐步發放。試點期間，醫療器械電子註冊證與紙質醫療器械註冊證同步發放。醫療器械電子註冊證與紙質醫療器械註冊證具有同等法律效力等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-10/19/content_5552353.htm
《國家藥監局關於試點啟用醫療器械電子註冊證的公告》(國家藥監局公告2020年第117號)

8. 《關於組織開展2020年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作的通知》

工業和信息化部辦公廳、市場監督管理總局辦公廳於2020年10月15日聯合發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 2020年度遴選範圍包括鋼鐵、鐵合金、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、水泥、平板玻璃、原油加工、乙烯、合成氨、甲醇、燒鹼、電石和焦化14個行業；(b) 申請能效“領跑者”應滿足以下要求，包括年能源消費量超過一萬噸標準煤的獨立法人單位；單位產品能耗達到能耗限額國家標準先進值；未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的落後用能設備和產品；近三年內未發生重大安全、環境事故或產品質量違法行為，且未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單等；以及(c) 列明企業申請、初審、複審和發布內容等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c8117456/content.html
《關於組織開展2020年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作的通知》(工信廳聯節函[2020]234號)

9. 《國家藥監局關於做好重點品種信息化追溯體系建設工作的公告》

國家藥監局於2020年10月13日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 藥品上市許可持有人應當落實全過程藥品質量管理的主體責任，建立信息化追溯系統，收集全過程追溯信息，於2020年12月31日之前，基本實現國家藥品集中採購中選品種、麻醉藥品、精神藥品、血液製品等重點品種可追溯；(b) 藥品上市許可持有人、藥品經營企業應當按照《藥品信息化追溯建設導則》等標準和規範要求，建立並實施藥品追溯制度，提供追溯信息，保證藥品可追溯。藥品上市許可持有人承擔追溯系統建設的主要責任，可以自建追溯系統，也可以委託第三方技術機構建設，按照統一的藥品追溯編碼要求，對藥品各級銷售包裝單元賦以唯一追溯標識。同一藥品追溯碼，只允許在同一追溯系統中實現追溯；以及(c) 進口藥品上市許可持有人可委託進口藥品代理企業履行追溯系統建設責任。藥品經營企業在採購藥品時，應通過追溯系統向上游企業索取相關追溯信息，在藥品驗收時進行核對，並將核對信息通過追溯系統回饋上游企業；在銷售藥品時，應通過追溯系統向下游企業或有關機構提供追溯信息等。詳情請參閱以下網址：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/qtggtg/20201013155906186.html
《國家藥監局關於做好重點品種信息化追溯體系建設工作的公告》(2020年第111號)

10. 《食品銷售者食品安全主體責任指南（試行）》

市場監管總局辦公廳於2020年10月10日發佈上述《指南（試行）》。主要內容包括：(a) 《指南》對主體責任進行分類明確，共梳理出47項責任；同時明確每一項主體責任的落實要求及內容、適用對象、法律法規依據等；(b) 在“食品銷售者基本責任”中，主要強化食品銷售者的“過程控制”要求，同時列明“許可”“制度”“人員”“標籤說明書”“溫度”等要素控制要求；以及(c) 在“其他相關主體責任”中，主要是明確從事食品貯存運輸業務的非食品生產經營者、食品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、櫃檯出租者、網絡食品交易第三方平台提供者等主體應當落實的主要責任，強化“備案”“能力要求”“過程管理”“場所及設施設備”“報告”“禁止行為”等要素控制要求等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/spjys/tzgg/202010/t20201010_322203.html
市場監管總局辦公廳關於印發《食品銷售者食品安全主體責任指南（試行）》的通知

11. 《 最高法關於審理涉電子商務平 台 知識產權民事案件的指導意見 》

最高人民法院於2020年9月13日發佈上述《指導意見》。主要內容包括：(a) 電子商務平台經營者知道或者應當知道平台內經營者侵害知識產權的，應當根據權利的性質、侵權的具體情形和技術條件，以及構成侵權的初步證據、服務類型，及時採取必要措施。採取的必要措施包括但不限於刪除、遮罩、斷開鏈接等下架措施。平台内經營者多次、故意侵害知識產權的，電子商務平台經營者有權採取終止交易和服務的措施；(b) 電子商務平台經營者、平台內經營者以錯誤通知、惡意發出錯誤通知造成其損害為由，向人民法院提起訴訟的，可以與涉電子商務平台知識產權糾紛案件一併審理；(c) 因情況緊急，電子商務平台經營者不立即恢復商品鏈接、通知人不立即撤回通知或者停止發送通知等行為將會使其合法利益受到難以彌補的損害的，平台内經營者可以依據前款所述法律規定，向人民法院申請採取保全措施。知識產權權利人、平台內經營者的申請符合法律規定的，人民法院應當依法予以支持；以及(d) 平台内經營者有證據證明通知所涉專利權已經被國家知識產權局宣告無效，電子商務平台經營者據此暫緩採取必要措施，知識產權權利人請求認定電子商務平台經營者未及時採取必要措施的，人民法院不予支持等。詳情請參閱以下網址：

http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-254931.html
《最高法關於審理涉電子商務平台知識產權民事案件的指導意見》(法發[2020]32號)

廣東省政策

12. 廣東出台13條措施支持出口轉內銷鼓勵電商平台設外貿轉內銷專區

廣東省商務廳於2020年10月16日發佈了廣東關於支持出口轉內銷的若干措施。主要內容包括：(a) 優化市場准入推動標準接軌。其中，推動出口產品轉內銷質量合規性轉化，支持按照出口目的國標準生產且相關標準技術指標達到我國強制性標準要求的出口產品轉內銷，通過自我符合性聲明方式進行銷售，指導和幫助企業進行企業標準自我聲明公開。加強出口產品轉內銷認證服務，精簡優化出口轉內銷產品強制性產品認證程序，縮短辦理時限，降低認證成本；(b) 搭建出口產品轉內銷平台。包括搭建出口產品轉內銷線上平台，鼓勵支持外貿企業採取網上銷售、直播帶貨、場景體驗等拓展內銷市場，鼓勵各大電商平台設立“外貿轉內銷”專區，鼓勵舉辦出口產品轉內銷線上展會，鼓勵“雲展示”“雲對接”“雲洽談”“雲簽約”。充分發揮傳統展會開拓內銷市場作用，利用中國加工貿易產品博覽會等平台支持加工貿易企業開拓內銷市場；(c) 提高轉內銷納稅便利化水平，簡化辦稅程序，為外貿企業提供基本覆蓋日常業務的便利化網上辦稅渠道。優化加工貿易轉內銷監管流程，進一步放寬加工貿易內銷申報納稅辦理時限和暫免徵收內銷緩稅利息；(d) 支持外貿企業與境外客戶協商外貿產品內銷知識產權授權，為外貿企業申請專利、注冊商標提供便利服務，指導説明企業做好著作權登記，防範化解出口產品轉內銷知識產權風險；以及(e) 加大保險保障力度，支持保險機構提供出口信用保險、國內貿易信用保險等多元化外貿保險產品服務。鼓勵金融機構對出口產品轉內銷提供支持，開展面向轉內銷企業的金融產品創新，緩解企業資金壓力。支持利用加工貿易企業融資風險補償資金池拓寬融資渠道、降低融資成本等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gd.gov.cn/zwgk/zcjd/snzcsd/content/post_3105265.html

13. 廣東省《關 於 工傷保險省本級統籌參保單位自行 申報 2021 年浮動費率相關信息的通知》

廣東省社會保險基金管理局於2020年10月15日發佈上述《通知》。當中明確，廣東省社會保險基金管理局將於2021年1月起按新浮動週期對工傷保險參保單位實施費率浮動管理。請各單位根據規定，2020年10月30日前提供工傷保險支繳率考核期內（2019年7月1日至2020年6月30日）影響浮動費率的信息，填寫有關表格，连同相關证明材料加盖单位公章后，将扫描件发送至指定邮箱：ssbj_duzhimin@gd.gov.cn等。詳情請參閱以下網址：

http://hrss.gd.gov.cn/zwgk/gsgg/content/post_3104076.html
《關於工傷保險省本級統籌參保單位自行申報2021年浮動費率相關信息的通知》

14. 《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關於印發<關於做好以工代訓工作的通知>的通知》

廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳於2020年9月21日發佈上述《通知》，自發佈之日起開始實施，有效期一年。主要內容包括：(a) 補貼範圍和對象：新吸納就業困難人員的中小微企業，對新吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員，並開展以工代訓的中小微企業。停工停業的中小微企業，對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業，並開展以工代訓的中小微企業。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售五個行業的大型企業，並開展以工代訓的。上述企業應為在廣東省依法登記註冊，並按規定繳納社會保險；(b) 補貼標準和期限：符合本通知規定開展以工代訓的參保職工，每人每月500元。補貼月份從2020年1月開始，2020年12月結束。企業在多個月份均符合認定條件的，可按月份數享受相應職業培訓補貼，最多不超過6個月。以工代訓職業培訓補貼不計入勞動者每年三次培訓補貼範圍。企業可同時按規定開展適崗培訓和以工代訓。以工代訓職業培訓補貼受理期限截止到2020年12月31日；以及(c) 明確補貼和發放等其他事項。詳情請參閱以下網址：

http://hrss.gd.gov.cn/zwgk/xxgkml/bmwj/gfxwj/content/post_3092313.html
《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關於印發<關於做好以工代訓工作的通知>的通知》(粵人社規[2020]38號)

15. 《 國家稅務總局廣東省稅務局關於開展 網絡平台 道路貨物運輸企業 代開增值稅專用發票試點工作的公告 》

國家稅務總局廣東省稅務局於2020年8月11日發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 納入試點的網絡平台道路貨物運輸企業（以下簡稱試點納稅人），應當同時符合以下條件：按照《交通運輸部國家稅務總局關於印發〈網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法〉的通知》（交運規〔2019〕12號）規定，取得經營範圍中注明“網絡貨運”的《道路運輸經營許可證》。對會員相關資質進行審查，保證提供運輸服務的實際承運車輛具備合法有效的營運證，駕駛員具有合法有效的從業資格證等；(b) 試點納稅人代開增值稅專用發票應當繳納的增值稅及相關稅費，由試點納稅人按月代會員向試點納稅人主管稅務機關申報繳納，並將完稅憑證轉交給會員。試點納稅人辦理增值稅納稅申報時，代開增值稅專用發票對應的收入不屬於試點納稅人的增值稅應稅收入，無須申報；(c) 試點納稅人代開增值稅專用發票不得收取任何費用，否則不得作為試點納稅人。在試點過程中，發現試點納稅人存在違規代開增值稅專用發票的，稅務機關將立即取消試點資格並依法處理；以及(d) 本公告自2020年10月1日起施行。《國家稅務總局廣東省稅務局關於開展互聯網物流平台企業代開增值稅專用發票試點工作的公告》（國家稅務總局廣東省稅務局公告2018年第20號）同時廢止等。詳情請參閱以下網址：

http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/ssfggds/2020-10/12/content_18df15a0a21e48f79f33997320041ee4.shtml
《國家稅務總局廣東省稅務局關於開展網絡平台道路貨物運輸企業代開增值稅專用發票試點工作的公告》(國家稅務總局廣東省稅務局公告2020年第4號)

16. 《廣州開發區金融工作局關於貫徹落實關於大力支持民營及中小企業發展壯大的若干措施的實施細則》

廣州開發區金融工作局於2020年10月9日印發上述《實施細則》，自印發之日起施行，有效期至2023年11月12日。主要內容包括：(a) 本細則適用於企業工商註冊地（機構核准登記地）、稅務征管關係及統計關係在黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區範圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的民營及中小企業；(b) 對實繳註冊資本不低於500萬元、淨資產不低於2,000萬元、最近一個會計年度加權平均淨資產收益率(ROE)不低於10%、本政策有效期內符合下列條件之一的區內民營及中小企業進行直接股權投資扶持：上市企業、“新三板”企業、廣東股權交易中心掛牌企業、高新技術企業和科技創新小巨人。符合以上條件的企業按最近一個會計年度經審計的淨資產值作為估值基準進行直接股權投資扶持，最高不超過3,000萬元等；(c) 對符合以上條件的企業貸款成本（實際支付貸款利息及擔保費用），給予10%的補貼，單筆貸款貼息時間最長不超過1年，每家企業每年只享受一筆貸款貼息（一個貸款合同），貼息金額不超過50萬元，以自然年作為計算標準。同一個貸款合同如已享受區內其他貸款貼息政策的，按照從高不重複原則給予貼息；(d) 對符合規定的融資擔保機構，按照其對貸款合同金額不超過3,000萬元且實際到帳金額不超過2,000萬元的中小微企業年擔保額的1%給予獎勵，每年最高不超過200萬元；以及(e) 在區內完成股份制改造並與證券公司等輔導保薦機構簽訂上市工作協定（不含“新三板”以及其他顧問協議）的民營及中小企業，給予100萬元獎勵等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qbm/content/post_6719949.html
關於印發《廣州開發區金融工作局關於貫徹落實關於大力支持民營及中小企業發展壯大的若干措施的實施細則》的通知 (穗開金融規字[2020]5號)

17. 《深圳市前海深港現代服務業合作區土地使用權出讓公告》

深圳公共資源交易中心於2020年10月21日發佈上述《公告》，深圳市前海深港現代服務業合作區管理局委託深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心），深圳市福田區紅荔西路8007號土地房產交易大廈（以下簡稱交易大廈）3樓以掛牌方式公開出讓T201-0118宗地（代碼為440305201001GB00069）的使用權。公告期自2020年10月21日起至2020年11月9日止，掛牌期自2020年11月10日起至2020年11月19日15時止。主要內容包括：(a) 該宗地競得人可在前海深港現代服務業合作區依法設立一家一級全資子公司，並簽訂《出讓合同》補充協議，辦理本宗地土地使用權變更至該全資子公司的手續。該全資子公司的股權在土地使用全年期內不得變更。本宗地辦公物業自競得之日起土地使用全年期內（40年）不得轉讓，40年全年期自持。本宗地的商業限整體轉讓；(b) 該宗地要求配建20,000平方米建築面積的辦公物業，產權歸深圳市前海管理局；以及(c) 申請人主體資格要求:該宗地須獨立申請競買，不接受聯合競買；競買申請人須為經中國證券監督管理委員會批准設立的金融法人機構；競買申請人註冊地須在前海合作區；競買申請人未依據深圳市支持總部企業發展相關法規獲取過深圳市內用地且未曾獲得設有產業准入條件且享受地價優惠的深圳市內商業或辦公用地等。詳情請參閱以下網址：

http://ggzy.sz.gov.cn/cn/jyxx/tdky/tdky_zbgg/content/post_8187646.html
《深圳市前海深港現代服務業合作區土地使用權出讓公告》（深土交告[2020]46號）

18. 《深圳市工業和信息化局關於組織實施2020年首台（套）重大技術裝備扶持計劃的通知》

深圳市工業和信息化局於2020年10月17日發佈上述《通知》，網上填報受理時間為2020年10月19日至10月28日18:00時；書面材料受理時間為2020年10月19日至10月30日17:30時（工作日時間）。主要內容包括：(a) 支持領域為符合國家首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2019年版）的首台（套）產品；(b) 支持方向：對向外市用戶銷售首台（套）重大技術裝備產品的深圳市工業企業或購買本市工業企業首台（套）產品的深圳市使用者給予資助；以及(c) 明確資助標準和方式、申報條件、申請材料、辦理流程等。詳情請參閱以下網址：

http://gxj.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/qt/tzgg/content/post_8183452.html
《深圳市工業和信息化局關於組織實施2020年首台（套）重大技術裝備扶持計劃的通知》

19. 《深圳市公平貿易促進署關於發布2021年公平貿易發展扶持計劃申請指南的通知》

深圳市公平貿易促進署於2020年10月14日發布上述《通知》。主要內容包括：(a) 支持項目包括貿易摩擦涉案應訴企業撰寫應訴經驗總結報告項目（受理時間為2020年10月14日至10月23日）和深圳市公平貿易工作站資助項目（受理時間為2020年10月14日至10月22日）；以及(b) 明確支持數量和支持方式、申報條件、支持內容和支持標準、申報材料及受理機關等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_8176382.html
《深圳市公平貿易促進署關於發布2021年公平貿易發展扶持計劃申請指南的通知》

20. 《深圳市應急管理局關於調整優化化工醫藥及危險化學品企業安全生產標準化三級達標工作的通知》

深圳市應急管理局於2020年10月12日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a) 各相關企業要落實《辦法》要求，完善以安全生產標準化為基礎的安全生產管理體系；重點按照《達標審查重點清單》，結合本企業安全生產條件及管理現狀，針對性地推進安全生產標準化三級達標創建工作，持續改進現場安全管理，不斷提高安全生產水平；(b) 各企業按照對應的《達標審查重點清單》開展自評並形成自評報告；以及(c) 符合達標條件的企業，自願向所在區應急管理局提出評審申請，上報自評報告和申請表等。詳情請參閱以下網址：

http://yjgl.sz.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcfgjjd/zcfg/content/post_8173995.html
《深圳市應急管理局關於調整優化化工醫藥及危險化學品企業安全生產標準化三級達標工作的通知》

21. 《國家稅務總局深圳市稅務局關於實行稅種綜合申報的通告》

國家稅務總局深圳市稅務局於2020年9月30日發佈上述《通告》。主要內容包括：(a) 納稅人需要申報繳納當期企業所得稅（預繳）、城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅（預繳）、印花稅中的一個或者多個稅種時，可以選擇稅種綜合申報，通過深圳市電子稅務局的“稅種綜合申報”功能填寫相應數據，一次性申報多個稅種；(b) 使用“稅種綜合申報”功能的納稅人須同時滿足以下條件：登記狀態正常，已辦理稅種認定或稅源登記，且不存在逾期未申報信息；以及(c) 明確辦理方式及其他事項等。詳情請參閱以下網址：

https://shenzhen.chinatax.gov.cn/sztax/xxgk/tzgg/202010/01fc369d356b4b9480b5fe8e0e90309c.shtml
《國家稅務總局深圳市稅務局關於實行稅種綜合申報的通告》

22. 《深圳市工業設計發展扶持計劃操作規程》

深圳市工業和信息化局於2020年9月30日印發上述《規程》，自2020年10月10日起施行，有效期5年。主要內容包括：(a) 本操作規程適用於深圳市工業和信息化部門組織實施的工業設計中心、工業設計領軍企業、知名工業設計獎、工業設計引領創新與轉化應用、工業設計走進中小微製造企業、工業設計產業服務體系、工業設計研究院及市政府批准的專項等項目；(b) 申報項目須符合在深圳市（含深汕特別合作區）依法登記註冊、具有獨立法人資格的企事業單位、社會組織或在以上機構工作的設計師。項目單位未違反國家、省、市聯合懲戒政策和規定，未被列為失信聯合懲戒對象等條件；以及(c) 明確資助方向、範圍和標準，項目申報和審核等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2020/gb1171/content/post_8185662.html
《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市工業設計發展扶持計劃操作規程>的通知》

23. 《深圳市關於推動電子商務加快發展的若干措施》

深圳市政府辦公廳於2020年9月27日印發上述《措施》，自2020年10月26日起實施，有效期5年。主要內容包括：(a) 加速發展大型電子商務平台並對符合條件的企業給予支持；(b) 加大力度引進大型電子商務平台並給予落戶獎勵等；(c) 強化跨境電商的發展; 以及(d) 完善電子商務支撐服務體系等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/gkmlpt/content/8/8176/post_8176155.html#749
《深圳市人民政府辦公廳關於印發深圳市推動電子商務加快發展的若干措施的通知》

24. 《深圳市工業和信息化產業發展專項資金生產性服務業公共服務平台發展扶持計劃操作規程》

深圳市工業和信息化局於2020年9月27日印發上述《規程》，自2020年10月8日起施行，有效期至2022年6月30日。主要內容包括：(a) 服務平台扶持計劃資金扶持的對象，是經深圳市政府認定的深圳市生產性服務業公共服務平台；(b) 服務平台扶持計劃對服務平台的建設運營和應用推廣給予事後資助。資助金額不超過服務平台實際投入額的30%，最高不超過1,000萬元；以及(c) 明確項目單位申報項目應符合的條件，審核程序等。詳情請參閱以下網址：

http://www.sz.gov.cn/zfgb/2020/gb1171/content/post_8185678.html
《深圳市工業和信息化局關於印發<深圳市工業和信息化產業發展專項資金生產性服務業公共服務平台發展扶持計劃操作規程>的通知》

25. 《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法》

深圳市前海管理局於2020年9月25日印發上述《辦法》，自2020年10月1日起實施,有效期5年。主要內容包括：(a) 本辦法適用於已在香港特別行政區相關專業人士註冊管理局註冊且仍在註冊有效期內的專業人士(以下簡稱“專業人士”)在前海合作區的備案、執業及相關管理活動；(b) 專業人士在前海合作區執業,應當在前海管理局申請備案。申請備案的專業人士應當在香港特別行政區相關專業人士註冊管理局註冊且仍在註冊有效期內；(c) 專業人士的備案有效期為五年,備案期滿前90日內可申請續期。專業人士的備案信息資料若發生變更(含註銷 ),應當在發生變更後90日內辦理變更備案；(d) 取得備案證書的專業人士在備案有效期內可以在前海合作區內執業,其執業範圍應當與其在前海管理局備案的業務範圍相同；(e) 專業人士在港澳地區的相關工程業績和經驗,視同於內地相關工程業績和經驗；以及(f) 專業人士未經備案執業,或者超越備案範圍或期限執業的,由前海管理局通報深圳市、區住房和建設局,由其對專業人士的相關違法行為依法處罰等。詳情請參閱以下網址：

http://qh.sz.gov.cn/sygnan/xxgk/xxgkml/zcfg/gfxwj/content/post_8137885.html
《深圳市前海管理局關於印發<深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法>的通知》

26. 《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法》

深圳市前海管理局於2020年9月25日印發上述《辦法》，自2020年10月1日起實施,有效期5年。主要內容包括：(a) 本辦法適用於在香港取得工程建設領域相關資質的專業機構(以下簡稱“專業機構”)在前海合作區的備案、執業以及相關管理活動；(b) 專業機構在前海合作區直接提供建築勘察、設計、施工、監理、造價等相關執業服務(法律、法規暫不允許的除外)的,應當在前海管理局申請備案；(c) 申請備案的專業機構應當在香港特別行政區政府發展局公佈的認可名冊中,且仍在有效期內;同時有不少於3名經前海管理局備案的專業人士,且備案仍在有效期內；(d) 專業機構備案有效期與其在香港特區政府發展局公佈的認可名冊中的有效期一致,且最長不超過五年, 備案期滿前90日內應申請續期。專業機構的備案條件若發生變更(含註銷),應當在發生變更後90日內辦理變更備案；(e) 專業機構在港澳地區相關工程業績和經驗視同於內地相關工程業績和經驗,滿足內地招標人標準要求的,內地招標人應當予以認可；以及(f) 本規定所稱香港特區政府發展局認可名冊,是指發展局公布的《香港建築及有關顧問公司遴選委員顧問公司名單》、《香港工程及有關顧問公司遴選委員顧問公司名單》、《認可公共工程承建商名冊(認可承建商名冊)》、以及《認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊(供應商及專門承造商名冊)》的最新版本等。詳情請參閱以下網址：

http://qh.sz.gov.cn/sygnan/xxgk/xxgkml/zcfg/gfxwj/content/post_8137661.html
《深圳市前海管理局關於印發<深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法>的通知》

27. 《佛山市促進高校科技成果服務產業發展若干扶持政策實施細則》

佛山市教育局於2020年9月11日印發上述《實施細則》，自印發之日起施行。主要內容包括：(a) 本細則提及的各項資助均需要進行申報。佛山市教育局委託廣東高校科技成果轉化中心每年發佈申報通知或指南，申報時間、申報條件、申報材料要求、申報流程等以當年的申報通知或指南為准，由中心負責組織各項資助、補貼主體的認定、評審和考核驗收工作以及與資助主體按規定簽訂相關項目合同書進行項目管理；(b) 對被認定為孵化基地的申請單位，每年根據其在佛山孵化成功的高校科技成果項目數量和運營收益情況，經專家組評審定級。對於“優秀”、“良好”和“合格”等級的孵化基地，每年分別給予50萬元、30萬元和20萬元的購買服務經費支持；(c) 設立工作站專項經費，用於支持和鼓勵建站單位圍繞高校科技成果產業化應用推廣所開展的成果轉移轉化項目。給予最高100萬元的購買服務經費支持，實施週期為5年；(d) 對具有應用前景的高校師生科技成果提供創業孵化資助。由市內外高校甄選推薦到佛山市孵化的高校科研成果和大學生創新創業項目、成果人自薦的大學生創新創業類獲獎項目，經專家組評審定級。對認定為“優秀”、“良好”和“合格”等級的項目，分別給予20萬元、15萬元和10萬元的資金扶持；以及(e) 申請市外合作高校產學研項目導師團隊資助的單位應與佛山市科研機構或企業共建研究生聯合培養基地或博士生社會實踐基地，並與本地企業聯合攻關產學研項目，且引進研究生聯合培養。根據項目投入規模和導師團隊參與項目情況，經專家組評審定級。對認定“優秀”、“良好”和“合格”等級的項目，分別給予20萬元、15萬元和10萬元的補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.foshan.gov.cn/zwgk/zfgb/szfgfxwj/content/post_4516415.html
佛山市教育局關於印發《佛山市促進高校科技成果服務產業發展若干扶持政策實施細則》的通知(佛教高[2020]4號)

28. 《東莞市境內外上市和上市後備企業募投項目流轉落地和利益共用實施辦法》

東莞市政府辦公室於2020年9月30日印發上述《實施辦法》。主要內容包括：(a) 本實施辦法所稱的上市企業，是指在境內A股市場以及香港主機板上市的企業，且其上市主體註冊地在東莞。上市後備企業，是指按照《東莞市鼓勵企業利用資本市場扶持辦法》（東府辦〔2017〕124號）有關要求，註冊地在東莞，依據一定的基本條件和評價標準進行篩選，並經市政府發文確認的擬上市企業。外市上市企業募投項目在符合來莞獨立註冊為法人企業、投資強度和稅收強度等達到市招商引資重大項目標准的前提下，參照適用本實施辦法；(b) 優先保障募投項目落地的用地指標，對需要安排新增用地指標的，優先納入土地利用指標年度計劃。對承接募投項目的用地，在土地規模、規劃調整等方面予以支持。鼓勵產業鏈上下游的募投項目組成聯合體競投土地，按競買主體的約定比例分配物業；(c) 支持募投項目引進產業鏈供應鏈上下游企業入駐，對符合條件的“工改M1”或“工改新型產業用地（M0）”的募投項目，工業生產用房可以幢、層為基本單元進行分割銷售（現售，M0項目可預售），並依據市自然資源部門的規劃核准文件、市住房和城鄉建設部門的銷售許可文件，按照東莞市工業生產用房分割的相關規定進行不動產登記；以及(d) 支持在莞註冊的上市和上市後備企業開展產業並購。對產業並購過程中產生的貸款利息，市財政按照企業實付利息的50%給予貼息資助，每年貼息總額最高150萬元，貼息期為2年，合計最高300萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3333/post_3333328.html#684
東莞市人民政府辦公室關於印發《東莞市境內外上市和上市後備企業募投項目流轉落地和利益共用實施辦法》的通知 (東府辦[2020]65號)

29. 《珠海市大力支持集成電路產業發展的意見》及《關於促進珠海市集成電路產業發展的若干政策措施》

珠海市政府辦公室於2020年10月20日發佈上述《意見》及《政策措施》。《珠海市大力支持集成電路產業發展的意見》的主要內容包括：(a) 壯大芯片設計產業規模。加強政策扶持與引導，支持珠海芯片設計規上企業加大研發投入，積極對接國家科技計劃和重大項目，形成一批標誌性自主創新成果。到2025年，形成若干家年產值超過10億元和2-3家年銷售收入超過30億元的芯片設計企業；以及(b) 強化粵港澳大灣區產學研用深度融合。積極對接澳門、香港的院校及科研機構，建設與港澳更便利的合作環境，進一步開放市場，吸引廣深港澳產業向珠海延伸，形成珠海集成電路設計優勢與廣州製造應用、深圳科技創新、香港國際經驗、澳門領先科研的優勢互補。攜手港澳參與“一帶一路”建設，鼓勵珠海龍頭上市企業並購整合國際資源，拓展國際市場，加強技術和產業合作，主動構建開放新格局等。而《關於促進珠海市集成電路產業發展的若干政策措施》自印發之日前實施，有效期至2023年12月31日。主要內容包括：(a) 凡在珠海市進行工商註冊、民政登記，主營業務為集成電路設計、製造、封裝測試、設備材料、EDA工具研發的企業，或經市集成電路產業發展領導小組認定後列入可支持範圍的相關科研機構、高等院校、功能平台、創新載體等機構在本市實施的集成電路產業相關項目均可享受本政策措施；(b) 對新成立的集成電路生產製造項目，在項目投產前年度實繳註冊資本（貨幣出資）每1,000萬美元或1億元人民幣給予最高200萬元獎勵；對開展多項目晶圓（MPW）流片的集成電路設計企業、高校或科研機構，按照流片費用的70%給予補貼，年度補貼上限為300萬元；對集成電路設計研發類企業，年度營業收入首次突破1億元、3億元、5億元等的企業，分別給予不超過100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎補等；以及(c) 支持粵港澳區域協同創新。支持港澳科技成果在珠海轉化。鼓勵港澳地區的國家重點實驗室在珠海市設立分支機構，符合條件的最高給予200萬元補貼等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/gkmlpt/content/2/2653/post_2653789.html?jump=false#1637
珠海市人民政府辦公室關於印發《珠海市大力支持集成電路產業發展的意見》和《關於促進珠海市集成電路產業發展的若干政策措施》的通知（珠府辦[2020]13號）

30. 《珠海市內外經貿發展專項資金（會展事項）實施細則》

珠海市商務局於2020年10月15日印發上述《實施細則》，有效期從2020年10月15日至2022年12月31日止。主要內容包括：(a) 珠海市內外經貿發展專項資金（會展事項）（以下簡稱“會展資金”）是指由市級財政預算安排、專門用於支持會展業發展的資金，重點用於扶持符合城市特色、產業優勢、招商引資需求的展覽和會議項目，大型專業展覽場館，珠海會展業整體宣傳推廣，會展業公共服務體系建設，會展國際認證補助等；(b) 明確會展資金的使用範圍和標準、申報條件和程序等；(c) 推動珠港澳會展合作，吸引更多港澳展會主辦機構帶項目落戶珠海舉辦。對新創辦的由港、澳展會主辦機構單獨舉辦或由珠、港、澳三地以及珠港、珠澳、港澳雙方合作共同在珠海舉辦的，展覽總面積達4,500平方米及以上的，展位規模不低於200個標準展位的經貿類展覽，每屆給予展期綜合場租的25%（不超過30萬元）的補助；按照實際展位數量給予每個標準展位420元（不超過35萬元）的補助，每屆總補助金額不超過80萬元等；(d) 對參會人數達200人及以上，酒店住宿達300及以上間夜數的港澳會議、行業會議和商務會議，按照每間夜60元的標準給予支持，單個會議項目補助總額不超過50萬元；以及(e) 對會展人才培訓的支持進行分類細化，對一般的公益人才培訓項目按照《市直黨政機關和事業單位培训費管理辦法》的三類培訓綜合定額標準給予支持，對由珠、港、澳相關行業組織、專業培訓機構聯合權威國際會展組織舉辦的高端會展人才培訓項目按實際發生費用給最高80%的補助，每場活動不超過25萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.zhuhai.gov.cn/zw/fggw/gfxwj/bmgfxwj/content/post_2652748.html
珠海市商務局關於印發《珠海市內外經貿發展專項資金（會展事項）實施細則》的通知（珠商[2020]308號）

福建省政策

31. 《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關於工傷保險相關待遇計發工作的通知》

福建省人力資源和社會保障廳於2020年9月9日發佈上述《通知》。主要內容包括：(a)自2020年1月1日起，推進省級統籌和統一工傷保險待遇支付標準，以全省城鎮非私營單位在崗職工（含勞務派遣）平均工資為基數計發相關待遇，2019年全省年度“社會平均工資”為 84374元；以及(b) 若設區市（含平潭綜合實驗區）2018年年度“社會平均工資”仍高於2019年全省年度“社會平均工資”水準的，繼續以設區市2018年年度“社會平均工資”為指標計發相關待遇，直至全省年度“社會平均工資”達到或超過本設區市2018年年度“社會平均工資”時，按照全省年度“社會平均工資”為指標計發相應待遇等。詳情請參閱以下網址：

http://rst.fujian.gov.cn/zw/zfxxgk/zfxxgkml/zyywgz/ldgx/202009/t20200909_5382938.htm
《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關於工傷保險相關待遇計發工作的通知》（閩人社文 [2020]116號）

廣西區政策

32. 廣西《關於促進邊境經濟合作區高質量發展的若干意見》

廣西壯族自治區人民政府於2020年10月16日印發上述意見，為提升廣西邊境經濟合作區發展水平，增強邊合區在沿邊開放中的示範引領和輻射帶動作用。主要內容包括：(a) 目標到2025年，東興、憑祥兩個國家級邊合區綜合發展水平居全國邊合區前列，全區各邊合區地區生產總值年均增長10%以上，進出口貿易總額年均增長10%以上；(b) 重點打造食品加工、電子信息、傢俱製造、汽車機電零配件、金屬精深加工、中草藥加工等特色優勢產業；(c) 鼓勵邊合區實現多樣化發展，建設面向東盟及國內的水產品、農產品、中草藥、日用品、建材、五金機電等特色產品專業市場、邊境貿易採購中心和集散中心，積極發展邊境市場採購、跨境物流、跨境旅遊和跨境金融等；(d) 對新增的國家級邊合區補助5,000萬元啟動建設經費，5年內免征屬於地方分享部分的企業所得稅；以及(e) 支持邊合區大力承接產業轉移，對經認定的產業鏈龍頭企業帶動入駐邊合區上下游企業，按實際投資額的1%給予產業鏈龍頭企業一次性獎勵，獎勵資金最高不超過1,000萬元等。詳情請參閱以下網址：

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t6667835.shtml
《廣西壯族自治區人民政府關於促進邊境經濟合作區高質量發展的若干意見》（桂政發[2020]31號）

33. 廣西《關於推行“就業券”工作的通知》

廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳於2020年9月4日印發上述通知，為進一步加大對登記失業群體的就業幫扶力度。主要內容包括：(a) 企業吸納在廣西區內公共就業服務機構登記失業半年以上人員就業，簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險，按2,000元/人的標準給予企業一次性帶動就業補貼；以及(b) 規定每年度企業吸納同一名“就業券”持券人就業，享受帶動就業補貼的次數不得超過2次等。詳情請參閱以下網址：

http://rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgkzcfg/xxgkgfxwj/t6137357.shtml
《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關於推行“就業券”工作的通知》（桂人社規[2020]10號）

海南省政策

34. 《海南省創一流營商環境行動計劃(2020—2021年)》

中共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳於2020年10月15日聯合發佈上述《行動計劃》。主要內容包括：(a) 進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點，對省級及省級以下層面承接的部分行政許可事項，由“優化准入服務”調整為“備案”和“實行告知承諾”。全省全面推行為新辦企業提供免費印刻企業公章、財務專用章、發票專用章、法定代表人章服務。探索實施住所承諾制和名稱登記告知承諾制，提高企業核名一次性通過率等；(b) 在旅遊業、現代服務業、高新技術產業等重點產業領域，探索以大保小、以強保弱的產業鏈擔保貸款模式，提升金融服務水平，緩解企業資金困難。推進“一網”辦稅，實現90%以上主要涉稅服務事項網上辦理，探索推進區塊鏈技術在稅務管理中的應用；(c) 完善海南國際貿易“單一窗口”建設，加強口岸物流協同系統建設和應用，提升跨境貿易便利化水平。全面推廣進口貨物“兩步申報”，進一步壓縮申報準備和通關辦理時間。完善洋浦港集裝箱碼頭無紙化系統並推廣應用，提高通關效率。實行進口商品零關稅“一負三正”清單動態管理；(d) 進一步便利合格境外有限合夥人(QFLP)資金匯出入管理，完善投資者權益保障機制。在海口國家高新技術產業開發區、三亞崖州灣科技城試點探索建立專利快速審查、快速授權綠色通道，打造海南自由貿易港知識產權保護示範區。探索建立知識產權海外侵權損失補償保險。鼓勵保險機構開展知識產權海外侵權責任險、專利執行險、專利被侵權損失險等保險業務；以及(e) 對外籍人員赴海南自由貿易港工作許可實行負面清單管理，擴大外國高端產業人才申請永久居留對象範圍、放寬免簽入境渠道。允許具有港澳台執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等服務領域專業人才在瓊執業，無需參加內地執業考試等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/swygwj/202010/8e785681c0994cf98871a6143ecc3a38.shtml
中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關於印發《海南省創一流營商環境行動計劃(2020—2021年)》的通知（瓊辦發[2020]56號）

35. 海南《關於大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》

中共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳於2020年10月15日聯合發佈上述《措施》。主要內容包括：(a) 允許主要從事科技創新或科技創新成果轉化工作的高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗下鄉領辦、創辦、興辦農村集體經濟項目，可以知識產權、資金等要素入股、參股，獲取股份收益。離崗創辦企業申請應經所在單位批准，期限不超過3年，期滿後創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年；(b) 盤活鄉村閒置公益設施。將失去教育功能的閒置校舍以“零租金”形式交由村集體單獨經營或與其他市場主體合作經營。可依法將廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地，通過入市或合作聯營等方式開發利用。鄉鎮所屬的農場、林場、漁場等可按規定委託村集體運營；以及(c) 從2020年到2022年，省財政統籌安排補助資金，按照每個行政村不低於50萬元的標準，每年扶持500個行政村，補助資金不得用於基礎設施建設，主要用於發展村級集體經濟項目，可作為村級集體經濟與企業合作發展的股本金，獲取股份收益等。詳情請參閱以下網址：

http://www.hainan.gov.cn/hainan/zhl/202010/aa6a83b9b1964fdf8e72dcbd30ed4612.shtml
中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發《關於大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》的通知（瓊辦發[2020]54號）

雲南省政策

36. 《雲南省財政廳國家稅務總局雲南省稅務局關於支持經濟發展有關房產稅和城鎮土地使用稅補充政策的公告》

雲南省財政廳、國家稅務總局雲南省稅務局於2020年10月20日聯合發佈上述《公告》。主要內容包括：(a) 對2020年1月1日以前註冊的受疫情影響較大的主營業務為交通運輸、住宿、餐飲、旅遊業（以下簡稱“四項服務”）的納稅人，計算銷售額佔比的週期可以選擇2019年度實際經營期間或者2020年1月1日至12月1日；(b) 對四項服務銷售額佔比達不到50%的納稅人，其直接用於四項服務且能分別核算的自用房產，可免征相應的房產稅和城鎮土地使用稅；對不能分別核算的多層建築，可按其用於四項服務的自用房產建築面積佔總建築面積的比例減免房產稅和城鎮土地使用稅；以及(c) 對上半年已繳納但符合上述補充政策減免稅條件的房產稅和城鎮土地使用稅稅款，在納稅人以後應繳納稅款中抵減或依申請予以退還等。詳情請參閱以下網址：

https://yunnan.chinatax.gov.cn/art/2020/10/20/art_7757_6621.html
《雲南省財政廳國家稅務總局雲南省稅務局關於支持經濟發展有關房產稅和城鎮土地使用稅補充政策的公告》（2020年第4號）

37. 《雲南省發展和改革委員會關於印發雲南省區塊鏈技術應用和產業發展意見的通知》

雲南省發展和改革委員會於2020年10月15日印發上述《通知》。主要內容包括：(a) 依託雲南省網上政務服務平台，形成可信存證體系與跨區域電子證照核驗體系，確保電子證照生成、管理與應用全過程可信。推動電子證照、電子資料、電子檔案、電子簽章等跨層級、跨部門、跨區域共享互認，圍繞不動產登記、營業執照申辦等領域開展應用示範；(b) 司法存證。運用區塊鏈技術，加快區塊鏈技術在公證、仲裁、司法鑒定、人民調解等公共法律服務領域的應用，建立公民法律服務全生命週期電子檔案；(c) 推動區塊鏈技術在供應鏈金融領域應用，提升金融服務實體經濟能力。鼓勵企業構建基於區塊鏈技術的金融服務平台，支持金融機構及中小供應商、經銷商、物流倉儲等供應鏈環節上鏈，創新發展線上應收賬款融資、保兌倉融資等供應鏈金融模式；以及(d) 鼓勵省內金融機構與區塊鏈企業聯合建設區塊鏈跨境支付平台，圍繞“一帶一路”建設，面向雲南省重點跨境交易需求，探索開展基於區塊鏈技術的同業間跨境人民幣清算業務。探索建立跨境貿易許可鏈，實現跨境貿易業務協同和貿易單證數據共享等。詳情請參閱以下網址：

http://yndrc.yn.gov.cn/zcwj/56196
《雲南省發展和改革委員會關於印發雲南省區塊鏈技術應用和產業發展意見的通知》(雲發改數字[2020]993號)

公開徵求意見

38. 《網絡交易監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家市場監管總局於2020年10月20日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月2日。主要內容包括： (a) 在中華人民共和國境內，通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動以及市場監督管理部門對其進行監督管理，適用本辦法。在網絡社交、網絡直播等信息網絡活動中銷售商品或者提供服務的經營活動，適用本辦法；(b) 網絡交易經營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網絡經營場所作為經營場所進行登記。對於在兩個以上網絡交易平台從事經營活動的，需要將其從事經營活動的所有網絡經營場所向登記機關進行登記；(c) 網絡交易經營者收集、使用使用者的個人信息，應當取得被收集者授權同意，收集、使用生物識別信息、健康信息、財產信息、社交信息等敏感信息的，應當逐項取得被收集者授權同意；以及(d) 未經消費者明確同意，網絡交易經營者不得向其發送廣告及其他商業性信息。經消費者明確同意的，應當為消費者提供顯著、免費、簡便的拒絕接收方式。消費者拒絕的，網絡交易經營者應當立即停止發送，並不得更換名義後再次發送等。詳情請參閱以下網址：

http://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/202010/t20201020_322434.html
市場監管總局關於《網絡交易監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告

39. 《中華人民共和國商業銀行法（修改建議稿）》公開徵求意見

中國人民銀行於2020年10月16日就上述《修改建議稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月16日。主要內容包括：(a) 在中華人民共和國境內設立、變更、終止商業銀行以及開展商業銀行業務，適用本法。外資商業銀行、外國商業銀行分行適用《商業銀行法》規定，法律、行政法規另有規定的，依照其規定；(b) 商業銀行是指依照《商業銀行法》和《中華人民共和國公司法》設立的吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務的企業法人，包括全國性商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行以及根據經濟社會發展需要設立的村鎮銀行等其他類型商業銀行。同時，明確《商業銀行法》施行後，不滿足《商業銀行法》第十三條規定條件的商業銀行，應當在一年內重新履行審批手續；以及(c) 明確設立商業銀行應當具備的八項條件及其他審慎性制度；註册資本的規模；股東資質要求；不得成為股東或者實際控制人的五項情形；相關申請材料和申請流程；籌備及開業等內容。詳情請參閱以下網址：

http://www.gov.cn/hudong/2020-10/16/content_5551867.htm
中國人民銀行關於《中華人民共和國商業銀行法（修改建議稿）》公開徵求意見的通知

40. 《信息通信行業信用記分實施方案（試行）（徵求意見稿）》公開徵求意見

工業和信息化部於2020年10月15日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月15日。主要內容包括：(a) 信用記分對象为信息通信領域市場主體（含分支機構等關聯主體），包括但不限於電信業務經營者、互聯網信息服務提供者、碼號使用者、電信建設企業、電信設備製造商、電信設備檢測機構等；(b) 電信管理機構以自然年為週期進行動態記分。在一個記分週期（1月1日至12月31日）內，每個市場主體起始分為10分，最高分不超過12分，最低分不設下限。電信管理機構應在信用記分後5個工作日內，通過短信等方式告知相關市場主體；(c) 對連續三個記分週期內信用分值均為10分及以上的市場主體，電信管理機構實施激勵措施，可不納入雙隨機檢查對象範圍，或適當降低日常監管抽查頻次；以及(d) 對連續三個記分週期內信用分值曾有低於6分（不含）的信用記分對象，電信管理機構實施重點監管，加大日常監管抽查頻次，並向社會公示名單等。詳情請參閱以下網址：

http://www.miit.gov.cn/n1278117/n1648113/c8118774/content.html
公開徵求對《信息通信行業信用記分實施方案（試行）（徵求意見稿）》的意見

41. 《國家醫療器械質量抽查檢驗工作程序（徵求意見稿）》公開徵求意見

國家藥監局於2020年10月12日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2020年11月12日。主要內容包括：(a) 《工作程序》適用於國家藥品監督管理局組織的國家醫療器械抽檢工作；以及(b) 明確抽檢工作的組織實施和抽樣、檢驗及複檢工作、檢驗結果傳遞、異議申訴、抽檢結果處理等。詳情請參閱以下網址：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/zhqyj/zhqyjylqx/20201013161825188.html
國家藥監局綜合司公開徵求《國家醫療器械質量抽查檢驗工作程序（徵求意見稿）》意見

經貿數據

廣東

經濟指標	2020 年1- 8 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
1. 生產總值（億元人民幣）	#49,234.20	#-2.5%	107,671.07
2. 進出口總額（億元人民幣）	43,850.2	-3.2%	71,436.80
2.1 出口（億元人民幣）	26,759.1	-2.7%	43,379.35
其中：對香港出口（億元人民幣）	5,841.2	-12.4%	10.787.1
2.2 進口（億元人民幣）	17,091.1	-4.1%	28,057.45

（#為1-6月數據）

福建、廣西、海南及雲南

省份	生產總值（億元人民幣）			進出口總額（億元人民幣）
省份	2020 年 1- 6 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月	2020 年1- 7 月	與2019年同期相比	2019 年 1-12 月
福建	19,901.39	0.5%	42,395.00	7,409.0	-1.5%	13,306.7
廣西	10,206.04	0.8%	21,237.14	2,603.2	-1.6%	4,694.7
海南	2,383.01	-2.6%	5,308.94	470.9	-13.0%	905.9
雲南	11,129.77	0.5%	23,223.75	1,107.25	-12.1%	2,323.7

經貿信息

● 『免費法律諮詢服務』

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）為有需要香港居民提供『免費法律諮詢服務』，向求助的香港居民提供有關內地法律的初步意見供參考，以協助他們處理遇到的問題。惟本服務不會跟進或委派律師處理個別案件。

於2020年4月至2021年3月期間，這項服務由設於廣州、深圳、東莞及中山的‘香港工會聯合會內地諮詢服務中心’承辦執行。

香港居民可於以下辦公時間內致電『免費法律諮詢服務』熱線，諮詢在內地遇到的法律問題或預約與當值內地律師見面。

熱線諮詢服務時間 （內地公衆假期除外）：
週一至週五：上午9時至下午6時

律師當值時間 （敬請預約，內地公衆假期除外）：
週二：下午2時至下午6時
週五：下午2時至下午6時

『免費法律諮詢服務』熱線

廣州諮詢服務中心
電話：(8620) 8337 5338
傳真：(8620) 8318 4609
電郵：gzcenter@ftu.org.hk
地址：廣州市越秀區東風西路233-235號千樹盤福大廈801室

深圳諮詢服務中心
電話：(86755) 8225 1818
傳真：(86755) 8222 8528
電郵：szcenter@ftu.org.hk
地址：深圳市羅湖區深南東路2001號鴻昌廣場51樓

東莞諮詢服務中心
電話：(86769) 2223 1001
傳真：(86769) 2223 0380
電郵：dgcenter@ftu.org.hk
地址：東莞市南城區鴻福西路2號（市工人文化宮）

中山諮詢服務中心
電話：(86760) 8880 7882
傳真：(86760) 8575 1385
電郵：zscenter@ftu.org.hk
地址：中山市石岐區民生路38號民生辦公區8樓806-807室

免費法律咨詢服務

● 駐內地辦事處入境事務組提供香港特區護照換領服務

為進一步便利香港居民，香港特別行政區（香港特區）政府駐內地辦事處的入境事務組於2016年11月7日（星期一）起，提供香港特區護照換領服務。身在內地的香港居民可透過駐北京辦事處、駐上海經濟貿易辦事處、駐成都經濟貿易辦事處及駐粵經濟貿易辦事處的入境事務組遞交換領香港特區護照的申請，並在該駐內地辦事處領取護照。

各駐內地辦事處入境事務組的聯絡電話及地址如下：

駐北京辦事處北京市西城區地安門西大街71號（郵編：100009）
電話：（86 10）6657 2880 內線 311
傳真：（86 10）6657 2823
電郵：bjohksar@bjo-hksarg.org.cn
網址：www.bjo.gov.hk

駐上海經濟貿易辦事處
上海市黃浦區西藏中路168號都市總部大樓21樓（郵編：200001）
電話：（86 21）6351 2233 內線 160
傳真：（86 21）6351 9368
電郵：enquiry@sheto.gov.hk
網址：www.sheto.gov.hk

駐粵經濟貿易辦事處
廣州市天河北路233號中信廣場71樓7101室（郵編：510613）
電話：（86 20）3891 1220 內線 608
傳真：（86 20）3877 0466
電郵：general@gdeto.gov.hk
網址：www.gdeto.gov.hk

駐成都經濟貿易辦事處
成都市鹽市口順城大街8號中環廣場1座38樓（郵編：610016）
電話：（86 28）8676 8301 內線 330
傳真：（86 28）8676 8300
電郵：general@cdeto.gov.hk
網址：www.cdeto.gov.hk

有關此項服務的詳情，請參閱入境處網頁www.immd.gov.hk。如有查詢，可致電入境處熱線（852） 2824 6111或發送電郵至enquiry@immd.gov.hk。

● 為在粵就讀的香港學生提供工作機會

為協助在廣東省內大學就讀的香港學生於在學期間及畢業後，在廣東找尋實習和工作的機會，以充實學習經驗及抓緊在內地發展的機遇，同時為港資企業和香港經濟作出貢獻。在粵港資企業可將適合香港在粵就讀學生/畢業生的有關招聘資料，填寫表格（見附件）並交予香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，透過駐粵辦轉交廣東省內大學，讓有意申請實習和職位的學生/畢業生與企業聯繫。
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/doc/form_job_20151016.doc

活動推介

● 「2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會」

由廣東省市場監督管理局（知識產權局）、廣州市人民政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局共同主辦的「2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會」（知交會），將於2020年10月28日-11月3日網上舉行。本屆知交會圍繞知識產權創造和交易運營，以粵港澳大灣區知識產權交易博覽會平台為載體，舉辦在線知識產權交易博覽、線上知識產權灣區論壇與線上知識產權專場活動，構建在線數字展館，搭建在線撮合洽談、直播、交易一條龍服務的知識產權價值轉化運用平台。有關知交會的詳情，請參閱以下網址：

https://www.gbaipexpo.com/
https://mp.weixin.qq.com/s/E2GkaZldWGJet27O8M-baQ
https://www.gbaipexpo.com/index/about/newsdetail/id/324.html

● 「第128屆中國進出口商品交易會」（廣交會）

第128屆中國進出口商品交易會於2020年10月15-24日在網上舉辦，展期10天。展出十六大類商品，分別為：電子及家電、照明、車輛及配件、機械、五金工具、建材、化工產品、新能源、日用消費品、禮品、家居裝飾品、紡織服裝、鞋、辦公箱包及休閒用品、醫藥及醫療保健、食品等。詳情請參閱以下網址：

https://www.cantonfair.org.cn/

「第十二屆中國加工貿易產品博覽會」（加博會）

由商務部、知識產權局及廣東省政府共同主辦，將於2020年12月17-20日期間在東莞市廣東現代國際展覽中心聯合推出第十二屆中國加工貿易產品博覽會。展會設國際智能移動終端及電子消費品展、國際潮流服裝服飾及鞋帽展、國際玩具及嬰童用品展、國際時尚家居用品展、國際特色食品展、國際電子商務及物流展6個專區等。詳情請參閱以下網址：

http://www.cptpf.com/

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
廣東
#2020年10月15-24日	第128屆中國進出口商品交易會	網上舉辦	商務部、廣東省政府	https://www.cantonfair.org.cn/
#2020年10月27日	“大灣區營商創業發展新機遇”分享交流會（線上）	網上舉辦	香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處	請參閱“通告”
#2020年10月28日-11月3日	2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會	網上舉辦	廣東省市場監督管理局（知識產權局）、廣州市人民政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局	請參閱“活動推介”
*2020年12月3日-12月6日	2020中國國際消費品博覽會	海南國際會展中心	商務部外貿發展局海南國際經濟發展局	http://www.hainanexpo.org.cn/
#*2020年12月17日-12月20日	2020第十二屆中國加工貿易產品博覽會	東莞：廣東現代國際展覽中心	商務部、國家知識產權局、廣東省人民政府、廣東省商務廳、東莞市人民政府	http://www.cptpf.com/

（*為新增活動；#為推介活動）

香港快訊

活動推介

● 「港品薈‧在線展覽」

由香港工業總會珠三角工業協會主辦， 香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處為支持機構 ，於2020年7月15日正式上線。「港品薈」提供產品展示區、洽談貿易區以及特別推介區等三大功能區域予參展商/采購商，為供需雙方提供一個拓內銷、促發展的機會。詳情請參閱以下網址：

https://mp.weixin.qq.com/s/KX0Ow0k7IS5BHdry_wEcgQ

● 首屆香港桂冠論壇 – 召集傑出青年科學家

首屆香港桂冠論壇（桂冠論壇）於9月14日開始接受全球公開申請，至2020年12月13日結束。桂冠論壇歡迎35歲或以下就讀或研究天文學、生命科學與醫學、數學科學或其他相關學科的本科生、研究生和博士畢業生申請參加，成為200位青年科學家之一，與世界著名的邵逸夫獎得獎者互動交流，啟發科學靈感。

截至今日，已有20多位邵逸夫獎得獎者表示將參與桂冠論壇，當中包括多位諾貝爾獎和菲爾茲獎得獎者。更多有關桂冠論壇和相關申請的資料，請參閱主辦機構的網站及社交媒體︰

網站： https://www.hklaureateforum.org
微博： https://www.weibo.com/hklaureateforum

活動一覽表

時間	活動內容	舉辦地點	主辦／承辦機構	查詢方式
香港
#2020年7月15日-2021年6月30日	「港品薈‧線上展覽」	線上展覽	香港工業總會珠三角工業協會	請參閱“活動推介”相關內容
#2021年11月15日至20日	首屆香港桂冠論壇	香港科學園	香港桂冠論壇	https://www.hklaureateforum.org programme@hklaureateforum.org

（#為推介活動）

其他經貿信息網頁
《駐粵辦通訊》集中報導福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿信息。如欲獲取全國性或上述省份以外其他省份的經貿信息，請流覽以下網頁：

(1) 香港特區政府工業貿易署「商業資料通告 – 內地商貿資料庫」網頁
網址：http://www.tid.gov.hk/tc_chi/trade_relations/mainland/cic.html

(2) 香港特區政府駐北京辦事處網頁
網址：http://www.bjo.gov.hk

(3) 香港特區政府駐上海辦事處網頁
網址：http://www.sheto.gov.hk

(4) 香港特區政府駐成都辦事處網頁
網址：http://www.cdeto.gov.hk

(5) 香港特區政府駐武漢辦事處網頁
網址：http://www.wheto.gov.hk

(6) 香港貿易發展局「中國貿易」網頁
網址：http://www.tdctrade.com/chinatrademain/index_c.htm

此外，香港工業總會珠三角工業協會的網站亦有提供有關珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，包括其出版的《珠三角通訊》的內容，網址為http://www.prdcouncil.org。而香港總商會亦設有專門網站報導珠江三角洲的最新信息及各類活動的消息，網址為http://www.chamber.org.hk/info/prd。